Решение от 04 июля 2013 года №2-438/2013

    Дело №2-438/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04.07.2013 года                                                                        г. Городище                      
 
    Городищенский районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Наливаева А.В.,
 
    при секретаре Лебедевой О.Н.,
 
    с участием истца Егоровой Г.И., ее представителя Елинова А.Г., представителя ответчика Левиной Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Г.И. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городищенском районе Пензенской области» о признании частично незаконным решения комиссии ГУ УПФР по исчислению специального трудового стажа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Егорова Г.И. в своем иске указала, что в (дата) года она обращалась с письменным заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Городищенскому району Пензенской области за назначением трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К этому времени ей исполнилось <данные изъяты> года, они имела страховой стаж более 30 лет, работала маляром на (адрес) КПД более <данные изъяты>
 
    (дата) она получила Протокол (номер) заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФ РФ по Городищенскому району Пензенской области от (дата), которым ей отказано в назначении пенсии по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ. Истец не согласен с протоколом, т.к. ответчиком его специальный стаж исчислен неправильно, и просил суд период работы с (дата) по (дата) исчислить в количестве <данные изъяты>, и назначить трудовую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда на <данные изъяты> года, взыскав с ответчика понесенные судебные расходы.
 
    В судебном заседании Егорова Г.И. уточнила иск, просила исчислить спорный период в количестве <данные изъяты> дней, в остальной части иск не поддержала, просила взыскать с ответчика понесенные судебные издержки. Ее представитель Елинов А.Г. также просил удовлетворить требования истца по основаниям, указанном в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Левина Н.С. исковые требования не признала, пояснив, что истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как им фактически не отработано количество дней (месяцев), установленных производственным планом, в работе имели место простои, поэтому в специальный стаж истца включены только дни его фактической работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Заслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из копии трудовой книжки Егоровой Г.И. (л.д. (номер)) видно, что истец работал маляром на (адрес) КПД с (дата) по (дата). Этот период работы истца при досудебном обращении признан ответчиком, как подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Управление Пенсионного фонда при этом обоснованно руководствовалось нормой ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с пп. 2 п. 1 которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) N 10 в разделе "XXXIII Общие профессии" позицией 23200000-1345.
 
    При этом период работы Егоровой Г.И. маляром с (дата) по (дата), календарная продолжительность которого составляет <данные изъяты> спора между сторонами не вызывает.
 
    Оценивая правомерность оценки пенсионных прав истца за дальнейший период его работы маляром на (адрес) КПД с (дата) по (дата) суд исходит из того, что между сторонами отсутствует спор о продолжительности страхового стажа истца <данные изъяты> дня, о должности, которую занимал истец, о функциях, которые он выполнял, и о необходимости включения периода тяжелой работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии. Спор между сторонами имеется лишь в продолжительности специального стажа истца после (дата), поскольку с этой даты комбинат работал с простоями.
 
    ГУ УПФР по Городищенскому району, рассматривая вопрос о включении в специальный стаж истца по фактически отработанному времени периодов работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, фактически приравнял рабочие дни, отработанные истцом, к календарным дням, используемым при исчислении периодов работы для установления трудовых пенсий, что не соответствует содержанию норм Конституции РФ и федерального законодательства.
 
    Так, статьями 18 и 39 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.
 
    Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, предусмотрено, что исчисление периодов работы для установления трудовых пенсий производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
 
    Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Из материалов гражданского и пенсионного дела (л.д. (номер) следует, что в спорные периоды работы, которые включены в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.
 
    Следовательно, в целях соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение в соответствии с законом, исходя из принципов разумности и справедливости, при применении п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, фактически отработанные истцом рабочие дни должны переводиться в календарные дни пропорционально количеству рабочих дней, предусмотренных календарем в соответствующем периоде.
 
    Поэтому судом при исчислении специального стажа истца за указанные периоды отношение количества дней, подлежащих включению в специальный стаж, к общему количеству календарных дней в соответствующем периоде должно быть равно отношению фактически отработанных истцом рабочих дней к количеству плановых рабочих дней, предусмотренных производственным календарем в соответствующем периоде. Применяемый судом порядок расчета выражается следующей пропорцией:
 
, где
 
    Стаж - количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период, в котором он работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;
 
    КД - количество календарных дней в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;
 
    ФРД - количество рабочих дней, фактически отработанных истцом за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня;
 
    ПРД - количество плановых рабочих дней, предусмотренных календарем в периоде, в котором истец работал в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня.
 
    Таким образом, количество календарных дней, подлежащих включению в специальный стаж истца за период работы в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, определяется по формуле:
 
.
 
    Полученное количество дней делится на 30 для перевода в полные месяцы, а полученное количество полных месяцев делится на 12 для перевода в полные годы.
 
    Из архивной справки Администрации Городищенского района Пензенской области (л.д. (номер)), следует, что истец работал маляром на (адрес) КПД с (дата) в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня. Истец отработал рабочих дней в (дата) году - <данные изъяты>, в (дата) году - <данные изъяты>, в (дата) году - <данные изъяты> в (дата) году с (дата) по (дата) - <данные изъяты>
 
    При подсчете специального стажа работы за этот периодсудом используются следующие значения: календарных дней за указанный период <данные изъяты>, фактически отработанных дней - <данные изъяты> по плану производственного календаря <данные изъяты>-дневной рабочей недели - <данные изъяты> Таким образом, специальный стаж Егоровой Г.И. за период с (дата) по (дата) исчисляется следующим образом: <данные изъяты> дней или <данные изъяты> <данные изъяты> дней.
 
    Таким образом, общая продолжительность специального стажа истца на момент обращения в Пенсионный фонд составила фактически 5 лет 3 месяца 1 день, что меньше 10 лет, но более половины этого срока, и не дает права на назначение пенсии с 55-летнего возраста, но позволяет уменьшить возраст, установленный статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» на один год за каждые 2 года тяжелой работы женщинам. Таким образом, истец имеет право на пенсию со снижением пенсионного возраста на 2 года, т.е. с 53 лет.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Истец в своем заявлении просит взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, в том числе оплата госпошлины - <данные изъяты> рублей, оплата услуг представителя - <данные изъяты> рублей.
 
    Учитывая категорию рассматриваемого дела, суд признаёт размер оплаты оказанных представителем услуг в сумме <данные изъяты> рублей разумным и обоснованным. Расходы на оплату государственной пошлины также подлежат взысканию с ответчика в полном объеме
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Егоровой Г.И. к ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить.
 
    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области от (дата) № (номер) в отношении Егоровой Г.И. частично незаконным.
 
    Обязать ГУ УПФР по (адрес) исчислить Егоровой Г.И. ее специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда за период работы с (дата) по (дата) в должности маляра на (адрес) КПД в количестве <данные изъяты>
 
    Взыскать с ГУ УПФР по Городищенскому району Пензенской области в пользу Егоровой Г.И. в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей, на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, а всего - <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                             А.В. Наливаев