Решение от 18 марта 2014 года №2-437/2014

    Дело № 2-437/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
(заочное)
 
    18 марта 2014 года                     город Москва
 
        Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего федерального судьи Ю.О. Котенко,            
 
    при секретаре судебного заседания И.А.Михайловой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы района Силино города Москвы к Сакуровой ФИО7 о возложении обязанности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Управа района Силино города Москвы обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к Сакуровой К.О. о возложении обязанности демонтировать самовольно установленную в приквартирном холле <данные изъяты><данные изъяты> этажа у <адрес> перегородку с дверью в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с уборкой мусора по окончании работ.
 
    Представитель истца Управы района Силино города Москвы по доверенности Купрякова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что установка перегородки с дверью произведена с нарушением требований закона о перепланировке, согласование органа местного самоуправления на перепланировку не представлено, оборудование перегородки с дверью ухудшило условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с отсутствием у управляющей организации доступа к общей части имущества многоквартирного дома, отгороженного указанной перегородкой, к установленному в данной части прибору отопления и подводящим к нему инженерным коммуникациям, установка перегородки произведена с нарушением требований пожарной безопасности.
 
    Ответчик Сакурова К.О. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
        Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением по делу заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.12,56,57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
        Судом установлено, что <адрес> принадлежит ответчику Сакуровой К.О. на праве собственности на основании свидетельства о наследстве серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Собственник постоянно зарегистрирован в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.20).
 
        В соответствии со ст.ст.1,3 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В соответствии со ст.ст.30,36,39 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
 
    В соответствии с п.6 раздела I Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с указанными Правилами. В соответствии с п.18, п.19 пп. а,б,в,г,д раздела IV указанных Правил, в качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.
 
    В соответствии с пп. «а» п.2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
 
    В соответствии с п.10 раздела II указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
 
    Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных Правил ответственными лицами, в том числе управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
 
        В соответствии с пп. «к» п.23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, установлен запрет на обустройство в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовых и других подсобных помещений.
 
    Согласно пунктам 11.1, 11.9 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается: ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов. Пунктом 19 указанных Требований установлено, что производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (для нежилых помещений - работ, требующих внесения изменений в поэтажный план, технический паспорт на здание (строение) (форма 1а), не включенных в пункты 2 и 3 настоящего приложения, а также работ по переустройству и (или) перепланировке помещений жилых домов осуществляется физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме. В соответствии с п.18 Требований, оформление акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные без решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме работы, если такое решение требуется в соответствии с настоящим приложением, допускается при обращении физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица в Мосжилинспекцию с техническим заключением о допустимости и безопасности произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения, оформленным проектной организацией - автором проекта дома.
 
    Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом <данные изъяты> <адрес>, является ГБУ <данные изъяты> являющийся правопреемником ГУП <данные изъяты> на основании договора управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с п.п.2.1.16, 2.1.17.2 Положения об управе района города Москвы (в редакции постановления Правительства Москвы от 15.02.2013 года № 76-ПП) управа района организует работу управляющих организаций, находящихся в ее ведении, рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с деятельностью управляющих организаций.
 
    Согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса РФ и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах» управам районов города Москвы предписано совместно с Мосжилинспекцией направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений в жилых домах.
 
    Многоквартирный дом № <данные изъяты> относится к территории, находящейся в ведении Управы района Силино г.Москвы.
 
    Из заявления Р.О.М., проживающей по адресу: <адрес>, в ГУП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в корпусе <данные изъяты>, в месте общего пользования – в общем коридоре у окна, расположенного рядом с квартирой №, установлена железная дверь, тем самым перекрыто освещение и отопительный прибор (л.д.25).
 
    Факт размещения самовольно установленной у квартиры № в приквартирном холле <данные изъяты> этажа <данные изъяты> подъезда корп. <данные изъяты> перегородки с дверью, ответчиком не оспорен и подтверждается актами обследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19), выкопировкой из плана типового этажа корпуса <данные изъяты> с обозначением места установки перегородки (л.д.22, 23, 24).
 
    Ответчиком не представлено доказательств получения согласования перепланировки путем установки в приквартирном холле <данные изъяты> этажа у квартиры № корпуса № перегородки с железной дверью, в установленном законом порядке.
 
    Доказательств принятия решения общим собранием собственников многоквартирного дома корпуса № о передаче в пользование жителям квартиры № данного дома части общего имущества, которое присоединено собственниками квартиры № к данному жилому помещению суду ответчиком также не представлено.
 
    В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных Управой района Силино города Москвы требований о возложении обязанности на ответчика демонтировать самовольно установленную у квартиры № в приквартирном холле <данные изъяты> этажа <данные изъяты> подъезда корп. № <данные изъяты> перегородку с дверью, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с уборкой мусора по окончании работ, поскольку установка данной перегородки с дверью в указанном месте не предусмотрена проектом многоквартирного дома – корпуса № <адрес>, установлено с нарушением требований Правил противопожарного режима, препятствует управляющей организации ГБУ <данные изъяты> исполнять обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, возложенные на него договором управления многоквартирным домом и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в части обеспечения мер пожарной безопасности, препятствует собственникам иных квартир многоквартирного дома беспрепятственно пользоваться общим имуществом многоквартирного дома, при этом указанное общее имущество решением общего собрания собственников многоквартирного дома в пользование собственнику <адрес> не передавалось, решения о его реконструкции не принимались, доказательств обратного суду не представлено.
 
    Истцом неоднократно направлялись уведомления в адрес ответчика с требованием демонтировать указанную перегородку с дверью (л.д.7-17), однако данные требования в добровольном порядке ответчиком не исполнены. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.
 
    Таким образом, исковые требования Управы района Силино города Москвы о возложении обязанности на Сакурову К.О. демонтировать самовольно установленную в приквартирном холле <данные изъяты> этажа у <адрес> перегородку с дверью в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с уборкой мусора по окончании работ, подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика Сакуровой К.О. подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.17 Конституции Российской Федерации, ст.ст.1,3,26,29,30,31,36,39 ЖК РФ, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ, Требованиями к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, от 25 апреля 2012 года № 390, п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса РФ и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах», ст.ст.12,56,57,167,194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Управы района Силино города Москвы к Сакуровой ФИО7 о возложении обязанности, - удовлетворить.
 
    Обязать Сакурову ФИО7 демонтировать самовольно установленную в приквартирном холле <данные изъяты> этажа <данные изъяты> подъезда у квартиры № корпуса № <адрес> перегородку с дверью в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с уборкой мусора по окончании работ.
 
    Взыскать с Сакуровой ФИО7 в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере <данные изъяты>..
 
    Ответчик вправе подать заявление в Зеленоградский районный суд города Москвы об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Федеральный судья                              Ю.О. Котенко