Решение от 06 февраля 2014 года №2-437/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 февраля 2014 года г. Усолье-Сибирское
 
    Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., с участием помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Бирюковой Е.В., представителей ответчика Мироновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2014 по исковому заявлению прокурора г. Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц – жителей дома (данные изъяты) к Управляющей компании Общество с ограниченной ответственностью «Первенец» о признании действий незаконными, понуждении устранению нарушений,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Усолье-Сибирское обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц – жителей дома (данные изъяты) с требованиями к ООО «Первенец» о признании действия незаконными, понуждение к устранению нарушений. В обоснование иска указал, что в результате проведенной прокуратурой города проверки по обращению Г. о нарушении жилищного законодательства установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: (данные изъяты), осуществляет управляющая компания ООО «Первенец». Согласно представленным в рамках проверки финансовым отчетам за период 0000-0000 гг. по указанному дому управляющей компанией ООО «Первенец» в расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме включены затраты паспортного стола по регистрации граждан в размере 0000 руб. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 26.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждаются Правительством РФ. Исходя из п. 37 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждено приказом ФМС от 11.09.2012 г. № 288, действующего с 28.04.2013 г. предусмотрено, что регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ производится бесплатно. Осуществление ООО «Первенец» государственной услуги по регистрационному учету граждан на возмездной основе за счет денежных средств собственников помещения, поступивших в управляющую организацию в 0000-0000 гг. на оплату жилого помещения, нарушает публичный порядок совершения процедуры регистрационного учета граждан, а, следовательно, и требование закона. Услуги регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с п. 11 Правил в состав услуги работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не входят. Обязанность собственников помещений нести расходы за оказание этих услуг управляющей организацией п. 29 Правил не установлено. Таким образом, правовые основания для отнесения к расходам собственников помещения за содержание общего имущества в многоквартирном доме, расходов, понесенных в 0000-0000 гг. управляющей организацией по регистрационному учету граждан, у ООО «Первенец» отсутствовали. Кроме того, согласно финансовым отчетам за период 0000-0000 гг. по дому (данные изъяты) управляющей компанией ООО «Первенец» в расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме также включены затраты на судебные издержки на общую сумму 0000 руб. Исходя из анализа норм законодательства, следует, что на собственников жилищных помещений многоквартирного дома обязанность по несению судебных издержек не возложена. Указанные расходы несет управляющая компания самостоятельно в результате своей хозяйственной деятельности либо за счет средств ответчика по соответствующему судебному спору. По выявленным нарушениям 00.00.0000 г. прокуратурой города в адрес генерального директора ООО «Первенец» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства с требованием, в том числе, об исключении из отчетов управляющей организации затрат паспортного стола по регистрации граждан, а также судебных издержек из расходов собственников помещений по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Согласно полученному ответу на представление от 00.00.0000 г. № 0000 следует, что до настоящего времени требование прокурора в части исключения из отчетов управляющей организации затрат паспортного стола по регистрации граждан, а также судебных издержек не исполнены. В связи с тем, что управляющей компанией ООО «Первенец» начисление платы за содержание и ремонт жилья производится в отношении всех жителей, проживающих в многоквартирном доме, соответственно определить круг данных лиц не предоставляется возможным, т.к. он подвержен постоянному изменению.
 
    На основании изложенного, просит признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Первенец», по неисполнению требовании прокурора, изложенных в представлении от 00.00.0000 г. исх. № 00000 в части необоснованного включения в расходы собственников помещений по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу (данные изъяты), за период 0000-0000 гг. в расходы управляющей организации по регистрационному учету граждан, судебных издержек, незаконными; обязать общество с ограниченной ответственностью «Первенец» устранить нарушения жилищного законодательства путем перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения за период 0000-0000 гг. жителям дома (данные изъяты), в сумме 0000 руб., из них расходы по регистрационному учету граждан составляет 0000 руб., судебные издержки – 0000 руб., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Помощник прокурора города Усолье-Сибирское Бирюкова Е.В. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Первенец» Миронова Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признавала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны, добровольность признания иска подтвердила.
 
    Согласно ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В рассматриваемом случае суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора г. Усолье-Сибирское удовлетворить.
 
    Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Первенец», по неисполнению требовании прокурора, изложенных в представлении от 00.00.0000 г. исх. № 0000 в части необоснованного включения в расходы собственников помещений по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу (данные изъяты), за период 0000-0000 гг. в расходы управляющей организации по регистрационному учету граждан, судебных издержек, незаконными.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Первенец» устранить нарушения жилищного законодательства путем перерасчета платы за содержание и ремонт жилого помещения за период 0000-0000 гг. жителям дома (данные изъяты), в сумме 0000 руб., из них расходы по регистрационному учету граждан составляет 0000 руб., судебные издержки – 0000 руб., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья Усольского городского суда: Г.Г. Демидова
 
    Решение вступило в законную силу 13.03.2014 г.