Решение от 25 марта 2014 года №2-437/2014

Дело № 2-437/2014 Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 г. АДРЕС
 
    Миасский городской суд АДРЕС в составе:
 
    председательствующего судьи Гонибесова Д.А.
 
    при секретаре Евдокимовой Л.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлевой Людмилы Александровны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС о признании права на пенсию,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Ивлева Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС (далее – УПФР) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА об отказе ей в назначении пенсии по старости;
 
    возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС обязанность включить в ее специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА (... года ... дней) в кооперативе «Гарантия» в качестве мастера строительных и монтажных работ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости по подп. 3 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.
 
    В обоснование иска указала, что ДАТА обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 3 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии, поскольку не были включены в специальный стаж оспариваемый ей период работы с ДАТА по ДАТА (... года ... дней) в кооперативе «Гарантия» в качестве мастера строительных и монтажных работ. С решением ответчика не согласна, так как работала в должности, которая дает право на включение в специальный стаж указанного периода работы, что подтверждено соответствующими записями в трудовой книжке, Уставом кооператива «Гарантия».
 
    В судебном заседании истица Ивлева Л.А., ее представитель Гибадуллина И.С. на удовлетворении иска настаивали, суду пояснили аналогично доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Матвеева В.А. иск не признала, считает, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.
 
    Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Данным Федеральным законом предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет (подпункт 3 пункта 1 статьи 27).
 
    Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, СМ РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинетом Министров СССР от ДАТА N 10. При этом время выполнявшихся до ДАТА работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на трудовую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением СМ СССР от ДАТА N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне в работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА N 10. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДАТА N 516.
 
    Согласно п. 4 вышеуказанных Правил право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня.
 
    В силу п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДАТА № 10, разделом XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицей2290100б-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
 
    В соответствии с «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДАТА N 367, предусмотрены должности: мастер; мастер строительных и монтажных работ.
 
    Судом установлено, что ДАТА Ивлева Л.А. обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст.27.1.2, ст. 28.1 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением ПФР РФ N 644838/13 от ДАТА Ивлевой Л.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии согласно ст. 27.1.2, ст. 28.1 указанного закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку N 2. Этим решением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период работы Ивлевой Л.А. с ДАТА по ДАТА (... года ... дней) в кооперативе «Гарантия» в качестве мастера строительных и монтажных работ.
 
    Согласно трудовой книжке Ивлева Л.А. принята на работу в кооператив «Гарантия» ДАТА на основании приказа НОМЕР от ДАТА в должности мастера строительного участка, ДАТА переведена в штат ПСП ОАО «УралАЗ» (л.д. 16).
 
    В материалах дела имеется справка НОМЕР от ДАТА о том, что Ивлева Л.А. действительно работала в Ремонтно-строительном кооперативе «Гарантия» строительно-монтажного треста «Уралавтостроймонтаж» мастером строительно-монтажного участка полный рабочий день в режиме полной рабочей недели с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) по ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА). Указанная справка выдана на основании личной карточки Т-2 от ДАТА, книги приказов за 1995-1997 годы (л.д. 36).
 
    Из личной карточки работника формы Т-2 следует, что Ивлева Л.А. работала с ДАТА в РСК «Гарантия» мастером строительного участка.
 
    В материалах дела также имеется выписка из приказа НОМЕР от ДАТА о принятии на работу Ивлевой Л.А. мастером строительно-монтажного участка с ДАТА на основании личного заявления (л.д. 39) справка о заработной плате за период с ДАТА по ДАТА в Ремонтно-строительном кооперативе «Гарантия» (л.д. 40).
 
    Как следует, из Устава Ремонтно-строительного кооператива «Гарантия», зарегистрированного ДАТА в Миасском горисполкоме, основной задачей кооператива является выполнение всех видов капитального строительства ремонта в установленные сроки с качеством удовлетворяющим требования заказчика.
 
    Согласно ст. 18 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме.
 
    Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.
 
    Удовлетворяя требования истицы о включении в специальный стаж периода его работы в Ремонтно-строительном кооперативе «Гарантия» в должности мастера строительно-монтажного участка, исследовав представленные сторонами доказательства, руководствуясь ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ и положениями п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 25 от 20.12.2005, суд приходит к выводу о том, что профессия, указанная в трудовой книжке Ивлевой Л.А., приказе о приеме на работу – «мастер строительно-монтажного участка», тождественна профессии – «мастер строительных и монтажных работ», так как фактически она выполняла работу мастера строительных и монтажных работ на строительных объектах. Деятельность кооператива «Гарантия» в строительной сфере усматривается из наименования кооператива – «ремонтно-строительный кооператив» и задач, определенных в уставе организации.
 
    Суд также учитывает, что согласно приказу НОМЕР от ДАТА Ивлева Л.А. принята мастером строительно-монтажного участка с ДАТА в кооператив «Гарантия». Поэтому суд не принимает во внимание запись в трудовой книжке истицы о начале работы в кооперативе Гарантия» с ДАТА, произведенную приказом НОМЕР от ДАТА, поскольку данная запись опровергается приказом НОМЕР от ДАТА. Суд считает, что не верное указание в трудовой книжке работника сведений о дате приема на работу в кооператив «Гарантия» не является безусловным основанием для исключения из его специального стажа периода работы, подтвержденными иными письменными доказательствами, в том числе приказом о приеме на работу НОМЕР от ДАТА. Право на льготное пенсионное обеспечение связано с характером работы и не должно зависеть от правильного или своевременного оформления работодателем необходимых сведений о работе. Законом на работника не возложена обязанность контролировать правильность оформления этих сведений.
 
    При включении в специальный стаж Ивлевой Л.А. периода работы с ДАТА по ДАТА (... года ... дней) в кооперативе «Гарантия» в качестве мастера строительных и монтажных работ (... года ... дней), специальный стаж истицы на дату обращения за пенсией составлял более 15 лет (...), при наличии страхового стажа не менее 20 лет (...).
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что в назначении пенсии ей отказано необоснованно.
 
    Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Исходя из указанного положения, учитывая, что Ивлева Л.А. обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии ДАТА, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ему пенсию с этого дня.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС от ДАТА НОМЕР (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА) об отказе Ивлевой Людмиле Александровне в назначении пенсии по старости по п.п. 3 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДАТА «О трудовых пенсиях по старости в Российской Федерации».
 
    Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС обязанность включить в специальный стаж Ивлевой Людмилы Александровны период работы с ДАТА по ДАТА (... года ... дней) в кооперативе «Гарантия» в качестве мастера строительного участка и назначить досрочную трудовую пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
 
    Председательствующий