Решение от 22 февраля 2013 года №2-438/13

    Дело №2-438/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
    именем Российской Федерации
 
    22.02.2013 г. г. Ульяновск
 
    Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:
 
    председательствующего судьи Котельникова А.Г.,
 
    при секретаре Серазетдиновой Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулагина В.И. об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Кулагин В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и признании незаконным бездействия судебного-пристава-исполнителя, в обоснование указав, что 24.11.2011г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Фомин С.А. вынес постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от 30.09.2008г., и постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от 13.07.2007г. Он считает, что данные постановления вынесены необоснованно, незаконно, т.к. судебный пристав-исполнитель проявил бездействие по взысканию с Б*** в его пользу денежных сумм, не в полном объеме сделал запросы по имущественному положению должника, не наложил арест на домашнее имущество должника, что дало возможность должнику уклониться от выплаты долга. Тем самым ему были причинены моральные и нравственные переживания. В связи с чем он просит суд отменить постановление об окончании исполнительного производства № от 24.11.2011г. и постановление об окончании исполнительного производства № от 24.11.2011г., и признать бездействие судебного пристава-исполнителя Фомина С.А. по указанным исполнительным производствам незаконным.
 
    В судебное заседании Кулагин В.И. не явился, о причинах неявки не сообщил, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы, в связи с чем суд на основании ст.167 ГПК РФ признал причину его неявки неуважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Фомин С.А. в судебное заседание не явился (уволен <данные изъяты>.). Представитель ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска Ахметжанова Е.В. в судебном заседании с жалобой Кулагина В.И. не согласилась, пояснив, что в ОСП по Железнодорожному району находились исполнительные производства №, возбужденное 07.04.2010г., и №, возбужденное 22.01.2010г., в отношении должника Б*** (взыскатель Кулагин В.И.). В ходе совершения исполнительных действий имущества или денежных средств должника, на которых могло бы быть обращено взыскание, установлено не было. В связи с чем 24.11.2011г. оба указанных исполнительных производства были окончены в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные документы возвращены взыскателю. Указанные постановления об окончании исполнительных производств были получены Кулагиным В.И. 02.12.2011г., а жалоба на данные постановления подана в суд только 13.02.2013г., то есть с пропуском десятидневного срока для обжалования, установленного ст.441 ГПК РФ и ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поэтому просит в удовлетворении жалобы Кулагина В.И. отказать.
 
    Представитель УФССП России по Ульяновской области Зимкина А.В. в судебном заседании с жалобой Кулагина В.И. не согласилась, дав пояснения, аналогичные пояснениям Ахметжановой Е.В.
 
    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу пункта 1 статьи 14 международного пакта о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19.12.1966г.), части 3 статьи 123 Конституции РФ, статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Как следует из существа жалобы Кулагина В.И., она подлежит рассмотрению судом в порядке ст.441 ГПК РФ, согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    Аналогичные положения содержатся в ст.122 Закона РФ «Об исполнительном производстве».
 
    В судебном заседании установлено, что в ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска имелось исполнительное производство №, возбужденное 07.04.2010г., о взыскании с должника Б*** денежной суммы в пользу взыскателя Кулагина В.И., а также исполнительное производство №, возбужденное 22.01.2010г., о взыскании с должника Б*** в пользу взыскателя Кулагин В.И. денежной суммы.
 
    24.11.2011г. судебный пристав-исполнитель Фомин С.А. вынес два постановления об окончании данных исполнительных производств и возвращении исполнительных документов взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (на основании ст.14, п.4 ч.1 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Закона РФ «Об исполнительном производстве»).
 
    Установлено, что Кулагин В.И. получил указанные постановления по почте 02.12.2011г., о чем свидетельствуют представленные в суд сведения о направлении ОСП по Железнодорожному району в адрес Кулагина В.И. почтовой корреспонденции и выписка с интернет-сайта отслеживания почтовых отправлений ФГУП «Почта России».
 
    Вместе с тем свою жалобу на указанные постановления Кулагин В.И. подал в суд только 13.02.2013г., то есть со значительным пропуском 10-дневного срока, установленного законом на обжалование этих постановлений и бездействия судебного пристава-исполнителя. Доказательств уважительности пропуска указанного срока Кулагин В.И. суду не представил и не просил о восстановлении срока на обжалование данных постановлений и бездействия судебного пристава-исполнителя.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009г. N2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положения ст.256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия (например, ч.2 ст.441 ГПК РФ). При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198, и части 1 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
 
    Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, в удовлетворении заявления Кулагина В.И. об оспаривании постановлений об окончании исполнительных производств от 24.11.2011г. и бездействия судебного пристава-исполнителя Фомина С.А. по исполнительным производствам № и № должно быть отказано на основании пропуска без уважительных причин срока на обжалование.
 
    В связи с вышеизложенным заявление Кулагина В.И. об оспаривании постановлений об окончании исполнительных производств и бездействия судебного пристава-исполнителя не может быть удовлетворено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявления Кулагина В.И. об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства №, вынесенного 24.11.2011г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Фоминым С.А., и постановления об окончании исполнительного производства №, вынесенного 24.11.2011г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Фоминым С.А., а также признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Фомина С.А. – отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: А.Г. Котельников