Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-435/2014
Гражданское дело № 2-435/2014
Решение
именем Российской Федерации
г.Асино 02 июля 2014 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Пикина В.П.,
при секретаре Юрченко Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области гражданское дело по иску Ивановой Г.В. к государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области об устранении нарушений пенсионных прав,
установил:
Иванова Г.В. обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (далее ГУ УПФ РФ в Асиновском районе) об устранении нарушений пенсионных прав, о включении периодов её работы: в Асиновском ТРЗс /дата/по /дата/(1 год 11 месяцев 4 дня), с /дата/по /дата/(4 года 10 месяцев 3 дня), с /дата/по/дата/(1 год 6 месяцев 14 дней) и назначении трудовой пенсии по старости с /дата/.
В обоснование исковых требований указано, что /дата/истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Асиновском районе с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». /дата/ответчик, установил, что страховой стаж составляет 24 года 11 месяцев 24 дня, трудовую пенсию по старости не назначил в связи с тем, что не усмотрел наличие требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Истец, с решением ответчика не согласна, так как работала в Асиновском ТРЗ в качестве электросварщика в периоды:с /дата/по /дата/(1 год 11 месяцев 4 дня), с /дата/по /дата/(4 года 10 месяцев 3 дня), с /дата/по/дата/(1 год 6 месяцев 14 дней). Функция работы как электросварщика заключалась в выполнении ручной дуговой сварки узлов и конструкций из конструкционных сталей, цветных металлов, сплавов и средней сложности деталей узлов, конструкций. При выполнении работ в качестве газосварщика её работа заключалось в устранение раковин и трещин в деталях и узлах средней сложности наплавкой, наплавкой твердыми сплавами простых деталей с предварительным и сопутствующим подогревом при сварке деталей с соблюдением заданного режима. Предприятий, в которых истец работала нет. Согласно списка №2 1956 года, было предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию в равной степени электросварщикам и их подручным, а так же газосварщикам и их подручным.
В судебном заседании истец Иванова Г.В., её представитель Бескишкина Л. А. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в трудовой книжке Ивановой Г.В. в 1982г. указано: принята в ОГМ г-электросварщицей по 3 разряду ручной дуговой сварки. Что касается 2 следующих спорных периодов в 1987-1992г.г. в трудовой книжке указана должность – газоэлектросварщик 3 разряда, 1992г. – запись в трудовой книжке – газоэлектросварщица 3 разряда, где работодателем неправильно внесены исправления, за которые истец не должна нести никакой ответственности, тем более что данный работодатель прекратил свою деятельность. Она в первом спорном периоде работала электросварщиком в цехе ОГМ, работала с использованием электросварочных аппаратов и электродов. Используемые электросварочные аппараты были предназначены для сварки деталей с помощью электросварки ручным способом. В связи с спецификой работы Асиновского ТРЗ как электросварщик работала полный рабочий день, имела льготы, ей предоставлялся дополнительный отпуск. Во втором и третьем спорном периоде работала в цехе порошковой металлургии. В данном цехе также в связи с спецификой работы Асиновского ТРЗ как газосварщик, она работала полный рабочий день, имела льготы, ей предоставлялся дополнительный отпуск, предоставлялось дополнительное питание. Как газосварщик, в цехе порошковой металлургии наплавляла на различные детали порошок. При подготовке порошка, она высушивала на электроплите, затем просеивала и после этого использовала в работе.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Асиновском районе Томской области Лебедева О.Ф., действующий на основании доверенности от /дата/года, исковые требования не признала, дополнительно пояснила, сто должности Ивановой Г.В., указанные в трудовой книжке не соответствуют Спискам № 2, в связи с чем пенсионный фонд и вынес решение об отказе засчитать представленные периоды, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, а поэтому считает, что решение было вынесено законно и обоснованно. ГУ УПФ РФ в Асиновском районе признает, что работа электросварщиком и газосварщиком действительно относится к работам с тяжелыми, вредными условиями труда, но не признает спорные периоды работы Ивановой Г.В., считает, что они не подлежат включению в льготный стаж, так как наименование должностей Ивановой Г.В. в спорном периоде не соответствует списку № 2.
Заслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Ивановой Г.В. по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ст. 27 этого Федерального закона).
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Раздел XXXIII данного Списка предусматривает, что правом на назначение пенсии по возрасту на льготных основаниях, с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики, электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.
Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с изменениями от 09.08.1991, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Ранее действовавшим пунктом 2 Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшим до 1 января 1992 года, правом на льготное исчисление специального стажа пользовались в соответствии с разделом XXXII "Электросварщики и их подручные", "Газосварщики и их подручные".
Согласно разъяснений Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 года N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусков ЕТКС.
В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газорезчики, газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIIICписка № 1 и раздел XXXIII Списка № 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки».
Решением ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области /номер/от /дата/по представленным /дата/документам установлено, что страховой стаж Ивановой Г.В. составляет 24 года 11 месяцев 24 дня.Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.Пенсионным органом к зачету не были приняты периоды работы Ивановой Г.В.: с /дата/по /дата/в должности эл.сварщик (по трудовой книжке), эл.газосварщик, эл.сварщик ( по архивной справке /номер/от /дата/);с /дата/по /дата/в должности г.электросварщица ручной дуговой сварки (по трудовой книжке), газоэлектросварщица ( по архивной справке /номер/ от /дата/);с /дата/по /дата/в должности оператор установки плазменного напыления (по трудовой книжке), электросварщица, газосварщик( по архивной справке /номер/ от /дата/); с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщик ( по трудовой книжке), газоэлектросварщик, г.сварщик, электросварщик (по архивной справке /номер/ от /дата/);с /дата/по /дата/в должности газосварщица ( по трудовой книжке), газоэлектросварщица ( по архивной справке /дата/ от /дата/); с /дата/по /дата/в должности газоэлектросварщица. Указанные периоды работы не были приняты к зачету в связи с тем, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата//номер/, разделом XXXII «Общие профессии» не предусмотрена профессия газосварщика, сварщика. Данным списком предусмотрены электросварщики, газосварщики. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» не предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщики ручной сварки, а Иванова Г.В. не представила справку, уточняющую занятость на резке и ручной сварке.
С решением пенсионного органа в части исключения оспариваемых периодов суд согласиться не может, по следующим основаниям.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с подпунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», а также подраздел 5 раздела XI Списка № 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка № 2 «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке «3 раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.
Из представленных документов следует, что Иванова Г.В. работала в спорные периоды: с /дата/по /дата/(1 год 11 месяцев 4 дня) в должности газоэлектросварщицей ручной дуговой сварки, с /дата/по /дата/(4 года 10 месяцев 3 дня) в должности газоэлектросварщицей, с /дата/по/дата/(1 год 6 месяцев 14 дней) газосварщицей.
Согласно записям трудовой книжки Иванова Г.В. /дата/принята на работу в Асиновский ТРЗ ОГМ г.электросварщицей по 3 разряду ручной дуговой сварки, /дата/переведена в технологический участок газоэлектросварщицей по 3 разряду, /дата/уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР; /дата/принята на работу в цех порошковой металлургии Асиновского ТРЗ газоэлектросварщиком по 3 разряду, /дата/в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (ЕТКС, выпуск №2, 1986) установлен 3 разряд газоэлектросварщика, /дата/уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР; /дата/принята в ЦПМ Асиновского ТРЗ газосварщицей 3 разряда, /дата/переведена в эксперементальную группу газоэлектросварщицей; /дата/уволена по ст.31 КЗоТ РФ (собственное желание).
