Решение от 23 июля 2014 года №2-437/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года      г. Камень-на-Оби
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Хрипуновой О.В.,
 
    при секретаре     Мустафиной А.Н.,
 
    с участием прокурора Андреевой Л.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-437/2014 по иску Пунигова С. М. к начальнику МО МВД России «Каменский», Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пунигов С.М. обратился в суд с иском к начальнику МО МВД России «Каменский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ...., просил возложить на ответчика обязанность денежной компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, в сумме <данные изъяты>.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что в камере, где он содержался, был полумрак, сырость, антисанитария, отсутствовал водопровод, санузел, отсутствовали постельные принадлежности, не предоставлялась помывка в душе, ежедневная прогулка была не более 10-15 мин., пища была некачественная, предоставлялась только 1 раз в сутки.
 
    В судебном заседании ***, посредством видеоконференцсвязи, истец Пунигов С.М. уточнил период его содержания в ИВС МО МВД России «Каменский» в ненадлежащих условиях - с *** по ***, требования предъявил к МО МВД России «Каменский» и Министерству финансов РФ, просил взыскать в его пользу с надлежащего ответчика <данные изъяты>
 
    *** Пунигов С.М. в судебном заседании не присутствовал, в связи с отбыванием уголовного наказания в местах лишения свободы, уведомлен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, процессуальные права ему разъяснены.
 
    Представитель ответчика - МО МВД России «Каменский» Спиридонова Т.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Пунигова С.М. по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Пояснила, что книги учета лиц, содержащихся в ИВС и покамерные списки за указанный период не сохранились, в связи с чем, не представляется возможным подтвердить, действительно ли Пунигов С.М. содержался под стражей в ИВС МО МВД России «Каменский» в обозначенный им период. Однако частично ответчик признает, что в <данные изъяты> камеры не были оборудованы санузлами, водопроводом, унитазы были приобретены ОВД только в ***. и установлены в ИВС, кроме того, отсутствовали постельные принадлежности. В камере имелось освещение, соответствовавшее, действовавшим на тот момент «Правилам», утвержденным приказом МВД России от *** № дсп. Наличие дневного и ночного освещения стало обязательным только с ***, с момента вступления в силу приказа МВД от *** № <данные изъяты>. Нормы и рацион питания лиц, содержащихся в ИВС, соблюдались, также им обеспечивались ежедневные прогулки и помывка в душе. Размер компенсации морального вреда, указанный истцом, является завышенным, не соответствует требованиям разумности и справедливости, кроме того, МО МВД России «Каменский» надлежащим ответчиком по делу не является.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ Леонов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что деятельность ИВС и СИ по материально - бытовому обеспечению, содержащихся в них лиц, осуществляется в рамках административно - хозяйственной деятельности, основания для применения по делу ст. 1069 ГК РФ отсутствуют, равно как и обязанность по его возложению на казну соответствующего публично - правового образования. В данном случае вред подлежит возмещению на общих основаниях, т.е., лицом его причинившим (ч. 1 ст. 1064 ГК РФ). Кроме того, не установлено, проводилась ли прокурорская проверка по указанным в иске фактам, какие были выявлены нарушения, отсутствуют доказательства вины должностных лиц, не доказан и факт причинения морального вреда Пунигову С.М., размер компенсации морального вреда истцом завышен, учитывая недоказанность наличия элементов состава гражданско - правовой ответственности, считает, исковые требования Пунигова С.М. удовлетворению не подлежат.
 
    Выслушав пояснения представителей ответчиков, показания свидетеля П., выслушав заключение прокурора Андреевой Л.В., полагавшей исковые требования Пунигова С.М. подлежащими удовлетворению частично с учетом требований разумности и справедливости, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Книги учета лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Каменский» и покамерные списки за указанный период, суду представлены не были, в связи с истечением срока их хранения.
 
    Из представленной справки <данные изъяты> о движении, следует, что Пунигов С.М., *** рождения, прибыл в <данные изъяты>, <данные изъяты>, убыл в Каменский <данные изъяты>, откуда прибыл *** (л.д. <данные изъяты>).
 
    Период содержания истца под стражей в <данные изъяты> установлен судом, согласно информации, содержащейся в уголовном деле № по обвинению Пунигова С.М., Ш. в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>.
 
    Факт содержания Пунигова С.М. в ИВС МО МВД России «Каменский» с *** по *** подтвержден протоколом задержания подозреваемого от *** (л.д. <данные изъяты>), сообщением о задержании подозреваемого от <данные изъяты>, постановлением об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу от ***, протоколом ознакомления обвиняемого, защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы в помещении ИВС от <данные изъяты>, приговором <данные изъяты> от ***, которым Пунигову С.М. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с конфискацией имущества, с содержанием в исправительной колонии строго режима, с исчислением наказания с ***
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля П., пояснил, что, являлся сотрудником конвойной службы, по состоянию на ***, в ИВС МО МВД России «Каменский», в камерах не имелось санузлов, канализации, имелись бачки вместо унитазов, постельные принадлежности не выдавались. Помывка в душе лиц, содержащихся в ИВС, осуществлялась по их желанию, прогулки на улицу - ежедневно.
 
    Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания согласуются с иными доказательствами, исследованными при рассмотрении настоящего дела.
 
    В период содержания Пунигова С.М. в ИВС ОВД ...., действовали требования ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а также принятый во исполнение указанного законаприказ МВД России от 26.01.1996 № 41 «Об утверждении Наставления по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
 
    В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    За вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    За нарушение личных неимущественных прав предусмотрена выплата компенсации морального вреда в соответствии с требованиями ст. ст. 151, 1099, 1100, 1101 ГК РФ.
 
    В соответствии со статьей 4 ФЗ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Судом установлено, что истец Пунигов С.М. содержался в ИВС ОВД .... в период с *** по ***. Условия, в которых он содержался, частично не соответствовали установленным законодательством нормам.
 
    Так, в указанный период, камеры ИВС не были оборудованы санузлом, не выдавались постельные принадлежности. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика МО МВД России «Каменский», подтверждаются показаниями свидетеля П. а также бухгалтерскими документами о том, что унитазы были приобретены ОВД только в <данные изъяты>
 
    Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии нарушения законодательства, регулирующего условия содержания в изоляторе временного содержания, а именно - отсутствие в камерах санузла, постельных принадлежностей.
 
    Другие доводы истца, изложенные в исковом заявлении, являются несостоятельными, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
 
    В соответствии со статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.
 
    Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно статьи 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
 
    Само по себе нарушение приведенных в решении правовых норм, регулирующих условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предполагает причинение истцу нравственных страданий, а вина государства заключается в необеспечении надлежащих условий содержания, в связи с чем, суд находит, что истцу был причинен моральный вред и у истца имеется право на его компенсацию.
 
    При таких обстоятельствах, принимая решение в соответствии со ст. 196 ГПК РФ в рамках заявленных истцом требований, учитывая фактические обстоятельства дела, в том числе продолжительность периода содержания истца в ИВС в течение <данные изъяты>, индивидуальные особенности личности истца, который находился в указанном учреждении за совершение умышленного преступления, в настоящее время также отбывает наказание за совершенное им преступление, характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд находит, что заявленный истцом размер компенсации морального вреда является чрезмерно завышенным и приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в размере <данные изъяты>, поскольку находит такой размер в данном конкретном случае соответствующим характеру и степени причиненных истцу нравственных страданий и отвечающим требованиям разумности и справедливости.
 
    По вышеуказанным основаниям доводы представителей ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда в полном объеме в связи с недоказанностью причинения истцу нравственных страданий, неустановления вины должностных лиц и государственных органов, и иные доводы представителей ответчиков об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, суд находит несостоятельными и во внимание не принимает.
 
    Причиненный истцу моральный вред подлежит взысканию с казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации, поэтому в иске к МО МВД России «Каменский» следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    иск Пунигова С. М. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Пунигова С. М. в счет возмещения морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания под стражей денежную компенсацию в размере <данные изъяты>, в остальной части иска отказать, в том числе, в удовлетворении исковых требований, предъявленных к МО МВД России «Каменский».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья         О.В.Хрипунова
 
    Мотивированное решение изготовлено ***.