Определение от 04 сентября 2013 года №2-435/2013

Дело №2-435/2013
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о передаче гражданского дела по подсудности
 
    г.Бийск                                                                                     04 сентября 2013 года Бийский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Черепанова С.М.,
 
    при секретаре Смоляр Т.В.,
 
    с участием представителя истца Казакова А.Р.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах, действующего в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Гинейко Р.Ю. о признании противоправными действий по нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах, действуя в защиту неопределенного круга потребителей, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гинейко Р.Ю. о признании противоправными действий по нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Истец просит:
 
    - признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, выразившиеся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в нестационарном торговом объекте - киоске ИП «ФИО1» общей площадью 18 кв.м. (договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ), расположенном в садоводстве «<данные изъяты>» по <адрес>, осуществлял розничную продажу алкогольной продукции - пива в ассортименте 0,5 л., 1,5 л., 2,5 л., что является нарушением абзаца первого п.6 ст.15 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции от 21.07.2011 г.;
 
    - обязать ответчика не допускать нарушение п. 6 ст. 15 Федерального закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции от 21.07.2011 г.
 
    В судебном заседании установлено, что исковое заявление принято к производству Бийского районного суда Алтайского края с нарушением правил подсудности.
 
    Согласно справке, представленной отделом адресно-справочной работы УФМС России по Алтайскому краю, Гинейко Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу:<адрес>.
 
    Конституция Российской Федерации в статье 47 определяет что, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    Признание Конституцией Российской Федерации права гражданина и юридического лица на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию. Согласно статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах «каждый имеет право при определении его прав и обязанностей в каком-либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».
 
    Все граждане и юридические лица Российской Федерации равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на определение прав и обязанностей при возникновении гражданско-правового спора. Одним из условий реализации названного права является строгое соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью понимается разграничение полномочий судов на рассмотрение и разрешение определенных категорий дел, а также свойство подлежать рассмотрению именно в установленном законом порядке.
 
    Установленное Конституцией Российской Федерации право на законного судью означает наделение гражданина или юридического лица субъективным правом, опирающимся на принцип равенства перед законом и судом, сформированным в установленном законом порядке и состоящим из судей, отвечающих надлежащим требованиям и компетентных для рассмотрения именно данного дела.
 
    Подсудность гражданских дел определена в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (далее по тексту определения - ГПК РФ).
 
    В соответствии со статьей 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
 
    Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 1, 2, 3, 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 №5242-1, на территории Российской Федерации введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства признается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением.
 
    Таким образом, из системного анализа положений вышеприведенных норм законодательства следует, что исковое заявление предъявляется в том суде, где произведен регистрационный учет гражданина по месту его жительства.
 
    Вышеуказанное в определении место регистрации ответчика, относится к территории юрисдикции Бийского городского суда Алтайского края.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.
 
    Судом лицам, участвующим в деле разъяснены положения законодательства, определяющие правила подсудности гражданских дел и последствия нарушения этих правил, после чего на обсуждение вынесен вопрос о передаче дела по подсудности.
 
    Представитель истца - Казаков А.Р. против передачи дела по подсудности не возражал.
 
    С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым передать гражданское дело по подсудности в Бийский городской суд,
 
    ндустриального районного суда г.Барнаул предстаивтеля по доверенности для рассмотрения по существу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьей 47 Конституции Российской Федерации, статьями 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Передать гражданское дело № по иску территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах, действующего в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Гинейко Р.Ю. о признании противоправными действий по нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, по подсудности в Бийский городской суд Алтайского края для рассмотрения по существу.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд Алтайского края.
 
    Судья