Решение от 27 июня 2014 года №2-434/2014

Дело № 2-434/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 года г. Шимановск
 
    мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Воробьёва А.А.,
 
    с участием представителя истца администрации Береинского сельсовета Шимановского района Амурской области - Иванченко А.И., действующей по должности,
 
    представителя истца администрации Береинского сельсовета Шимановского района Амурской области - Шутенко А.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Береинского сельсовета Шимановского района Амурской области к Кириленко Сергею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец – администрация Береинского сельсовета Шимановского района обратился в Шимановский районный суд с иском к Кириленко С.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании представитель истца Береинского сельсовета Шутенко А.А. иск поддержала и суду пояснила, что Кириленко Сергей Владимирович в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем изолированного помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Кириленко С.В. в данной квартире никогда не проживал, но сохраняет в ней регистрацию. Данный факт подтверждается отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, производить текущий ремонт помещения, исполнять другие обязанности нанимателя жилого помещения. Вследствие того, что Кириленко С.В. не проживает в вышеуказанной квартире, не обеспечивает уход за данной квартирой, квартира приведена в состояние нежилого аварийного помещения. Просит суд признать Кириленко С.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Береинского сельсовета Иванченко А.И. иск поддержала и суду пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено Кириленко С.В. на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года. Кириленко С.В. в указанном жилом помещении не проживает, проживает у своей сестры там же в <адрес>. Жилое помещение, в связи с непроживанием ответчика в нём, разрушается. Просит суд признать Кириленко С.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    Ответчик Кириленко С.В. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Кириленко С.В.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ОУФМС Росси по Амурской области в г.Шимановске не прибыл, надлежащим образом уведомлён о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление ст. инспектора ОУФМС России по Амурской области в г. Шимановск ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, о рассмотрении дела без участия представителя ОУФМС.
 
    Прокурор Шимановского района был надлежащим образом уведомлён о времени и месте проведения судебного заседания, однако в судебное заседание не прибыл. В связи с этим, суд, принимая во внимание право сторон на своевременное рассмотрение дела судом, руководствуясь требованиями ст. 45 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя прокуратуры Шимановского района.
 
    Заслушав пояснения представителей истца, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает требования истца администрации Береинского сельсовета подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.
 
    В судебном заседании установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Муниципального образования Береинский сельсовет. ДД.ММ.ГГГГ наймодатель – администрация Береинского сельсовета заключил с Кириленко С.В. договор социального найма жилого помещения, предметом которого явилось жилое помещение – трёхкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Выписка из реестра муниципальной собственности администрации Береинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что жилой дом <адрес> входит в состав муниципальной собственности с. Берея Шимановского района Амурской области.
 
    Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Как следует из договора социального найма жилых помещений в селе Берея Шимановского района от ДД.ММ.ГГГГ года, наймодатель – администрация Береинского сельсовета предоставил в пользование нанимателю Кириленко С.В. жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В. получил от администрации <адрес> ордер № на жилое помещение – квартиру №№ по адресу: <адрес>.
 
    Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
 
    Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
 
    Поскольку ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В., заключив с наймодателем – администрацией Береинского сельсовета Шимановского района договор социального найма жилого помещения, то таким образом принял на себя ответственность по исполнению обязанностей нанимателя, закреплённые в частности статьёй 67 ЖК РФ.
 
    Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, проведённого сотрудниками администрации Береинского сельсовета ФИО6, ФИО7, ФИО8, по адресу: <адрес>, усматривается, что в жилом помещении стены не оштукатурены, осыпаны, в трещинах; деревянное покрытие на полу в комнате отсутствует полностью, в кухне – частично; на потолке имеются трещины, осыпание штукатурки; оконные рамы не остеклены, одна из рам отсутствует; печь разобрана, находится в неисправном состоянии; электричество не подключено, прибор учёта электрической энергии отсутствует; фундамент частично разбит. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения неудовлетворительное, сохранность жилья нанимателем не поддерживается. Кириленко С.В. в предоставленном жилом помещении не проживает, не обеспечивает уход за квартирой.
 
    По данным ОУФМС России по Амурской области в г. Шимановске Кириленко С.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 
    В справке от 05.05.2014 года, выданной администрацией с. Берея, указано, что Кириленко С.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире № по адресу: <адрес>.
 
    По данным филиала акционерного общества «Амурэнергосбыт» Шимановского отделения на ДД.ММ.ГГГГ года, заключение договора энергоснабжения на квартиру № по адресу: <адрес>, не происходило, энергия по данному адресу не отпускалась.
 
    Из справки от ДД.ММ.ГГГГ года, за подписью главы Береинского сельсовета ФИО2 следует, что Кириленко С.В. фактически проживает совместно с сестрой по адресу: <адрес>.
 
    26.06.2014 года сотрудниками администрации Береинского сельсовета ФИО2, ФИО6, ФИО8 проведено повторное обследование квартиры № по адресу: <адрес>. В акте зафиксирован факт неудовлетворительного технического и санитарно-гигиенического состояния жилого помещения, отмеченный в акте от 06.05.2014 года.
 
    К акту осмотра стороной истца приложены фотографии внешнего состояния спорного жилого помещения, изученные в судебном заседании.
 
    Кроме того, в обоснование исковых требований стороной истца представлено заявление ФИО9, проживающей по адресу: <адрес>, с указанием о том, что Кириленко С.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, с момента регистрации в данной квартире не проживал.
 
    Свидетель ФИО9 суду показала, что с 2001 года она проживает по адресу: <адрес>. В квартире <адрес> с 2003 года никто не проживает. В июле 2013 года она была вынуждена покинуть квартиру, в которой ранее проживала по причине залива водой жилого помещения в виду проливных дождей. Прежде в квартире № по указанному адресу можно было жить. Из-за того, что в соседней квартире № жильцы не проживали, не отапливали жилое помещение, в её квартире было холодно, сыро, стоял запах плесени.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    Как разъяснено Конституционным Судом РФ в Постановлении от 23.06.1995 № 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить основанием для лишения права пользования жилым помещением.
 
    Статьёй 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В силу п. 32 Постановления ПВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный; не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    Таким образом, для вывода об утрате права на жилище суду необходимо убедиться, что наниматель либо член его семьи выбыли на другое постоянное место жительства в добровольном порядке, отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, не имеют намерения пользоваться спорным жилым помещением и приобрели право на проживание по новому месту жительства.
 
    Таким образом, представленные стороной истца доказательства позволяют сделать вывод о том, что наниматель Кириленко С.В., будучи всёленным в спорное жилое помещение, приобрел не только права нанимателя, но и обязанности, исполнением которых, как стало известно в судебном заседании, он длительное время и до настоящего момента категорически пренебрегал.
 
    В соответствие со ст.69 ЖК РФ, жилые помещения предназначены для постоянного проживания граждан. Поэтому в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.
 
    Сведений о невозможности проживания Кириленко С.В. в спорном жилом помещении, стороной ответчика, в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
 
    Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
 
    Согласно ч. 3, 4 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.
 
    Приведённые стороной истца доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик Кириленко С.В. фактически выехал на иное постоянное место жительства, выезд носит добровольный характер, при этом ответчик не имеет интереса к спорной жилой квартире. О добровольности выезда свидетельствуют такие обстоятельства, как прекращение ответчиком исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества. При этом факт наличия регистрации ответчика в спорном помещении, при изложенных обстоятельствах не влияет на объем их жилищных прав и не порождает право на спорное помещение.
 
    Суд принимает во внимание, что с иском об устранении препятствий к проживанию в судебные органы, ответчик не обращался, доказательств, очевидно свидетельствующих о невозможности Кириленко С.В. проживать в данной квартире, не представлено.
 
    В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить требования истца Береинского сельсовета о признании Кириленко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    Согласно п.п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства в пределах РФ производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Береинского сельсовета Шимановского района Амурской области удовлетворить в полном объёме.
 
    Признать Кириленко Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Н-<адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Настоящее решение, после его вступления в силу, является основанием для прекращения регистрации Кириленко Сергея Владимировича в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через данный суд путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) в порядке Главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: ______________