Определение от 30 июля 2013 года №2-438/2013

    Дело № 2-438/2013
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу
 
    город Нелидово                                                                   30 июля 2013 года
 
    Нелидовский городской суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Крылова В.К.,
 
    при секретаре Руженцевой Е.В.,
 
    с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора ....... Гусевой О.В.,
 
    представителя - заведующей МБДОУ детский сад № Борисовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора ....... в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № о понуждении разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нелидовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № о понуждении разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя учреждения за 2012 год.
 
    В обоснование требований указано, что Нелидовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения руководителями муниципальных учреждений ....... требований законодательства о противодействии коррупции.
 
    Проверкой установлено, директором Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № г. Нелидово Тверской области Борисовой С.А. требования указанного законодательства не соблюдаются.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
 
    1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
 
    2) законность;
 
    3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
 
    4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
 
    5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
 
    6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
 
    7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
 
    Согласно пунктам 3.1, 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, а также лица, замещающие должности руководителей государственных (муниципальных) учреждений.
 
    На основании ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте 4 части 1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 2 Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утверждённого Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561, на официальных сайтах размещаются и общероссийским средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
 
    а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации (федеральному государственному служащему), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
 
    б) перечень транспортных средств, с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности лицу, замещающему
 
    государственную должность Российской Федерации (федеральному государственному служащему), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
 
    в) декларированный годовой доход лица, замещающего государственную должность Российской Федерации (федерального государственного служащего), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим ФЗ и другими федеральными законами.
 
    В нарушение указанных требований законодательства, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера директора Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № г. Нелидово Тверской области Борисовой С.А. за 2012 год в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не размещены.
 
    Учитывая, что информация о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренная п. 2 Порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утверждённого Указом Президента РФ от 18 мая 2009 г. № 561 доступна для пользования любых лиц, нарушение, допущенное директором Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № г. Нелидово Тверской области затрагивает права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации.
 
    Помощник Нелидовского межрайонного прокурора Гусева О.В. в судебном заседании от всех заявленных требований отказалась, пояснила, что в ходе рассмотрения дела ответчиком добровольно, до начала судебного разбирательства, исковые требования прокурора удовлетворены, необходимая информация в сети Интернет размещена, в связи с чем она отказывается от иска в связи с добровольным исполнением ответчиком требований, изложенных в исковом заявлении, просила производство по делу прекратить. Суду представлено письменное заявление.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Отказ Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области от иска, не противоречит гражданскому законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ отказ истца от иска и принятие его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
 
    В соответствии со ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснено, что прекращение производства по делу влечет невозможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
 
    Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, прокурору понятны.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 220,221 ГПК РФ, суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Производство по делу по иску Нелидовского межрайонного прокурора ....... в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № г. Нелидово Тверской области о понуждении разместить информацию на официальном сайте в сети «Интернет», прекратить ввиду отказа истца от иска.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение 15 дней через Нелидовский городской суд Тверской области.
 
    Председательствующий: В.К. Крылов