Решение от 04 февраля 2013 года №2-435/2013

Дело 2-435/2013
 
мотивированное решение изготовлено 04.02.2013г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    04 февраля 2013 года      город Рыбинск
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поталицына Д.А.,
 
    при секретаре Ошмариной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Смирновой Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, и о назначении пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Смирнова Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области (далее – Управление), в котором просит признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, включить в специальный стаж период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и назначить досрочную трудовую пенсию с 01.11.2012г.
 
        Истец мотивирует свои требования тем, что в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность, отработала необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж, и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, однако Управление своим решением отказало ей в этом.
 
        В судебном заседании Смирнова Т.В. отказалась от искового требования в части включения периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный стаж, поскольку решением от 22.01.2013г. Управление Пенсионного фонда включило данный период работы в специальный стаж педагогической деятельности истицы. В остальной части исковые требования поддержала, дала пояснения в соответствии с изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области по доверенности Кожухова Е.Ю. исковые требования не признала, поскольку периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения в простоях не подлежат включению в специальный стаж работы в соответствии с действующим законодательством.
 
        Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью назначается в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ при педагогической выслуге не менее 25 лет независимо от возраста гражданина.
 
    В стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все периоды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
 
    В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 (в редакции постановлений Правительства РФ от 20.03.2000 г. № 240, от 01.02.2001 г. № 79) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а периоды работы после 01.11.1999 г. - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067.
 
    В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий трудовой стаж и в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения работы.
 
    Требование истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках в связи с обучением в высшем учебном заведении <данные изъяты> подлежит удовлетворению, так как на период нахождения в учебных отпусках за Смирновой Т.В. сохранялись место работы и заработная плата, что подтверждается материалами дела, с которой производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому периоды нахождения в учебных отпусках:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности истицы.
 
    Согласно справке <данные изъяты> от 18.01.2013г., Смирнова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Требование истицы о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 29.08.1993 г. подлежит удовлетворению, так как согласно действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г. (до вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ») включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости.
 
    Учитывая, что право на отпуск по уходу за ребенком возникло в период действия названных нормативных актов (до 06.10.1992), с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения истца в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР.
 
    Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня подачи в орган Пенсионного фонда РФ заявления со всеми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом включения периодов нахождения в учебных отпусках и административном отпуске по уходу за ребенком, право на досрочную пенсию возникает у Смирновой Т.В. с 01.11.2012г., поскольку с учетом включения спорных периодов, специальный стаж деятельности истицы составил 25 лет 2 месяца 15 дней.
 
    То обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Смирновой Т.В. часть вышеуказанных периодов не содержат сведений о специальном стаже, не может являться основанием для отказа истцу во включении указанных периодов в её специальный стаж для назначения пенсии.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Оплата истцом госпошлины, подтверждена документально, поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области об отказе в установлении пенсии № № от 9 ноября 2012 года (в редакции решения от 22 января 2013 года №№) незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды нахождения Смирновой Т.В. в административном отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения ее в учебных отпусках:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Назначить Смирновой Т.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 01 ноября 2012 года.
 
    Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Рыбинске и Рыбинском МР ЯО в пользу Смирновой Т.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья