Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-43/2014
Дело № 2-43/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Саввинова А.Е., единолично, с участием:
помощника прокурора Кобяйского района РС(Я) Церба М.А.,
при секретаре Гуляевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании17 марта 2014 года. в п.Сангар,
гражданское ДЕЛО по заявлению прокурора Кобяйского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию «Поселок Сангар» об обязании оформить муниципальную собственность, технические паспорта на автомобильные дороги общего пользования, расположенные на территории муниципального образования «Поселок Сангар», общей продолжительностью 23,076 км.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кобяйского района РС (Я) обратился в суд с вышеуказанным требованием, ссылаясь на то, что распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 27.02.2009г. №Р-226 утвержден передаточный акт <Номер обезличен> на объекты государственной собственности, в котором в перечень объектов социального значения вошли улицы в черте населенного пункта общей продолжительностью 23,076 км, в течение 4 лет данные дороги не оформлены в муниципальную собственность, не оформлены технические паспорта, технический паспорт дороги является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющим фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, наличие которого необходимо для осуществления полномочий органами местного самоуправления обеспечения безопасности дорожного движения. Просит суд обязать муниципальное образование «Поселок Сангар» оформить муниципальную собственность, технические паспорта на автомобильные дороги общего пользования, расположенные на территории муниципального образования «Поселок Сангар», общей продолжительностью 23,076 км.
О времени и месте судебного заседания стороны надлежаще извещены.
Представитель ответчика по доверенности Пухов П.П. заявлением просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признает, просит суд срок оформления документов установить до <Дата обезличена> года.
В судебном заседании помощник прокурора Церба М.А. внесла уточнения в исковые требования и просила суд исключить <Адрес обезличен>, т.к. согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> <Номер обезличен> собственником земельного участка под <Адрес обезличен> является муниципальное образование «Поселок Сангар», в остальной части требования поддерживает полностью.
Суд, выслушав помощника прокурора Церба М.А., проверив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
В силу п. 8 ст. 6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" от 08.11.2007 года к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Федерального Закона автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
Согласно п. 5 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.5 п.1 ст.5 Устава Муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) к вопросам местного значения муниципального образования «Поселок Сангар» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия от 01.07.2008 года №703-р в целях обеспечения реализации муниципальными образованиями Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) полномочий по решению вопросов местного значения на своей территории переданы в муниципальную собственность объекты социального назначения государственной собственности Республики Саха (Якутия).
Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 27.02.2009 №Р-226 утвержден передаточный акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> объектов социального значения, передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса РС(Я).
Согласно приложению <Номер обезличен>, являющегося приложением к распоряжению от <Дата обезличена> года, в муниципальную собственность муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия)» переданы: <Адрес обезличен>, общей протяженностью 23,076 км.
Таким образом, спорные улицы являются автомобильными дорогами местного значения, расположены в границах муниципального образования «Поселок Сангар» и являются собственностью муниципального образования «Поселок Сангар».
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> <Номер обезличен> собственником земельного участка под <Адрес обезличен> является Муниципальное образование «Поселок Сангар».
Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> в отношении <Адрес обезличен> сведений о правах на объект недвижимого имущества отсутствует.
Пунктом 1.1 Ведомственных строительных норм (ВСН) 1-83 "Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования" определено, что паспортизация автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, техническом состоянии для рационального планирования дорог по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию дорог.
Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Учет и паспортизацию проводят по каждой автомобильной дороге в отдельности (п. 1.2 ВСН 1-83).
Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утвержденного Приказом Минтранса России от 7 августа 2009 года N 150, оценка технического состояния автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения проводится органом местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
При таких обстоятельствах исковые требования с уточнениями подлежат удовлетворению в полном объеме.
Требование представителя ответчика Пухова П.П. о продлении срока для оформления соответствующих документов по дорогам до <Дата обезличена> подлежат отклонению, т.к. с момента передачи дорог в муниципальную собственность муниципальное образование «Поселок Сангар» более 4 лет бездействует, срок до <Дата обезличена> суд считает достаточным сроком для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Кобяйского района РС(Я) к Администрации Муниципального образования «Поселок Сангар» - удовлетворить.
Обязать Муниципальное образование «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) устранить нарушения федерального законодательства в части обеспечения технического учета и паспортизации автомобильных дорог общего пользования и в срок до <Дата обезличена> оформить муниципальную собственность, технические паспорта на автомобильные дороги общего пользования, расположенные на территории муниципального образования «Поселок Сангар» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия), общей продолжительностью 21,456 км.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: п/п Саввинов А.Е.
Копия верна.
Судья : Саввинов А.Е.
Секретарь с\з: Гуляева А.И.