Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-434/2014
Решение в окончательной форме
принято 15 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Полевской 11 марта 2014 года
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Чубарь Н.С. с участием прокурора Суетиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-434/2014 по иску прокурора г. Полевского в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Полевского городского округа «Детский сад № 33» о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Полевского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Полевского городского округа «Детский сад № 33» о возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда, мотивируя это тем, что ответчик осуществляет деятельность в качестве юридического лица с 1 сентября 2011г. В январе 2014г. прокуратурой г. Полевского проведена проверка деятельности ответчика, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства: должным образом не проведена аттестация по условиям труда или специальная оценка условий труда 15 рабочих мест (33,05 штатных единиц), на которых трудоустроено 33 работника по трудовым договорам. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда нарушает права работников на предоставление рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда, на получение льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда. Прокурор просит обязать ответчика провести специальную оценку условий труда рабочих мест, имеющихся в учреждении, согласно штатному расписанию: заведующей, старшего воспитателя, музыкального руководителя, учителя-логопеда, воспитателя, инструктора по физической культуре, специалиста по кадрам, младшего воспитателя, завхоза, кастелянши, дворника, сторожа, уборщика служебных помещений, машиниста по стирке белья, рабочего по комплексному обслуживанию зданий, в срок до 1 июня 2015г.
В судебном заседании прокурор поддержал иск и доводы искового заявления.
Представитель ответчика, заведующая МБДОУ ПГО «Детский сад № 33» Щепкина О.С., действующая на основании полномочий по должности, исковые требования признала, о чем подала суду соответствующее заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора, Государственной инспекции труда в Свердловской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором иск прокурора поддержал.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.
Частью 9 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» также установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно частям 2 и 3 статьи 3 названного Федерального закона по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с частью 4 статьи 27 названного закона, в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.
Как видно из устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа «Детский сад № 33» (л.д. 14-32), учреждение является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим деятельность по дошкольному образованию детей, организации их питания и медицинского обслуживания и т.д.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Полевского городского округа «Детский сад № 33» зарегистрировано 25 августа 2011г., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 12).
Из штатного расписания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа «Детский сад № 33», утвержденного со сроком действия с 1 сентября 2013г., (л.д. 7), следует, что штат работников этого предприятия составляет 33 единицы (15 рабочих мест).
Согласно акту от 3 февраля 2014г., составленному старшим помощником прокурора г. Полевского Хамидулиной Е.В., ответчиком не проведена оценка специальных условий труда в нарушение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 февраля 2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (л.д. 11).
Поскольку доказательств аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется, а поэтому с него следует взыскать государственную пошлину.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Полевского в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Полевского городского округа «Детский сад № 33» в срок до 1 июня 2015г. провести специальную оценку условий труда рабочих мест, имеющихся в учреждении в соответствии со штатным расписанием.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Полевского городского округа «Детский сад № 33» государственную пошлину в размере <данные изъяты> р.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.
Председательствующий
