Решение от 15 мая 2013 года №2-435/2013

дело № 2-435/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2013 года р.п.Мокшан
 
    Мокшанский районный суд Пензенской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Наумова В.Ю.,
 
    при секретаре Зезелевой И.Ю.,
 
    с участием представителя ответчика - Мокшанской районной организации Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России - председателя Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Мокшан гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Мокшанской районной организации Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России о ликвидации организации и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц
 
установил:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратилось в суд с иском о ликвидации Мокшанской районной организации Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц. Заявление мотивировано тем, что Мокшанская районная организация Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Сведения о государственной организации юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по пензенской области за основным государственным номером № В соответствии с п. 2.1. раздела 2 Устава организации является защита права и интересов инвалидов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных, техногенных и экологических аварий и катастроф и иных обстоятельств. Установлено, что с 2011 года по настоящее время организацией не исполнялись требования закона ч.1 ст.29 Федерального Закона «Об общественных организациях» от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ в части предоставления сведений о продолжении своей деятельности, что является нарушением действующего федерального законодательства. С 2011 года по настоящее время организацией не исполнена обязанность по своевременному представлению информации по форме №ОН 0003, утвержденной Приказом. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от председателя организации Х., в котором сообщалось, что организация заседания руководящих органов не производится, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Ликвидировать организацию нет возможности по причине отсутствия денежных средств, против ликвидации организации в судебном порядке не возражал.
 
    В письменном заявлении к суду представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской федерации по Пензенской области Б., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № просит рассмотреть дело без их участия, удовлетворить исковые требования.
 
    Председатель Мокшанской районной организации Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России Х. признал исковые требования и пояснил, что учреждение зарегистрировано в <адрес>, фактически все документы организации и печать находятся у него дома. Пояснил, что учреждение деятельность не осуществляет, отчеты и информацию в соответствующие органы не представляет. На собрания организации никто не ходит, взносы на протяжении пяти лет никто не платит, половина членов умерли. Он по состоянию здоровья не может осуществлять организационные функции. Имущества и денежных средств у организации нет, счет закрыт, отчеты не направляли. Иск признает.
 
    Третье лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области, надлежаще извещенное о рассмотрении дела в суд не явились.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.3 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных п.3 ст.32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Ответчик признал непредставление в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества с 2007 года по настоящее время.
 
    В соответствии с подпунктом 39 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 №147, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
 
    Мокшанская районная организация Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России уставную деятельность с 2011 года не осуществляла, а также не предоставляло установленную действующим законодательством отчетность о своей деятельности.
 
    Ликвидацию некоммерческой организации по п.10 ст. 32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» законодатель предусмотрел как самостоятельное основание и порядок ликвидации организации за нарушение законодательства о некоммерческих организациях. Такой порядок ликвидации отличается от порядка, предусмотренного ст.61-63 ГК РФ.
 
    В соответствии с п.12 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом (приложение N 2) в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Минюст России (территориальный орган Минюста России) на основании полученной от налогового органа выписки из государственного реестра принимает решение об исключении сведений о некоммерческой организации (ее структурного подразделения) из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.
 
    При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковое требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Мокшанскую районную организацию Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
 
    Исключить из ЕГРЮЛ Мокшанскую районную организацию Пензенской областной общественной организации союза «Чернобыль» России.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 17 мая 2013 года