Из архивной справки № Л-384 от /дата/предоставленной Администрацией Асиновского района следует, что в приказах по личному составу Асиновского ТРЗ значится: приказ /номер/от /дата/«Иванову Г.В. принять с /дата/в ОГМ газоэлектросварщицей 3 разряда»; приказ /номер/от /дата/«Иванову Г.В. электросварщицу технологического участка перевести с сборочный участок /номер/( узлы электросварщицей по 3 разряду на период отпуска Корнеевой Г.Л. с /дата/ приказ /номер/от /дата/«Иванову Г.В. электросварщицу технологического участка уволить с /дата/». В личной карточке формы Т-2 значится, что Иванова Г.В. принята на работу г-эл-сварщиком в ОГМ (так написано) с /дата/(приказ /номер/ от /дата/); /дата/переведена по этой же профессии в техгруппу (приказ /номер/от /дата/); /дата/переведена в «Узлы» электросварщицей (приказ /номер/от /дата/), уволена /дата/. Приказ /номер/от /дата/– на основании постановления ЦК КПСС и Совета Мин.СССР и Центрального Совета профсоюзов от /дата/«Об усилении работы по укреплению соц. дисциплины…уменьшить отпуск Ивановой Г.В. электросварщице ЦПМ на 2 дня»; приказ /номер/от /дата/Ивановой Г.В.-электросварщице ЦПМ предоставить отпуск…; приказ /номер/ от /дата/- Иванову Г.В. оператора ЦПМ направить техническим работником Горвоенкомата сроком на 3 месяца с /дата/по /дата/на весь период работы сохраняется средняя заработная плата; приказ /номер/от /дата/– утвердить рабочим новые разряды и профессии согласно результатов перетарификации- Иванова Г.В. –газосварщик 3 разряда; приказ /номер/от /дата/–Ивановой Г.В. газоэлектросварщице ЦПМ предоставить 1 день на /дата/с отработкой в 9 месяце; приказ /номер/от /дата/Иванову Г.В. г/сварщицу ЦПМ перевести на сдельную оплату труда сроком на 1 месяц с /дата/; приказ /номер/от /дата/–Иванову Г.В. г.эл.сварщицу ЦПМ перевести с /дата/г.эл.сварщицей со сдельной оплатой труда; приказ /номер/от /дата/–Иванову Г.В. г.эл.сварщицу ЦПМ перевести с /дата/на сдельную оплату труда сроком на 1 месяц; приказ /номер/от /дата/–Иванову Г.В. электросварщицу ЦПМ ( цех порошковой металлургии ) уволить с /дата/; приказ /номер/от /дата/Иванову Г.В. принять с /дата/в ЦПМ газоэлектросварщицей 3 разряда с 3-х месячным испытательным сроком; приказ /номер/от /дата/Ивановой Г.В. электрогазосварщице предоставить отпуск без сохранения зарплаты на период с 11. по /дата/; приказ /номер/от/дата/Иванову Г.В. газоэлектросварщицу экспериментальной группы уволить /дата/.
В личных карточках Асиновский ТРЗ формы Т-2 на имя Ивановой Г.В.: дата заполнения /дата/указано, что истец имеет специальность по образованию газоэлектросварщик, основная профессия специальность «газоэлектрогазосварщик», с /дата/работала в ОГМ в должности «газоэлектросварщицы» 3 разряда, /дата/работала в техгруппе в должности «газоэлектросварщицы» 3 разряда, с /дата/работала в «Узлы» электросварщицей; дата заполнения /дата/указано, что истец имеет специальность по образованию «газоэлектросварщик», основная профессия специальность «газоэлектрогазосварщик», /дата/работала в должности «газоэлектросварщиком» по 3 разряду, с /дата/установлен 3 разряд газоэлектросварщика, (ЕТКС, выпуск №2, 1986).
Из личной карточки Асиновского ТРЗ на имя Ивановой Г.В. следует, что истец имеет специальность по образованию «газосварщик», с /дата/работала в ЦПМ в должности газосварщицы 3 разряда, с /дата/работала в эксперементальной группе газоэлектросварщиком.
В справке /номер/от /дата/предоставленной Асиновским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Томской области, указано, что Черепанова Г.В. и В. /дата/заключили брак. После регистрации брака Черепановй Г.В. присвоена фамилия «Иванова».
Согласно диплома А /номер/выданного /дата/ Черепанова Г.В. получила профессию газоэлектросварщика, присвоена квалификация газоэлектросварщик 3 разряда.
Из удостоверения /номер/следует, что на основании протокола /номер/от /дата/Иванова Г.В. место работы ТРЗ-ЦПМ, должность газосварщица, сдала экзамен на знание правил в газ. хозяйстве и СНиП.
Согласно штатному расписанию по ЦПИ утвержденному в ноябре 1991 года, предусмотрена профессия электрогазосварщик 5 разряда- 3 человека, газосварщик 4 разряда- 1 человек с доплатой за вредные условия труда.
Из справки Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области /номер/от /дата/следует, что с 1980 по 1995 годы (включительно) на предприятии Асиновский трактороремонтном заводе (ТПО «Томлемпром») при проведении сварочных работ (электродами) образовывались специфические вредные вещества:оксид железа-3 класс опасности, в количестве 1,637 тонн/год, окислы марганца-2 класс опасности, в количестве 0,509 тонн/год, фториды-2 класс опасности, в количестве 0,0098 тонн/год, сварочные аэрозли-3 класс опасности 8,387 тонн/год.При проведении сварочных работ на данном предприятии использовались электроды марки МР-3, соответственно использовалась ручная сварка. При использовании полуавтоматических машин (использование различной проволоки, спец.электродов), специфический состав вредных веществ выбрасываемых в атмосферу при проведении работ кардинально отличается.
В судебном заседании свидетель Т., пояснил, что в Асиновском ТРЗ он проработал 22 года, - с 1965-1968 и с 1970 до наступления пенсионного возраста. Работал в должности мастера. В конце 80-ых и начало 90-ых работал с Ивановой Г.В. вместе в цехе порошковой металлургии. Он работал в должности старшего мастера цеха. Иванова Г.В. работала электросварщиком ручной электродуговой сварки. Иванова делала всё вручную: просеивала порошок, затем прокаливала его на электрической печи, т.е. сама для себя готовила порошок, потом наплавляла его на металл. Это очень вредный и трудный характер работы. Так же Иванова Г.В. работала в техгруппе (вспомогательный участок, где делали все экспериментальные работы). В данной техгруппе Иванова Г.В. работала электросварщиком ручной электродуговой сварки с использованием электродов. В данном цеху были только электросварочные аппараты предназначенные для ручной электродуговой сварки. Все электросварщики в техгруппе работали полный рабочий день в одну смену. Все электросварщики имели льготы: им предоставлялся дополнительный отпуск, дополнительное питание.
Из показаний свидетеля И. следует, что она с 1980-1990г.г. работал в Асиновском ТРЗ сначала в сварочном бюро в должности технолога, и знала всех электросварщиков и газосварщиков. Иванова Г.В. в указанном периоде работала электросварщицей ручной дуговой сварки с применением электродов. Работала полный рабочий день. Работа в сварочном бюро электросварщиков и газосварщиков имела льготный характер. Указанным лицам предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось спецпитание ежемесячно. В 1991году она перевелась в цех порошковой металлургии также технологом, где Иванова Г.В. работала газосварщицей, с применением специальных порошков, которые она сама для себя готовила, высушивала их на электроплите, просеивала на сите, а затем наплавляла его вручную на металлические детали, на которых имелась выработка.. Эта была самая вредная работа, она ведь целый день дышала этим ядовитым порошком. Порошок был мелкой фракции, мельче муки, вентиляции в цеху не было никакой. За тяжелые и вредные условия труда Иванова Г.В. получала молоко и дополнительный отпуск.
Указанные письменные документы, показания свидетелей не противоречат друг другу, дополняют друг друга, являются относимыми и допустимыми к предмету судебного разбирательства. Все свидетели, допрошенные по делу, хорошо знают истца по ранее выполняемой работе в Асиновском ТРЗ, что подтверждается трудовыми книжками свидетелей, поэтому суд принимает их в качестве доказательств по делу.
Указание в трудовой книжке истца на работу истца в периоды: с 12.04.1982 по 14.03.1984 в должности газоэлектросварщицы ручной дуговой сварки; с 01.03.1987 по 03.01.1992 в должности газоэлектросварщицы; с 18.02.1992 по01.09.1993 в должности газосварщицы, не исключает включение данных периодов в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях, что согласуется с положениями Информационного письма N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, из которого следует, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 (утв. зам. управляющего ГО-ОПФР по г. Москве и Московской области 20.04.2006), при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется (например, электросварщику ручной сварки, аккумуляторщику, газосварщику и др.)
Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п.9 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п. 7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Факт полной занятости истца в спорные периоды (не менее 80%) в особых условиях труда подтвержден записями в трудовой книжке, которые не содержат данных о приеме Ивановой Г.В. на работу на неполный рабочий день. Спорные периоды работы Ивановой Г.В. в Асиновском трактороремонтном заводе в должностях электросварщика, электорогазосварщика, газоэлектросварщика, газосварщика, протекавшие до /дата/подлежали зачислению в специальный стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Сокращенное наименование в трудовой книжке работодателем указанных должностей не может указывать на безусловное их несоответствие должностям, указанных в вышеназванных Списках. Направление деятельности Асиновского ТРЗ (ремонт тракторной техники) в спорных периодах указывает на характер и специфику, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, характер и специфика осуществляемой работы прямо указывает на её льготный характер. Кроме записей в трудовой книжке указанные факты находят своё подтверждение в показаниях свидетелей.
Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ какие-либо опровергающие доказательства в данной части ответчиком представлены не были.
Суд считает, что в периоды работы Ивановой Г.В. в Асиновском ТРЗ с /дата/по /дата/(1 год 11 месяцев 4 дня), по профессии газоэлектросварщицы ручной дуговой сварки, с /дата/по /дата/(4 года 10 месяцев 3 дня) по профессии газоэлектросварщица, с /дата/по /дата/(1 год 6 месяцев 14 дней) по профессии газосварщица, при проведении сварочных работ использовалась только ручная сварка, а поэтому суд устанавливает тождественность работ, выполняемых истцом в спорных периодах по профессии газоэлектросварщик, газосварщик характеру работ, которые предусмотрены Списком /номер/производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, а также Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года №10 для электросварщиков ручным способом. В связи с чем, спорные периоды работы истца Ивановой Г.В. в должности газоэлектросварщика, газосварщика, электросварщика в Асиновском ТРЗ подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства дела нашли свое объективное подтверждение доводы Ивановой Г.В., её представителя о том, что в спорные периоды времени она работала в течение полного рабочего дня в должности электросварщика с использованием ручной электродуговой сварки при помощи электродов марки «МР», в должности газосварщика и использованием порошков для наплавления на детали, т.е. выполняла работу, которая предусмотрена при работе в должностях, указанных в Списке, и имеет льготный характер. В данных периодах Иванова Г.В. работала, в том числе, на электросварочных аппаратах с использованием электродуговой сварки ручным способом с использованием электродов марки МР-3, а также газосварщиком с использованием металлических порошков, при работе с которыми выделялись вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Все приведенные доказательства и доводы, по мнению суда, свидетельствуют о произвольном изложении в трудовой книжке, приказах в отношении истца работниками отдела кадров работ, профессий, должностей, в результате чего наименование которых не совпадают с изложенными в Списках и, бесспорно, нарушают конституционные права Ивановой Г.В. на назначение пенсии по старости в связи с имеющимся льготным трудовым стажем.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если суд придет к выводу, что пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении пенсии,в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть указано, с какого времени ответчикобязан назначить истцу пенсию. При этом необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку на момент обращения Ивановой Г.В. в ГУ –УПФ РФ в Асиновском районе Томской области её страховой стаж составлял более 24 лет 11 месяцев, указанный выше специальный стаж составлял более 8 лет, т.е. более половины установленного срока, пенсионный возраст Ивановой Г.В. подлежал уменьшению на 1 год за каждые два года такой работы, т.е. до 51 года. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии Иванова Г.В. имела возраст более 51 года, а значит, с учетом вышеназванных правовых норм, у неё возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, суд считает, что досрочная пенсия согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должна быть назначена истцу с момента обращения с заявлением о её назначении. Данное толкование не противоречит статье 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гарантирует Ивановой Г.В. право на своевременное пенсионное обеспечение в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Ивановой Г.В. удовлетворить полностью.
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области зачесть периоды работы Ивановой Г.В. в Асиновском ТРЗ с /дата/по /дата/(1 год 11 месяцев 4 дня) по профессии газоэлектросварщицы ручной дуговой сварки, с /дата/по /дата/(4 года 10 месяцев 3 дня) по профессии газоэлектросварщика, с /дата/по /дата/(1 год 6 месяцев 14 дней) по профессии газосварщицы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области назначить Ивановой Г.В. пенсию по старости с /дата/, т.е. с момента обращения с заявлением о её назначении.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) В.П. Пикин
На момент размещения решение в законную силу не встпило.