Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 2-4336/14
Дело № 2-4336/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 октября 2014 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ухрянченко К.Ф. к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ухрянченко К.Ф. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является нанимателем квартиры №, по адресу: <адрес>, которая была предоставлена в пользование истце и его отцу Ф. Истец зарегистрирован и проживает в указанной квартире с <дата>. <дата> Ф. умер. В настоящий момент истец фактически является нанимателем квартиры. В <дата> между отцом истца Ф. и Департаментом ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска был заключен договор социального найма, однако истец в договор найма включен не был, поскольку проживал вместе с матерью по адресу: <адрес>, где участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. Вместе с тем, истец проживает в квартире №, по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные платежи, фактически исполняет договор социального найма.
Просил суд установить факт пользования Ухрянченко К.Ф. квартирой № по адресу: <адрес>. «А», общей площадью 18,3 кв.м в том числе жилой 12,4 кв.м на условиях социального найма. Признать за Ухрянченко К.Ф. право собственности на квартиру № по адресу: <адрес>. «А», исключив из числа собственников МО «Город Новочеркасск».
Истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.
Представитель истца Горбунова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Администрации г. Новочеркасска, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока для его действия.
Статья 69 ЖК РФ определяет, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относится проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 70 ЖК РФ приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
В силу п.п.24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно части 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 ст. 60 ЖК РФ). 25. Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 ЖК РФ К ним относятся: …б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Из анализа указанных норм следует, что для признания за истцом права пользования жилым помещением необходима совокупность условий, а именно согласие нанимателя и членов его семьи на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи нанимателя, ведение общего хозяйства с нанимателем, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем.
Судом установлено, что квартира № по адресу: <адрес> была предоставлена Ф. на основании ордера № от <дата>, на состав семьи два человека он и сын Ухрянченко К.Ф. (л.д.7).
Впоследствии с Ф. был заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.13-14), в который истца в качестве члена семьи не включили, поскольку в несовершеннолетнем возрасте он проживал с матерью по адресу: <адрес>, где участвовал в приватизации доли квартиры.
Вместе с тем, истец проживает в квартире № по <адрес> на протяжении 6 лет с 2013года зарегистрирован в квартире.
<дата> Ф. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12). После его смерти, в квартире № по адресу: <адрес> по настоящее время проживает истец самостоятельно несет бремя содержания квартирой, добросовестно исполняет свои обязанности нанимателя квартиры.
Согласно выписке из ЕРГП квартира № по <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Новочеркасск» в лице КУМИ г. Новочеркасска на (л.д.9).
Из материалов дела следует, что истец вселился в квартиру № по <адрес> в качестве члена семьи нанимателя. Под процедурой вселения понималось фактическое вселение и проживание истца в спорной квартире.
Как установлено судом, истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, однако лишен возможности реализовать свое право на пользование квартирой на условиях договора социального найма.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
К обязанностям нанимателя ст.678 ГК РФ относит обязанность использовать жилое помещение только для проживании, обеспечения сохранности жилого помещения и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Наймодатель, в свою очередь, обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, при годном для проживания (ст.676 ГК РФ).
Как установлено судом, истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается договором социального найма жилого помещения, правомерность вселения истцов в данное жилое помещение не оспаривается, проживают в спорном жилом помещении, несут бремя по его содержанию, оплачивают коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеет, однако лишены возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 12, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ухрянченко К.Ф. к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать право пользования за Ухрянченко К.Ф. квартирой № в Литер. «А», расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью-18,3 кв.м, в том числе жилой- 12,4 кв.м на условиях договора социального найма.
Признать право собственности за Ухрянченко К.Ф. квартирой № в Литер. «А», расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью-18,3 кв.м, исключив из числа собственников Муниципальное образование «Город Новочеркасск» в лице КУМИ Администрации г. Новочеркасска.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2014 года.
Судья Н.М. Калашникова