Дата принятия: 02 августа 2013г.
Номер документа: 2-436/2013
Дело 2-436/ 2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 августа 2013 года Буйский районный суд Костромской области в составе:
судьи Беляева В.М.,
при секретаре Лебедевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобковой Светланы Юрьевны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ;
Установил:
Решением № комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> ( далее комиссия УПФ ) от ДД.ММ.ГГГГ Бобковой С.Ю. отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку специальный стаж не является достаточным и составляет на ДД.ММ.ГГГГ ( день обращения с заявлением о назначении пенсии) 24 года 7 месяцев 1 день. - Отказ мотивирован невозможностью включения в специальный стаж периода работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя общежития в ГОУ НПО ПУ № месяцев 15 дней, поскольку п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке. В разделе «Наименование должностей» данного списка, должность воспитателя общежития не предусмотрена.
Бобкова С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда (УПФ) РФ по <адрес> и <адрес> и указала, что ответчиком необоснованно не включены в специальный стаж работу в качестве воспитателя в общежитии, поскольку её должностные инструкции в период работы воспитателем были идентичны по своему содержанию с типовыми должностными инструкциями воспитателя, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 года № 761. В штатном расписании училища её должность значилась как воспитатель, в приказ по приему на работу и об увольнении её должность значится как воспитатель. В период работы она пользовалась отпуском, как работник образования в размере 56 дней. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Бобкова С.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> по постоянной доверенности Пасхин А.В. с иском не согласен, указал, что должность воспитатель общежития не предоставляет истице права на досрочную пенсию, в связи с педагогической деятельностью. Согласно сведений, которые предоставлял работодатель истицы в пенсионный фонд, должность истицы не давала ей права для назначения льготной пенсии. Кроме того, неделя истицы была 40 часовой, вместо 36 часовой, как положено педагогическим работникам. Считает, что должностные инструкции истицы не соответствовали типовым инструкциям, утвержденным постановлением № 46 от 17 августа 1995 года Министерством труда Российской Федерации. По этим причинам просит суд в исковых требованиях Бобковой С.Ю. отказать.
Суд, выслушав доводы истицы, представителя УПФ РФ по <адрес> и <адрес>, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 27 п.1 п\п 19 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Для определения права на пенсию педагогическим работникам применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001г. №173 « О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, а также «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.
Из представленных документов следует, что истица Бобкова (до замужества ФИО12) С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ получила диплом об окончании Ярославского ордена Трудового Красного Знамени государственного педагогического института им. ФИО7 по специальности учителя физики и математики средней школы. (л.д. )
В трудовой книжке истицы имеются записи № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Бобкова С.Ю. принята на работу на должность воспитателя в общежитии ОГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>», согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
(л.д. 14 )
В выписке из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится, что Бобкова С.Ю. принята на работу в ОГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ на должность воспитателя с оплатой согласно ЕТС 13 разряда. (л.д. 10)
Приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ Бобкова С.Ю., уволена ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя по собственному желанию.
В штатном расписании ОГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>» в разделе учебно-вспомогательный персонал по<адрес> значится должность воспитатель разряд по ЕТС 13.
(л.д. 18)
В расчетных листках заработной платы за спорный период должность Бобковой С.Ю. значится как воспитатель. Оклад в штатном расписании совпадает с окладом указным в расчетном листке. (л.д. )
Из табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы следует, что в спорный период Бобкова работала пятидневную рабочую неделю с 8 часовым рабочим днем.
(л.д. )
В справке выданной руководителем ОГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>» указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бобкова С.Ю. в ПУ № работала в должности воспитателя, её отпуск рассчитывался в количестве 56 календарных дней, согласно постановления РФ от 01.10.2002 года № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам». (л.д. )
В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что является руководителем ОГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>». В комплекс зданий занимаемых училищем входит и общежитие, в котором проживают обучающиеся дети. В спорный период Бобкова С.Ю. работала воспитателем, в её обязанности входило воспитание обучающихся в училище детей после окончания учебных занятий, организация участия детей в работе кружков, проверка выполнения домашних заданий и т.п.. Неточность написания должности в трудовой книжке была допущена секретарем. Действительно, в спорный период училище не предоставляло в пенсионный фонд сведений о том, что должность воспитателя является льготной. В настоящее время указанные недостатки устраняются.
В судебном заседании исследовались должностная инструкция воспитателя общежития, с которой знакомилась Бобкова С.Ю. в период работы в ПУ 8 (л.д. 9 ) и Должностные обязанности воспитателя, которые были утверждены постановлением № 46 от 17 августа 1995 года Министерством труда Российской Федерации. (л.д. ) по мнению суда основные положения изложенные в приведенных документах совпадают.
Исследовав представленные суду доказательства в своей совокупности суд считает требования Бобковой С.Ю. обоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что Бобкова С.Ю. работала в общежитии, которое является составной частью ОГБОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>», согласно штатного расписания, приказов её должность числилась как воспитатель и относилась к учебно - вспомогательному персоналу, в её должностные обязанности входило воспитание, обучение, контроль за поведением детей учеников ПУ №, проживающих в общежитии. В трудовой книжке должность Бобковой значится как «воспитатель в общежитии». При принятии решения об отказе в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> переименовала должность, занимаемую Бобковой Л.Л. на «воспитатель общежития», что не соответствует действительности и по этим основаниям, отказала в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Допущенные неточности в написании должности в трудовой книжке, в решении комиссии ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> устранены в ходе исследования фактических данных, содержащихся в представленных суду доказательствах. Относительно не предоставления сведений работодателем в пенсионный фонд о том, что должность воспитателя не предоставляет работнику права для назначения досрочной пенсии, о том, что в процессе работы Бобкова не имела сокращенного дня, в данном случае не ставит под сомнение выполнение работы Бобковой относительно её должности указанной в штатном расписании и приказах о приеме на работу, допущенные неточности, которые явились предметом судебного разбирательства напрямую зависят исполнения обязанностей должностными лицами и не должны нарушать права работника в части включения спорного периода в специальный стаж и не могут быть основанием для отказа Бобковой в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Исследовав представленные доказательства в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о том, что действительно на 5 апреля 2013 года у истицы возникло право на льготную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку на указанную дату педагогический стаж истицы составил более 25 лет.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расхода состоят из издержек и государственной пошлины.
Истцом по исковому требованию оплачена пошлина <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме ( л.д. 4),
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 98 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Бобковой Светланы Юрьевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - удовлетворить.
Решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - признать незаконным.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить Бобковой Светлане Юрьевне в стаж работы для назначения пенсии период, работы воспитателем ГОУ НПО ПУ № месяцев 15 дней.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> назначить Бобковой Светлане Юрьевне досрочнуютрудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать сГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> в пользу Бобковой Светлане Юрьевне государственную пошлину <данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Буйский районный суд.
Судья: В.М. Беляев