Решение от 14 июля 2014 года №2-437/2014

    Дело № 2-437/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Смидович                             14 июля 2014 года
 
    Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе:
 
    судьи                          Радиной Н.С.,
 
    при секретаре             Маковской Е.Н.
 
    с участием
 
    истцов                        Ласуковой Г.П.,
 
    Федотова А.П., Ковешниковой Н.П.
 
    представителя истца Ковешниковой Н.П.    адвоката Ишковой Л.А.
 
    представителя ответчика                Чернова С.В.
 
    третьих лиц                        Федотовой О.В., Козиной И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ласуковой <данные изъяты>, Федотова <данные изъяты>, Ковешниковой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о признании членами семьи собственника жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ласукова Г.П., Федотов А.П., Ковешникова Н.П. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района о признании членами семьи собственника жилого помещения. Заявление мотивировано тем, что Ласукова Г.П. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживают члены ее семьи Федотов А.П. – брат, Ковешникова Н.П. – сестра. Они проживают все вместе в указанном жилом помещении, имеют общий бюджет. Федотов А.П., Ковешникова Н.П. постоянно проживают и зарегистрированы в принадлежащем Ласуковой Г.П. жилом помещении в качестве членов семьи, что подтверждается записями в паспорте о регистрации по месту жительства. Признание Федотова А.П., Ковешниковой Н.П. членами семьи собственника жилого помещения необходимо для подачи документов в государственные органы в целях включения в списки граждан на получение мер государственной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО в 2013 году.
 
    Определением суда от 19 июня 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов привлечены Ласуков А.А., Козина И.А., Козина О.И., Федотова О.В., Ковешников А.А.
 
    Истица Ласукова Г.П. в судебном заседании отказалась от исковых требований в части признания членом ее семьи Ковешниковой Н.П., представив письменное заявление, в котором указала, что от исковых требований в части отказывается добровольно, последствия отказа от иска ей разъяснены и понятны. В остальной части исковые требования поддержала. Суду показала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. Дом представляет собой одноэтажное деревянное строение, площадь дома около 70 кв. м., отопление печное. В доме 4 комнаты, имеется два неизолированных входа. С 2002 года она проживает в указанном доме. Вместе с ней проживают ее сын Ласуков А.А., дочь Козина И.А., внучка Козина О.И., внук ФИО7 Кроме того, вместе с ней в доме в качестве членов семьи проживает ее брат Федотов А.П. с женой Федотовой О.В. и ребенком. Брат Федотов А.П. проживал в доме еще вместе с родителями, до ее заселения в дом. В 2010 году Федотов А.П. женился, его супруга Федотова О.В. стала также проживать вместе с ними. В 2013 году у брата родилась дочь. Сестра Ковешникова Н.П. проживала совместно с ними с весны 2012 по весну 2013 года из-за конфликтов с мужем, потом ушла жить к мужу. Во время наводнения в 2013 году принадлежащий ей на праве собственности жилой дом попал в зону затопления. По результатам обследования дом признан непригодным для проживания и не подлежащим восстановлению. Признание брата Федотова А.П. членом семьи необходимо для получения мер государственной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории ЕАО в 2013 году.
 
    Истец Федотов А.П. исковые требования поддержал в полном объеме. Суду показал, что в 1981 году его родители купили дом по адресу: ЕАО, <адрес>. Он проживал в доме вместе с родителями, зарегистрирован по месту жительства с 1986 года. В 1996 году умер его отец, в 2000 году умерла мать. После их смерти он остался проживать в доме. Затем приехала сестра Ласукова Г.П. со своей семьей. Его сестра Ковешникова Н.П. проживала с мужем и сыном в <адрес>, после ссоры с мужем примерно около года пожила у них, в мае 2013г вернулась к мужу. До наводнения в доме проживали он с супругой и ребенком, Ласукова Г.П. с сыном, дочерью и внуками. Жилой дом по месту их жительства пострадал в результате наводнения и подлежит сносу. Признание его членом семьи Ласуковой Г.П. необходимо для включения в списки пострадавших граждан для получения мер государственной поддержки. Другого жилья на праве собственности или по договору социального найма он не имеет.
 
    Истица Ковешникова Г.П. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила признать ее членом семьи собственника жилого помещения – Ласуковой Г.П. Суду показала, что зарегистрирована проживающей в жилом доме по адресу: ЕАО, <адрес> 07 декабря 1990 года. С этого времени она и проживает в данном доме. С 1989 года она состоит в браке с Ковешниковым А.М., от брака они имеют сына Ковешникова А.А., 1989 года рождения. Муж с сыном проживают в <адрес>. С конца 2011 года она проживала у сестры Ласуковой Г.П. в <адрес>. Проживала там до августа 2013 года, жила в одной комнате с сестрой Ласуковой Г.П. С августа 2013 года снимает за 5 000 рублей комнату у своего мужа по адресу: <адрес>. Кроме нее в доме проживает ее муж Ковешников А.М., сын Ковешников А.А. с невесткой и дочерью. Квартира в <адрес> принадлежит мужу, у нее другого жилья не имеется. Полагает, что имеет право на получение мер государственной поддержки как пострадавшая от наводнения.
 
    Представитель истца Ковешниковой Н.П. – адвокат Ишкова Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать Ковешникову Н.П. членом семьи Ласуковой Г.П.
 
    Представитель ответчика Чернов С.В. с исковыми требованиями согласился в части признания членом семьи собственника жилого помещения Федотова А.П., в части признания членом семьи собственника жилого помещения Ковешниковой Н.П. возражал, указав, что факт ее периодического проживания по адресу: <адрес> не свидетельствует о том, что она является членом семьи Ласуковой Г.П.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в ЕАО» своего представителя в суд не направило. О месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Федотова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что с 2010 года состоит в браке с Федотовым А.П., они проживают в доме, принадлежащем сестре мужа – Ласуковой Г.П. Она зарегистрирована по месту жительства. В жилом доме, состоящем из четырех комнат, они с мужем и дочерью занимают одну комнату. В других комнатах проживает Ласукова Г.П., ее сын Ласуков А.А. Четвертая комната стоит пустая, в настоящее время в ней никто не проживает. Ковешникова Г.П. проживала в жилом доме по <адрес> около одного года или чуть меньше. До наводнения, весной 2013 года Ковешникова Г.П. стала проживать с мужем и сыном в <адрес>.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Козина И.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду показала, что в 2004 году она переехала жить в дом по адресу: ЕАО, <адрес>. Вместе с ней в дом заехали ее мать Ласукова Г.П., отец ФИО10, ее дети Козина О.И. и ФИО7 Брат матери – Федотов А.П. в это время уже проживал в доме. Ковешникова Н.П. живет с мужем и сыном в <адрес>.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Козина О.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Ласуков А.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истцов Ковешников А.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Суд, заслушав пояснения истцов Ласуковой Г.П., Федотова А.П., Ковешниковой Н.П., представителя истца адвоката Ишковой Л.А., представителя ответчика Чернова С.В., третьих лиц Федотовой О.В., Козиной И.А., свидетелей ФИО24., ФИО13, ФИО11, ФИО19, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с распоряжением вице-губернатора Еврейской автономной области от 09.08.2013 г. № 325-рг, на территории Еврейской автономной области с 07.08.2013 г. введен режим чрезвычайной ситуации.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона ЕАО от 17.03.2014 № 477-ОЗ (ред. от 16.04.2014) «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году», право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, признанные в установленном порядке пострадавшими в результате наводнения, постоянно проживающие в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, и не имеющие другого жилья на условиях социального найма или в собственности, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающие в этих жилых помещениях на 07.08.2013 года.
 
    Согласно акту обследования от 23.09.2013 г., жилой дом по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, пер. Восточный, д. 15 не пригоден для проживания и не подлежит восстановлению.
 
    Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 02.12.2013 № 640-пп утвержден порядок предоставления меры государственной поддержки гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Еврейской автономной области в 2013 году, в натуральной форме в виде строительства жилых помещений.
 
    В соответствии с п.п. 8-9 указанного Порядка для получения мер государственной поддержки граждане подают заявление, к которому прилагаются в том числе, копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и другие предусмотренные законодательством документы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
        Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.12.2004 г. видно, что истица Ласукова Г.П. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>.
 
    Согласно предъявленным паспортам Ласукова Г.П. является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес> 25.01.2005 года. Истец Федотов А.П. является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован проживающим по адресу: <адрес> 08.08.1986 года. Истица Ковешникова Н.П. является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована проживающей по адресу: <адрес> 07.12.1990 года.
 
    Из свидетельств о рождении истцов следует, что собственник жилого дома Ласукова Г.П. приходится сестрой истцам Федотову А.П. и Ковешниковой Н.П.
 
        Решением Смидовичского районного суда ЕАО от 19.05.2014 г., вступившим в законную силу, членами семьи Ласуковой Г.П. признаны ее внуки Козина О.И. и ФИО7
 
        Согласно справке, выданной ст. участковым отделения полиции ФИО11, Федотов А.П. проживает по адресу: <адрес> 08.08.1986 года по настоящее время.
 
        Аналогичные сведения о проживании Федотова А.П. содержатся в справке, выданной администрацией муниципального образования «Николаевское городское поселение».
 
        Ласукова Г.П. показала суду, что ее брат Федотов А.П. постоянно проживает с ней в качестве члена ее семьи.
 
        Третьи лица Козина И.А., Федотова О.В. подтвердили, что Федотов А.П. является членом семьи собственника жилого помещения Ласуковой Г.П.
 
        Свидетель ФИО13 пояснила в судебном заседании, что она дружит с Федотовой О.В., неоднократно приходила к ней в гости, и знает, что Федотов А.П. живет у Ласуковой как член ее семьи.
 
        Свидетели ФИО19- специалист администрации Николаевского городского поселения, и ФИО11-участковый уполномоченный полиции, показали суду, что Федотов А.П. много лет проживает в доме Ласуковой Г.П. как член ее семьи.
 
        Учитывая позицию собственника жилого помещения Ласуковой Г.П., поддержавшей требования о признании Федотова А.П. членом ее семьи, позиции третьих лиц Козиной И.А., Федотовой О.В., не возражавших против признания Федотова А.П. членом семьи Ласуковой Г.П., а также факт вселения Федотова А.П. собственником в жилое помещение в качестве члена своей семьи, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания Федотова А.П. членом семьи собственника жилого помещения.
 
    Рассматривая требования в части признания членом семьи собственника жилого помещения Ковешниковой Н.П., суд приходит к выводу о том, что факт вселения Ковешниковой Н.П. именно в качестве члена семьи Ласуковой Г.П. не нашел своего подтверждения.
 
        Ковешникова Н.П. суду сначала пояснила, что проживала в <адрес> с 1990 года до наводнения в 2013 году. Затем утверждала, что проживала в <адрес> до 1986 года, после чего стала проживать с мужем в <адрес>. В 2010 году она уехала жить в <адрес>, в конце 2011 года вернулась, стала жить в доме сестры Ласуковой Г.П., после августа 2013 года стала снимать комнату в доме у мужа за 5 тыс. руб. в месяц.
 
        Однако ее пояснения не нашли в судебном заседании своего подтверждения.
 
    Допрошенный по ходатайству истицы свидетель Ковешников А.М. в судебном заседании показал, что истица Ковешникова Н.П. является его супругой, брак между ними не расторгнут. С 1994 года и до наводнения 2013 года Ковешникова Н.П. проживала в <адрес>, а он с их сыном проживал в <адрес>. При этом Ковешников А.М. пояснил суду, что с августа 2013 года они снова стали жить вместе одной семьей, т.е. она проживает вместе с ним по адресу: <адрес>, вместе с ним и семьей сына, они ведут общее совместное хозяйство, у них общий бюджет, за аренду она ему ничего не платит.
 
        Пояснения истицы Ковешниковой Н.П. и свидетеля Ковешникова А.М. о проживании Ковешниковой в <адрес> с 1990 года и, соответственно, с 1994 года опровергаются пояснениями истцов Ласуковой Г.П., Федотова А.П., третьих лиц Козиной И.А., Федотовой О.В., из которых следует, что Ковешникова Н.П. проживала в жилом доме по адресу: <адрес> только в период с 2012 по май 2013 года, и ее проживание было связано с конфликтами с мужем, т.е. носило временный характер. Ласукова Г.П. уточнила, что Ковешникова Н.П. проживала в ее доме не как член семьи, она просто предоставила ей возможность безвозмездного проживания в ее доме.
 
 
        Свидетель ФИО13, допрошенная по ходатайству Ковешниковой Н.П., пояснила, что постоянно видела Ковешникову Н.П. во дворе <адрес>. Со слов ФИО13, она на протяжении 2012-2013 годов неоднократно- один-два раза в месяц приходила в гости к ФИО22, однако ни разу не видела ни Ковешникову Н.П., ни ее вещей в самом доме. В доме проживали семья ФИО22 и Ласуковых.
 
        Допрошенный в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ФИО11 показал, что он выдал Ковешниковой Н.П. справку о ее проживании в доме по адресу: <адрес>, располагая сведениями о ее регистрации по этому адресу и сведениями о том, что в 2012 или 2013 году он выезжал по этому адресу по вызову, в связи с тем, что сын Ковешниковой Н.П. находился в гостях в состоянии сильного алкогольного опьянения, и еще раз выезжал примерно около года назад в связи с тем, что сын Ковешниковой Н.П. избил своего отца. Ковешникова Н.П. на тот момент находилась в данном доме. Других данных о проживании Ковешниковой в <адрес>, у него не имеется.
 
        Свидетель ФИО19, специалист администрации Николаевского городского поселения, пояснила, что справку о составе семьи Ковешниковой Н.П. она выдала на основании имеющейся у Ковешниковой Н.П. справки, выданной участковым уполномоченным полиции. Других данных о проживании Ковешниковой Н.П. по адресу <адрес> у нее не имеется.
 
    Других доказательств постоянного проживания по адресу <адрес>, и ведения общего хозяйства с собственником дома Ковешникова Н.П. суду не представила.
 
    Представленные Ковешниковой Н.П. почтовый конверт и чек-ордер не является доказательством вселения в дом как члена семьи и ведения общего хозяйства с собственником дома Ласуковой Г.П.
 
        Таким образом, учитывая позицию собственника жилого помещения Ласуковой Г.П., которая отказалась от исковых требований в части признания Ковешниковой Н.П. членом ее семьи, позицию третьего лица Козиной И.А., представителя ответчика Чернова С.В., возражавших против признания ее членом семьи Ласуковой Г.П., а также отсутствие доказательств вселения Ковешниковой Н.П. именно в качестве члена семьи Ласуковой Г.П., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания Ковешниковой Н.П. членом семьи собственника жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 31 ЖК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ласуковой <данные изъяты>, Федотова <данные изъяты>, Ковешниковой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО о признании членами семьи собственника жилого помещения, удовлетворить частично.
 
    Признать Федотова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи Ласуковой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья                                     Н.С. Радина