Решение от 21 апреля 2014 года №2-433-14

    Дело №2-433-14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
 
    Председательствующего:                         Литвиненко И.В.
 
    С участием прокурора                         Бойко И.Н..
 
    При секретаре:                             Гуряшевой Е.П..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2014г. дело по иску
Прокурора г.Мыски в интересах Скоропадик О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Мысковского городского округа о понуждении к совершению действий предоставления жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор города Мыски обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Скоропадик О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кАдминистрации Мысковского городского округа о понуждении к совершению действий предоставления жилого помещения.
 
    Требования мотивировал тем, что прокуратурой города Мыски при проведении проверки по обращению Скоропадик О.И. о нарушении жилищных прав были выявлены нарушения жилищного законодательства.
 
    Так, в ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 20.06.1968 было предоставлено по договору социального найма ФИО1 и членам ее семьи.
 
    Впоследствии договор социального найма данного жилого помещения был изменен. Нанимателем квартиры <адрес> стала Скоропадик О.И.
 
    В соответствии с актом об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания от 17.11.2005 №15 и заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 14.06.2006 №10 <адрес> признан непригодным для проживания.
 
    21.09.2011 постановлением администрации Мысковского городского округа №59-н была утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан из домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания» на 2011 - 2012 годы. Впоследствии в данную программу были внесены изменения постановлением администрации Мысковского городского округа от 12.01.2012 №1-н. С учетом внесенных изменений за счет средств, предусмотренных ведомственной программой, было запланировано в частности расселение жилого дома <адрес>
 
    Постановлением администрации Мысковского городского округа от 13.06.2013 №1131 отделу по жилищным вопросам администрации Мысковского городского округа поручено в установленном порядке организовать работу по переселению граждан, проживающих в частности в вышеуказанном жилом доме.
 
    Согласно акту сдачи-приемки жилого помещения (квартиры) граждане Скоропадик О.И., Скоропадик Н.И., Дедерер Х.Н., Скоропадик К.Н., Кель К.Н., Кель Р.Н.., Дедерер В.В. заселены в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>
 
    Установлено, что вышеназванное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 06.03.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Данное жилое помещение является однокомнатной квартирой, общей площадью 39,9 кв.м.
 
    Вместе с тем, согласно данных инвентаризации, представленных Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиалом №27 БТИ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являлось квартирой, состоящей из двух комнат, общей площадью 39,7 кв.м.
 
    Однако истцам предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, что недопустимо и является нарушением их жилищных прав.
 
    Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают: Скоропадик О.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Скоропадик Н.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Дедерер Х.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Скоропадик К.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Кель К.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Кель Р.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Дедерер В.В. - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Скоропадик О.И. вместе с членами семьи занимают вышеуказанное жилое помещение на условиях договора социального найма. Собственного жилья Скоропадик О.И., Скоропадик Н.И., Дедерер Х.Н., Скоропадик К.Н., Кель К.Н. не имеют.
 
    С учетом вышеназванных норм права истцы имели право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания. В связи с переселением истцам должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ранее занимаемой, в пределах границ города Мыски Кемеровской области, отвечающее всем установленным требованиям.
 
    Вместе с тем, истцам предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, что является нарушением их жилищных прав.
 
    Просит обязать администрацию Мысковского городского округа предоставить Скоропадик О.И., Скоропадик Н.И., Дедерер Х.Н., Скоропадик К.Н., Кель К.Н., Кель Р.Н., Дедерер В.В. по договору социального найма благоустроенное применительно к условиямсоответствующего населенного пункта жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ранее занимаемой, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Мысковского городского округа.
 
    В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал.
 
    Скоропадик О.И., Скоропадик К.Н., заявленные требования поддержали.
 
    Скоропадик Н.И., Дедерер Х.Н., Кель К.Н., Кель Р.Н., Дедерер В.В. в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены.
 
    Представитель Администрации Мысковского городского округа против заявленных требований возражала, предоставила отзыв.
 
    Суд выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
 
    Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
 
    Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Иными словами, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.
 
    Таким образом, поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат. Предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначного по общей площади жилого помещения не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.
 
    Судом установлено, что в соответствии с актом об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания от 17.11.2005 №15 и заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 14.06.2006 №10 <адрес> признан непригодным для проживания (л.д.23-24).
 
    21.09.2011 постановлением администрации Мысковского городского округа №59-н была утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан из домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания» на 2011 - 2012 годы (л.д.12). Впоследствии в данную программу были внесены изменения постановлением администрации Мысковского городского округа от 12.01.2012 №1-н (л.д.6). С учетом внесенных изменений за счет средств, предусмотренных ведомственной программой, было запланировано в частности расселение жилого дома <адрес>
 
    Постановлением администрации Мысковского городского округа от 13.06.2013 №1131 отделу по жилищным вопросам администрации Мысковского городского округа поручено в установленном порядке организовать работу по переселению граждан, проживающих в частности в вышеуказанном жилом доме (л.д.21).
 
    Согласно акту сдачи-приемки жилого помещения (квартиры) от 28 июня 2013 года граждане Скоропадик О.И., Скоропадик Н.И., Дедерер Х.Н., Скоропадик К.Н., Кель К.Н., Кель Р.Н. Дедерер В.В. заселены в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>
 
    Установлено, что вышеназванное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном 06.03.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Данное жилое помещение является однокомнатной квартирой, общей площадью 39,9 кв.м.(л.д.25).
 
    Вместе с тем, согласно данных инвентаризации, представленных Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиалом №27 БТИ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, являлось квартирой, состоящей из двух комнат, общей площадью 39,7 кв.м..
 
    В соответствии с поэтажным планом жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из двух комнат.
 
    Согласно поквартирной карточке жилого помещенияпо адресу: <адрес>, на регистрационном учете значатся: Скоропадик О.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Скоропадик Н.И. - с ДД.ММ.ГГГГ, Дедерер Х.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Скоропадик К.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Кель К.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Кель Р.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ, Дедерер В.В. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).
 
    Таким образом, ранее занимаемая квартира по адресу: <адрес> состояла из двух комнат, а предоставленное в связи с переселением из аварийного жилищного фонда другое жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой однокомнатную квартиру. В связи с этим, были значительно ухудшены жилищные условия проживающих с точки зрения потребительских свойств жилого помещения, предоставленного для проживания.
 
    С учетом вышеназванных норм права истцы имели право на получение благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания. В связи с переселением истцам должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ранее занимаемой, в пределах границ города Мыски Кемеровской области, отвечающее всем установленным требованиям.
 
    Вместе с тем, истцам предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, что является нарушением их жилищных прав.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования прокурора г.Мыски в интересах Скоропадик О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Мысковского городского округа о понуждении к совершению действий предоставления жилого помещения.
 
    Обязать администрацию Мысковского городского округа предоставить интересах Скоропадик О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Скоропадик К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кель Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Дедерер В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее ранее занимаемой 39,7 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах Мысковского городского округа.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.
 
    Судья                                     И.В. Литвиненко