Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-433/14
К делу № 2-433/14 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Воробьевой С.Н.,
с участием представителя администрации ... поселения Апшеронского района Рыленко Г.А. и представителя КАГ - Кузнецова С.Б., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КАГ об оспаривании действия органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
КАГ обратилась в суд с заявлением об оспаривании действия органа местного самоуправления. В обоснование заявленных требований указала, что решением Апшеронского районного суда от 15.10.2013 г. в удовлетворении заявления о признании незаконным действия администрации ... поселения Апшеронского района о признании жилого помещения пригодным для проживания отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.12.2013 г. решение суда от 15.10.2013 г. отменено, администрация ... поселения Апшеронского района обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КАГ путем рассмотрения заявления по существу и принятия решения с учетом заключения эксперта от 12.04.2013 г. №. Постановлением администрации ... поселения Апшеронского района от 24.02.2014 г. № жилое помещение по адресу: <адрес>, признано пригодным для проживания. Считая отказ необоснованным, просит признать постановление администрации ... поселения Апшеронского района от 24.02.2014 г. №, о признании жилого помещения пригодным для проживания незаконным и обязать администрацию ... поселения Апшеронского района признать жилое помещение по адресу: <адрес>, непригодным для проживания.
В судебном заседании представитель КАГ - Кузнецов С.Б заявленные требования поддержал в полном объем и просил их удовлетворить.
Представитель администрации ... поселения Апшеронского района в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных КАГ требований.
Выслушав представителя заявителя и представителя администрации ... поселения Апшеронского района, исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено в судебном заседании, КАГ, на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой дом общей площадью 52,6 кв.м, по адресу:<адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законном порядке.
КАГ является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 14 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления.
На основании ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Апшеронского районного суда от 15.10.2013 г. в удовлетворении заявления КАГ о признании незаконным действия администрации ... поселения Апшеронского района о признании жилого помещения пригодным для проживания отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12.12.2013 г. решение суда от 15.10.2013 г. отменено, по делу принято новое решение, заявление КАГ удовлетворено, признаны незаконными действия администрации ... поселения Апшеронского района и отменено постановление № от 16.07.2013 г. о признании жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, пригодным для проживания, администрация ... поселения Апшеронского района обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов КАГ путем рассмотрения заявления по существу и принятия решения с учетом заключения эксперта от 12.04.2013 г. №.
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Согласно заключению межведомственной комиссии по обследованию и использованию жилищного фонда, утвержденная постановлением администрации ... поселения Апшеронского района от 23.03.3012 г. № комиссия 20.02.2014 г. пришла к выводу, что указанное жилое помещение пригодно для проживания.
Постановлением администрации ... поселения Апшеронского района от 24.02.2014 г. № «О признании жилого помещения, находящегося по адресу:<адрес>, пригодным для проживания», жилое помещение по указанному адресу, признано пригодным для проживания.
Как следует из экспертного заключения № от 12.04.2013 г. степень повреждения и износ жилого дома литер «А» по <адрес>, составляет 74,56 %, что превышает предельно допустимые нормы для признания этого строения пригодным для проживания и эксплуатации. Исходя их технического состояния основных элементов и конструкций, можно сделать вывод, что дальнейшая эксплуатация жилого дома угрожает безопасности жизни людей, находящихся в данных помещениях в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (ред. от 02.08.2007 г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» р III п.33 «Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в следствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания или отдельными его частями эксплуатируемых характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Доводы администрации ... поселения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств совершения заявителем действий, свидетельствующих о намеренном ухудшении своих жилищных условий, суду не представлено.
На основании п.33 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании жилым помещением, жилого помещения непригодным для прореживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
С учетом изложенного, суд находит, что решением администрации ... поселения Апшеронского района нарушены права и свободы КАГ, поскольку лишают заявителя установленного Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. права на получение жилья или денежной компенсации, в связи с чем имеются основания для признания жилого дома №, расположенного по <адрес> принадлежащего КАГ на праве собственности непригодным для проживания.
В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенного нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление КАГ удовлетворить.
Признать постановление администрации ... поселения Апшеронского района от 24.02.2014 г. № «О признании жилого помещения, находящегося по адресу:<адрес>, пригодным для проживания» незаконным.
Обязать администрацию ... поселения Апшеронского района признать жилое помещение находящееся по адресу:<адрес>, непригодным для проживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.
Судья:
