Решение от 17 июня 2014 года №2-437/2014

Дело № 2-437/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Стародуб                                                                              17 июня 2014 года
 
    Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Геращенко О.А., при секретаре Табуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Десятуховского сельского поселения <адрес> к Афанасенко М.А., Мельниченко А.Т.; территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности Десятуховского сельского поселения на невостребованные земельные доли колхоза «Заветы Ильича»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель истца Боженов А.М. обратился в суд с указанным иском,
 
    требования мотивирует тем, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ имели в собственности условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения размером 4,3 га (в том числе пашни 3,9 га) каждый в границах колхоза «Заветы Ильича» <адрес> 396 человек. Земельный участок с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича», кадастровый номер 32:23:0000000:8 находится в границах Десятуховского сельского поселения <адрес>. Администрация Десятуховского сельского поселения составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном порядке. В данный список включены граждане, которые умерли и администрация не располагает сведениями о принятии наследства наследниками, а также граждане, сведений о месте жительства либо смерти которых в администрации не имеется. Граждане, в отношении которых были заявлены возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей. На дату проведения общего собрания участников долевой собственности общее число невостребованных земельных долей составило 150 долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей. Представитель истца просил суд прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:8 с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича» 150 собственников земельных долей; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о собственниках земельных долей земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:8 с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича»; признать право муниципальной собственности Десятуховского сельского поселения <адрес> на 150 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:8 с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича»; определить долю в праве общей долевой собственности в размере 150/396.
 
        Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО136, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО30, ФИО31, ФИО138, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО3, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90 ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО114, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
               Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, ФИО136, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО5, ФИО31, ФИО138, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО3, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО83, ФИО84, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90 ФИО91, ФИО93, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО120, ФИО121, ФИО123, ФИО124, ФИО131, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО26, ФИО28, ФИО5, ФИО31, ФИО138, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО132, ФИО57, ФИО58, ФИО61, ФИО63, ФИО3, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО83, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112,ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО120, ФИО123, ФИО124, ФИО131, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей: ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО28, ФИО5, ФИО31, ФИО138, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО61, ФИО63, ФИО3, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО83, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО120, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей: ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО28, ФИО5, ФИО31, ФИО138, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО61, ФИО63, ФИО3, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО83, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО120, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО28, ФИО5, ФИО31, ФИО138, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО61, ФИО63, ФИО3, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО83, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО120, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
    Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей ФИО10, ФИО2, ФИО13, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО137, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО28, ФИО5, ФИО31, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО61, ФИО63, ФИО3, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО71, ФИО72, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО83, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО94, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО120, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельные производства.
 
        Определением от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в отношении земельных долей ФИО13, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО28, ФИО31, ФИО34, ФИО35, ФИО37, ФИО39, ФИО40, ФИО43, ФИО45, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО57, ФИО58, ФИО63, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО71, ФИО72, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО83, ФИО87, ФИО90, ФИО94, ФИО96, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО106, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО120, ФИО123, ФИО127, ФИО128, ФИО130 выделены в отдельное производство.
 
    В судебном заседании представитель истца, Десятуховского сельского поселения <адрес>, Боженов А.М. суду пояснил, что предоставлены сведения о смерти граждан - собственников земельных долей и о том, что в отношении их имущества наследство не принято. Такие сведения имеются в отношении Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е. Ответчик Афанасенко М.А. земельной долей не распорядилась, на территории <адрес> не проживает, её место жительства неизвестно, последнее известное место жительства ответчика - <адрес>. Представитель просил удовлетворить иск.
 
    Ответчик Афанасенко М.А. в судебные заседания не являлась, направленные ей по последнему известному месту жительства (п.Вербовка Стародубского района Брянской области) судебные повестки возвращались с отметками «отсутствие адресата по указанному адресу». При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что место жительства ответчика неизвестно.
 
    В силу требований ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    Учитывая, что место жительства ответчика Афанасенко М.А. неизвестно, суд в порядке ст.50 ГПК РФ назначил представителем ответчика адвоката Зезюля Ю.В.
 
    Представитель ответчика адвокат Зезюля И.В. против иска возражал, просил в иске отказать.
 
             В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, представитель ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, коллективного хозяйства «Заветы Ильича», не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие перечисленных лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, заслушав прения, считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.
 
             Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность земельных долей (паев) в хозяйствах района» закреплены в собственность граждан земельные доли (паи), в том числе по колхозу «Заветы Ильича».
 
    Причем в тексте указанного постановления имеется техническая ошибка: неправильно указана фамилия Кочуро А.Е. - «Качуро» вместо «Кочуро».
 
              Перечисленная ошибка устранена постановлением администрации <адрес> № от27.05. 2014 г. (л.д. 80).
 
             Так, собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения по колхозу «Заветы Ильича» общей площадью 4,3 га каждая на праве общей долевой собственности являлись в том Афанасенко М.А., Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е. Всего за указанными гражданами числится 3 земельных доли.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно актовым записям о смерти (л.д. 69,78) Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е. умерли.
 
    Из сообщения нотариуса Брянского нотариального округа <адрес> (л.д.76), Стародубского нотариального округа <адрес> (л.д.74), архивной справки (л.д.81 ), следует, что наследственные дела после смерти Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е. не заводились, свидетельства о праве на наследство не выдавались.
 
             В судебном заседании установлено, что Афанасенко М.А. постоянно проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., согласно паспортной форме 1П (л.д.79), выбыла на новое место жительства в 1996 г., её место жительства неизвестно. Родственников либо иных лиц, обладающих сведениями о месте жительства ответчицы на территории <адрес> не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО135, специалиста Десятуховской сельской администрации, осуществляющего ведение похозяйственных и домовых книг.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ права на земельные доли, принадлежавшие Афанасенко М.А. Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е. не зарегистрированы.
 
             На основании ч.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича» кадастровый номер 32:23:0000000:8 находится в границах Десятуховского сельского поселения <адрес>.
 
    Из материалов дела следует, что администрация Десятуховского сельского поселения составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся Афанасенко М.А., Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е.
 
    В соответствии с Постановлением администрации области от 27 июля 2006 года N 459 "О реализации Закона Брянской области от 9 июня 2006 г. N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области" (ред. от 07.11.2012) на территории Стародубского муниципального района газета «Стародубский вестник» является изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Законом Брянской области от 9 июня 2006 года N 40-З "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области".
 
    Указанный список был опубликован в газете «Стародубский вестник» № (12332) (3333) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-44).
 
    На основании ч.5, 7 названного федерального закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.
 
    Учитывая изложенное администрация Десятуховского сельского поселения выступила с инициативой проведения собрания с повесткой дня : «1.Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». Объявление о созыве собрания опубликовано в газете «Стародубский вестник» № 12-13 (12367) от 01.02.2013 г. (л.д. 45-46). В указанное время собрание не состоялось из-за отсутствия кворума (л.д.47).
 
    Постановлением администрации Десятуховского сельского поселения <адрес> от 05.04.2013г. № 61утвержден список собственников невостребованных земельных долей. В данном списке помимо прочих указаны и Афанасенко М.А., Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е.
 
    Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащую им земельную долю в границах колхоза «Заветы Ильича» надлежащим образом при жизни не оформили, никто не распорядился ею и после их смерти, а также никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и ФИО1 в лице его территориального органа ТУ Росимущества не заявил.
 
    Не были направлены указанным органом и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей в список невостребованных.
 
    При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку истцом земельные доли принадлежащие умершим, признаны невостребованными с соблюдением положений вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
 
               Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление администрации Десятуховского сельского поселения <адрес> удовлетворить.
 
    1.Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:8 с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича» собственников земельных долей: Афанасенко М.А., Мельниченко А.Т., Кочуро А.Е..
 
    2. Аннулировать в государственном кадастре недвижимости сведения о собственниках земельных долей земельного участка с кадастровым номером 32:23:0000000:8 с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича»: Афанасенко М.А., Мельниченко А.Т., Качуро А.Е..
 
    3. Признать право муниципальной собственности Десятуховского сельского поселения <адрес> на 3 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:23:0000000:8 с местоположением <адрес>, колхоз «Заветы Ильича», определив долю Десятуховского сельского поселения <адрес> в праве общей долевой собственности в размере 3/396.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий                                              О.А. Геращенко