Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 2-437/2013
Дело № 2-437/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 мая 2013 года г.Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Костылевой Е.С.,
при секретаре Лукиной А.В.,
с участием помощника прокурора г.Архангельска Ильина С.Е.,
осуждённого Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску об установлении административного надзора в отношении Ф.,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по г.Архангельску) обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить в отношении Ф. административный надзор на срок погашения его судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета выезда за пределы Архангельской области. В обоснование данного требования сослалось на то, что 28 апреля 2012 года Ф. освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.
Заявитель УМВД России по г.Архангельску о времени и месте судебного заседания извещён, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Ф. с заявлением не согласился, пояснив, что не употребляет спиртные напитки, трудоустроен, административный надзор помешает его работе, кроме того, не согласился с представленной в дело характеристикой.
Выслушав объяснения Ф., а также заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В судебном заседании установлено, что приговором ****** суда г.****** от 25 мая 2000 года (с учётом изменений, внесённых постановлением ****** суда ****** области от 25 марта 2004 года, определением Судебной коллегии по уголовным делам ****** областного суда от 15 июня 2004 года, постановлением Президиума ****** областного суда от 28 января 2009 года, постановлением ****** суда ****** области от 3 ноября 2011 года. кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам ****** областного суда от 16 декабря 2011 года) за преступления, предусмотренные ст.116 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996 года), ст.213 ч.1 п.«а»УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года), ст.158 ч. 1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года), ст.139 ч.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 года), ст.105 ч.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 12 июня 1996 года), относящиеся к категории небольшой, средней тяжести и особо тяжким преступлениям, Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуждён к 12 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.17, 18, 19, 20, 21-24, 25, 26-27, 37-38, 39-40, 41-44).
По представлению администрации ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от 18 августа 2004 года Ф. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 10).
Также по представлению администрации ФКУ «Исправительная колония № 21 УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от 25 января 2011 года Ф. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 80).
28 апреля 2012 года Ф. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 11).
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении Ф. следует установить административный надзор.
Так, Ф. 28 апреля 2012 года освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы неоднократно признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
В частности, из материалов дела видно, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания Ф. признан на основании ч.1 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обоснованно, с соблюдением необходимой процедуры и уполномоченным должностным лицом (ч.4 ст.116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).
Данные решения осуждённым в суде не оспаривались, незаконными не признавались.
Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить Ф. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку с учётом представленных сведений о поведении осуждённого указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
При этом довод Ф. о том, что административный надзор будет препятствовать ему исполнять трудовые обязанности, не может быть принят судом, поскольку выполнение Ф. трудовых обязанностей не является основанием для освобождения его от административного надзора, представляющего собой наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им обязанностей. Применение административного надзора связывается с наличием у лица непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).
Вместе с тем суд не может согласиться с установлением Ф. административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории - Архангельской области.
Установление любого из видов административного ограничения должно быть конкретным, иметь четкую формулировку, и во всех случаях ограничение должно быть определено таким образом, чтобы не возникало никаких сомнений при его исполнении.
Заявителем не представлено конкретных данных и не приведено в заявлении достаточных аргументов относительно причин запрета выезда за пределы Архангельской области.
Кроме того, сам факт признания Ф. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания также не может служить единственным основанием к установлению в отношении него данного вида административного ограничения.
В связи с этим, а также с учетом представленных в суд документов, доводов заявителя в судебном заседании, суд не находит оснований для установления в отношении Ф. административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Архангельской области.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор Ф. следует установить на срок 3 года с его исчислением по правилам, установленным п.1 ч.3 ст.5 названного закона.
На основании изложенного, для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.245, 246, 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску удовлетворить.
Установить в отношении Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца города ******, административный надзор на срок 3 года до 28 апреля 2015 года.
На период административного надзора установить Ф. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Ф. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий (подпись) Е.С. Костылева
Верно:
Судья Е.С. Костылева
