Решение от 04 декабря 2013 года №2-4350/2013

    №2-4350/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 декабря 2013 года г. Улан-Удэ
 
    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Ухиновой Т.Д., с участием истца Никифоровой Л.И., представителя истца НимаеваТ-Б. Б., действующего на основании доверенности от 31.10.2013 г., представителя ответчика Ивановой М.Е., действующей на основании доверенности от 11.01.2013 г., представителя РГУ «Центр социальной поддержки населения» Дырхеева Д.Д-Н., действующего на основании доверенности от 03.06.2013 г., представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Енисеевой Т.М., действующей на основании доверенности от 25.06.2013 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никифоровой Л.И. к ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» о восстановлении непрерывного трудового стажа,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец обратилась в суд с иском к ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» о восстановлении непрерывного трудового стажа. Иск мотивирован тем, что начиная с *** истец непрерывно проработала на Улан - Удэнском Авиационном заводе. В конце <данные изъяты> года когда произошло сокращение производства ее вынудили уволиться с работы. Приказ об увольнении был подписан ***, согласно записи в трудовой книжке она уволена *** по ст.33 п.1 К30Т РФ в связи с сокращением штатов. *** она была вновь принята на работу на Авиационный завод в цех N ... где ранее работала до сокращения. Восстановившись на работе обратилась к работодателю в лице отдела кадров, профкома о восстановлении непрерывного стажа на заводе начиная с ***. Согласно протокола N 3 от ***, комиссия по определению стажа восстановила выплату за выслугу лет с ***, тем самым не включили <данные изъяты>, когда она находилась под сокращением и не восстановили полный непрерывный стаж. Считает, что работодатель отказывая ей в восстановлении непрерывного стажа ущемляет ее законные права и интересы. Восстановление непрерывного стажа ей необходимо для получения привилегий установленных заводом для работников, а также для получения наград, дающие право на присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Государственное учреждение регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия, РГУ «Центр социальной поддержки населения».
 
    Истец Никифорова, представитель истца Нимаев исковые требования просили удовлетворить по доводам изложенных в заявлении, суду пояснили, что восстановление непрерывного стажа необходимо для получения почетной грамоты Министерства торговли Российской Федерации, дающая в дальнейшем право для присвоения звания «Ветеран труда».
 
    Представитель ответчика Иванова в судебном заседании представила письменные возражения, доводы изложенные в возражении поддержала, просила применить пропуск срока обращения в суд, так как истец не обжаловала приказ об увольнении по сокращению штата, увольнение не связано с необходимостью ухода за ребенком, кроме того они в добровольном порядке зачли для вознаграждения за выслугу лет период работы до сокращения.
 
    Представители РГУ «Центр социальной поддержки населения» Дырхеев, Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Енисеева в судебном заседании пояснили, что у истца имеется необходимый стаж для присвоения звания «Ветеран труда Республики Бурятия», их интересы при вынесении настоящего решения не затрагиваются.
 
    Определением суда от 04.12.2013 г. по письменному ходатайству Государственное учреждение регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия было исключено из третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, так как их интересы при вынесении настоящего решения не затрагиваются, поскольку восстановление непрерывного стажа не может повлиять на продолжительность страхового стажа по обязательному социальному страхованию.
 
    Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Никифорова была принята на работу *** в Улан-Удэнский Авиационный завод на должность <данные изъяты>, *** году переведена резчиком <данные изъяты>, затем неоднократно переводилась на должности <данные изъяты>, <данные изъяты>, *** <данные изъяты> в цех ..., <данные изъяты>, слесаря <данные изъяты>. С *** уволена на основании приказа.../к от *** уволена по сокращению численности работников ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ. На основании приказа ... от *** принята в цех ... машинистом на молотах и манипуляторах с ***
 
    В оспариваемый период действовало Постановление Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252, которым были утверждены Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхования, в соответствии с п. 5 которого при расторжении трудового договора беременными женщинами или матерями, имеющими детей (в том числе усыновленных или находящихся под опекой или попечительством) ввозрасте до 14 лет или ребенка - инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста.
 
    На момент увольнения *** и приема на работу *** действительно сын Никифоровой Никифоров А.Н., *** года рождения, не достиг 14 летнего возраста, Никифорова <данные изъяты>. Суду представлены свидетельство о рождении ребенка ... ..., свидетельство о расторжении брака ... ... (брак расторгнут ***)
 
    У истца имелись основания для восстановления непрерывного трудового стажа.
 
