Решение от 30 апреля 2014 года №2-432/14

    Дело № 2-432/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    именем Российской Федерации.
 
    г. Углич 30 апреля 2014 г.
 
    Угличский районный суд Ярославской области в составе
 
    председательствующего судьи Александровой М.Д.,
 
    при секретаре Суворовой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС РФ № 8 по Ярославской области к Никитину П.Ю. о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция ФНС РФ № 8 по Ярославской области обратилась в суд с иском к Никитину П.Ю. о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании налога и пени в судебном порядке по налогу на доходы физических лиц и взыскании с Никитина П.Ю. пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Никитин П.Ю. имеет задолженность по уплате пеней по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 01.09.2003 г. в сумме <данные изъяты> руб. Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В данном случае инспекцией пропущен срок для обращения взыскания на денежные средства.
 
    Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления может быть восстановлен судом. Таким образом, срок исполнения требования № 1183 от 14.10.2003 г. – 16.10.2003 г., срок для обращения инспекции в суд за взысканием налога истек 16.05.2004 г. В связи с большим объемом работы налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением. Неуплаченные пени по налогу на доходы физических лиц составляют <данные изъяты> руб.
 
    В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки ими не представлены.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ, действовавшей в период образования недоимки по налогу на доходы физических лиц) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Положения ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    В силу указанных норм права налоговый орган был вправе обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика недоимки и соответствующих пеней в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок являлся пресекательным, возможность восстановления пропущенного по уважительной причине срока для подачи искового заявления в суд появилась в связи с изменениями, внесенными в ч. 2 ст. 48 НК РФ Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ.
 
    В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налогового органа в суд.
 
    Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
 
    Судом установлено, что требование № 1183 об уплате пени по состоянию на 14.10.2003 г. с указанием срока уплаты – 16.10.2003 г., было направлено Никитину П.Ю. 25.10.2003 г. Таким образом, срок для обращения налогового органа в суд истек 16.05.2004 г.
 
    МРИ ФНС РФ № 8 по Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением 18.03.2014 г.
 
    Частью 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) предусмотрено право суда восстановить налоговому органу срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.
 
    Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали налоговому органу своевременно подать заявление.
 
    Налоговый орган обратился в суд с исковым заявлением спустя 9 лет по истечении установленного срока. Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока истцом не представлено.
 
    Исходя из положений ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.
 
    При таких обстоятельствах суд отказывает в восстановлении срока для подачи заявления и в удовлетворении иска.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
    отказать в удовлетворении заявления МРИ ФНС РФ № 8 по Ярославской области о восстановлении срока для подачи искового заявления и в удовлетворении искового заявления о взыскании с Никитина П.Ю. пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 21765,74 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья М.Д. Александрова