Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-436/2014год
Дело № 2-436/2014 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 мая 2014 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
председательствующего Пироговой М.В.
при секретаре Карайченцеве Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Терновых Т.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
Терновых Т.В. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Из искового заявления следует, что решением УПФР в Усманском районе от 04.12.2013 г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого специального стажа работы.
Ответчиком не были включены в специальный стаж истицы периоды курсов с отрывом от производства с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 01.11.2010 г. по 14.11.2010 г., с 29.11.2011 г. по 09.12.2011 г.
Истица не согласна с указанным решением ответчика, поскольку на курсы повышения квалификации она была направлена по приказу работодателя, за ней в это время сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
В этой связи, Терновых Т.В. просит суд признать незаконным решение УПФР в Усманском районе № № от 04.12.2013 г., обязать ответчика включить вышеуказанные периоды ей в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее установлением, то есть с 03.12.2013 года.
Истица, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участие ее представителя Костерева А.Н. Просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель истицы по ордеру Костерев А.Н. поддержал исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе по доверенности Коробкина Л.А. иск не признала и объяснила, что включение в специальный стаж курсов с отрывом от производства не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Против взыскания расходов на представителя возражала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список).
Из материалов дела следует, что решением УПФР в Усманском районе № № от 04.12.2013 г. Терновых Т.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (установлен специальный трудовой стаж 24 года 10 месяцев 29 дней). При этом спорные периоды не были засчитаны ей в специальный стаж.
Согласно материалам дела в период работы в МОУ НОШ с. <адрес> в должности учителя начальных классов и в МБДУ <данные изъяты> в должности воспитателя Терновых Т.В. направлялась на курсы повышения квалификации с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 01.11.2010 г. по 14.11.2010 г., с 29.11.2011 г. по 09.12.2011 г.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно справке БМУ по бухгалтерскому обслуживанию образовательных учреждений в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, истица направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить ей в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды курсов с отрывом от производства с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 01.11.2010 г. по 14.11.2010 г., с 29.11.2011 г. по 09.12.2011 г.
Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, Терновых Т.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии 03.12.2013 года.
С учетом удовлетворенных исковых требований специальный стаж Терновых Т.В. на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с даты ее обращения за установлением пенсии, т.е. с 03.12.2013 года.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В связи с рассмотрением настоящего дела истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается соответствующими квитанциями.
Принимая во внимание характер и сложность дела, продолжительность судебного разбирательства и степень участия представителя в рассмотрении дела, суд полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (согласно квитанции от 13.03.2014 г.).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Терновых Т.В. удовлетворить:
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области № № от 04.12.2013 г. об отказе в назначении Терновых Т.В. досрочной трудовой пенсии по старости.
Признать за Терновых Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации: с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 01.11.2010 г. по 14.11.2010 г., с 29.11.2011 г. по 09.12.2011 г.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Терновых Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 03.12.2013 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области в пользу Терновых Т.В. судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
Председательствующий: М.В. Пирогова