    Позиция ответчика о том, что расторжение трудового договора произошло не по инициативе работника в связи с необходимостью ухода за ребенком согласиться нельзя поскольку: во-первых, в самих правилах нет никаких указаний на то, что только при увольнении по такому основанию непрерывный стаж сохраняется до достижении ребенком возраста 14 или 16 лет соответственно. Женщина может быть уволена и по другим основаниям: несоответствие занимаемой должности как по состоянию здоровья, так и вследствие недостаточной квалификации; в связи с сокращением численности или штата работающих, ликвидацией организации и по другим причинам, не связанным с виновными действиями работницы, при этом непрерывный трудовой стаж женщине должен быть сохранен до достижения ребенком возврата 14 лет. Такой позиции придерживался и Госкомтруд СССР в своем письме от 20 ноября 1990 г. N 3540-ЛБ, в приложенных к письму методических указаниях сказано: "Женщинам сохраняется непрерывный трудовой стаж для исчисления пособий по временной нетрудоспособности в случае расторжения трудового договора в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет (в том числе находящимся на их попечении) или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста. Это правило применяется и в иных случаях расторжения трудового договора, за исключением тех, когда в соответствии с действующим законодательством непрерывный стаж не сохраняется (например, прогул без уважительных причин, вступление в законную силу приговора суда, которым женщина осуждена к лишению свободы и т.д.)".
 
    Кроме того, в соответствии с действующим законодательством на период сокращения истца согласия выборного профсоюзного органа на увольнение работников не требовалось (ст. 35 КЗоТ РФ); а так же увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также одиноких матерей - при наличии у них ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка - инвалида до 16 лет - допускается с обязательным трудоустройством, которое осуществляется администрацией предприятия (ст. 170 КЗоТ РФ) либо его правопреемником (Указ Президента Российской Федерации от 05.06.92 N 554).
 
    В настоящее время в соответствии со ст. 261 ТК РФ не допускается расторжение трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ со следующими категориями работников:
 
    - с беременными женщинами;
 
    - с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;
 
    - с одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);
 
    - с другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. При подготовке списка работников, подпадающих под сокращение, следует это учитывать.
 
    Официального определения понятия одинокой матери, равно как и лица, воспитывающего ребенка без матери, не содержится ни в Трудовом кодексе Российской Федерации, ни в иных федеральных законах.
 
    Исходя из положений ч. 4 ст. 261 ТК РФ и ст. 170 КЗоТ РФ в целях повышения уровня социальной и правовой защиты и поддержания стабильности трудовых отношений поименованных в ней лиц с семейными обязанностями не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за перечисленными в данной статье исключениями), наряду с работающими женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, такжес работниками, воспитывающими детей этого возраста без матери в указанных выше случаях, - вне зависимости от того, являются ли они единственными воспитателями таких детей и, кроме того с работниками, являющимися единственными воспитателями детей, в том числе родных или усыновленных, оставшихся без материнского и или отцовского попечения в соответствующих случаях, в возрасте старше трех лет, но не достигших четырнадцати лет (детей-инвалидов - восемнадцати лет).
 
    При рассмотрении вопроса о сокращении Никифоровой ответчик располагая данными о расторжении брака до ее увольнения по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ, отнесение к категории <данные изъяты> не обеспечил её трудоустройство, на основании изложенного сокращение Никифоровой нельзя признать законным.
 
    Между тем, ответчиком заявлено ходатайство о применении пропуска срока обращения в суд.
 
    Как следует из пояснений истца, из представленных материалов, Никифорова неоднократно обращалась к работодателю о восстановлении непрерывного стажа, о чем свидетельствуют её заявления от ***, ***, ***, обращение к прокурору Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 03.09.2013 г.
 
    В соответствии с п.2.1 «Положения о порядке выплаты за вознаграждения за выслугу лет работникам ОАО «У-УАЗ» в стаж работы, предоставляющий право на получение вознаграждения за выслугу лет, включается время непрерывной работы на предприятии.
 
    Ответчиком Никифоровой был восстановлен стаж работы за вычетом периода с *** по ***, сторонами указанный факт не оспаривается.
 
    Между тем, в установленный срок, предусмотренный ст. 211 КЗоТ Российской Федерации истец не обращалась, на момент обращения в суд Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхования утратили свое действие.
 
    В силу п. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
 
    На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Никифоровой в связи с пропуском срока обращения в суд за защитой нарушенного права суд не усматривает.
 
    Кроме того, истец обосновывает свои требования возможностью претендовать на присвоение звания «Ветеран труда», получением почетной грамотой Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
 
    Поощрение работника регулируется статьей 191 ТК РФ, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, - объявляет благодарность, выдает премию и т.д. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 191 ТК РФ за особые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
 
    В соответствии со ст.7 ФЗ от 12.01.1995 г. №5-ФЗ « О ветеранах» ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
 
    Пунктом 4 вышеназванного закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ст.2 Закона Республики Бурятия «О ветеранах труда Республики Бурятия» от 13.10.2011 N 2291-IV гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, а для граждан, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющих трудовой стаж не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, награжденным государственными наградами Республики Бурятия, а также государственными наградами Президиума Верховного Совета Республики Бурятия, Бурят-Монгольской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурятской Автономной Советской Социалистической Республики, Бурятской Советской Социалистической Республики.
 
    Таким образом, Никифорова вправе претендовать на присвоение звания «Ветеран труда» на общих основаниях при наличии соответствующих наград.
 
    Работодатель вправе самостоятельно определять наличие оснований и круг лиц подлежащих награждению почетной грамотой Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Никифоровой Л.И. к ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» о восстановлении непрерывного трудового стажа отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Д.А. Баторова
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено ***.