Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-435/14
мотивированное решение
изготовлено 01.04.2014г.
Дело № 2-435/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
27 марта 2014 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,
при секретаре Чекиной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Ростове
гражданское дело по иску ФИО2 к администрации сельского поселения <данные изъяты> о признании права на принятие на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной Войны - ФИО7, зарегистрирована и проживает в <адрес>.
ФИО2 обратилась в Ростовский районный суд с иском к администрации сельского поселения <данные изъяты> о признании нуждающимся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности ФИО5, настаивала на удовлетворении заявленного иска, пояснила суду, что ФИО2 является вдовой участника ВОВ. С ДД.ММ.ГГГГ он проживает, на условиях договора безвозмездного пользования в квартире принадлежащей внукам: ФИО8 и ФИО10 по адресу: <адрес>. Иного жилья ФИО2 не имеет. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась в администрацию сельского поселения <данные изъяты> с заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако в постановке на очередь ФИО2 было отказано.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения <данные изъяты> действующий по доверенности ФИО6, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного иска, пояснил суду, что ФИО2 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как она занимает жилое помещение, превышающее по площади учетной нормы.
Выслушав лиц участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, и исследовав материалы дела, суд считает, что иск ФИО2 обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ФИО2 является вдовой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника ВОВ - ФИО7 Истец зарегистрирована и проживает в <адрес>, на условиях договора безвозмездного пользования. Данное жилое помещение, общей площадью 31,8 кв.м. принадлежит на праве долевой собственности, в равных долях ФИО10, и ФИО8
В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила суду, что ФИО2 является ее бабушкой. Квартиру <адрес> она с сестрой - ФИО10 приобрели в долевую собственность на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. После чего в данное жилое помещение они вселили ФИО2 на условиях безвозмездного пользования. Совместного хозяйства с ФИО2 они не ведут, и она членом ее семьи не является. В последующем они намерены распорядится данным жилым помещением.
Свидетель ФИО9 пояснил суду, что ФИО10 является его женой. Жене принадлежит на праве собственности 1/2 доля <адрес>. В данной квартире проживает на условиях безвозмездного пользования бабушка жены - ФИО2, которая членом их семьи не является.
Таким образом, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО2 не является членом семьи собственников <адрес>, и пользуется данным жилым помещением на условиях договора безвозмездного пользования.
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в постановке ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было отказано. Основанием для отказа послужили сведения о том, что площадь жилого помещения в котором проживает истец, на одного человека более учетной нормы.
Статьей 21 Федерального Закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу положений ст.ст. 698, 699 ГК РФ, право пользования ФИО2 жилым помещением - <адрес>, носит временный характер.
Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку жилое помещение занимает на условиях договора безвозмездного пользования. Иного жилья она не имеет. Меру социальной поддержки установленной п. 1 п.п. 4 ст. 21 ФЗ «О ветеранах», истец ранее не использовала.
Соответственно суд приходит к выводу, что ФИО2 является нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдова участника Великой Отечественной Войны. И она должна быть поставлена на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилого помещения с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает, что обязанность поставить истца на очередь для улучшения жилищных условий, должна быть возложена на администрацию сельского поселения <данные изъяты>, поскольку в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 14 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения, а именно поселения относится в том числе вопрос об обеспечении граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на принятие на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии с п. 1 п.п. 4 ст. 21 Федерального закона РФ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» с 19 декабря 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Отрывин