Решение от 20 января 2014 года №2-43/2014

    Дело № 2-43/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
20 января 2014 года п.Октябрьский Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Березиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Молчановой Т.П. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению ... о взыскании заработной платы, недоначисленной до установленной величины минимального размера оплаты труда, о возложении обязанности производить начисление заработной платы до установленного минимального размера оплаты труда,
    УСТАНОВИЛ:
 
    Молчанова Т.П. обратилась в суд с искомк муниципальному бюджетному образовательному учреждению ..., указав, что со ...г. принята на работу в МБОУ ... на должность кухонной рабочей на 0,5 ставки, заработная плата начисляется и выплачивается ей в размере менее установленной величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, просит взыскать недоначисленную заработную плату до установленной величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (далее-МРОТ) за период с 1 сентября по 30 ноября 2013 года в сумме ... руб.18 коп., и возложить на ответчика обязанность производить с 1 декабря 2013 года начисление заработной платы до установленного минимального размера оплаты труда, ссылаясь на незаконность действий работодателя по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного минимального размера оплаты труда, на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
 
    Истец Молчанова Т.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии, на иске настаивала.
 
    Ответчик МБОУ ...представителя в судебное заседание не направил, директор МБОУ ...»Зысь Е.Ж.просила рассмотреть дело без участия представителя, предоставила отзыв, согласно которому на удовлетворении иска не возражала.
 
    По определению суд на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.
 
    Исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Конституцией РФ, а также ст. 2 ТК РФ работник имеет право на судебную защиту в случае нарушение его права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.
 
    Судом установлено, что истец Молчанова Т.П. работает в МБОУ ... с ...г. по совместительству кухонным работником на 0,5 ставки, данный факт подтверждается материалами дела, в том числе копией приказа о приеме на работу, копией трудовой книжки, расчетными листками и не оспаривается ответчиком.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    На основании ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, устанавливаются локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Из расчетных листков за сентябрь -ноябрь 2013 года, Положения о об оплате труда, коллективного договора, других материалов дела, установлено, что в спорный период Молчановой Т.П. за работу в должности кухонного работника начислялась заработная плата, состоящая из: базового оклада – ... руб. в сентябре, ... руб.- в октябре и в ноябре, районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%; компенсирующей надбавки, надбавок стимулирующего характера, в спорный период заработная плата истца по должности кухонного работника при полностью отработанной норме рабочего времени(на 0,5 ставки) составила: в сентябре ... руб., октябре и ноябре. –по ... руб.
 
    Проверив размер начисленной истцу заработной платы за период с сентября по ноябрь 2013 года, суд приходит к выводу, что начисление заработной платы истцу производится с нарушением ТК РФ.
 
    Статьей 133.1 ТК РФ установлено, что в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу главы 50 ТК РФ коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории РФ.
 
    В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст.7, ч. 2 Конституции Российской Федерации), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 37, ч.3).
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 ТК РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
 
    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.
 
    На основании вышеизложенного при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316, 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
 
    Федеральным законом № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в сумме 5 205 рублей в месяц (редакция от 03.12.2012), с 1 января 2014 года в сумме 5 554 рублей ( в ред. от 02.12.2013 )
 
    Таким образом, месячный размер заработной платы истца за спорный период с учетом размера МРОТ - 5205 руб., на 0,5 ставки с начислением районного коэффициента и северной надбавки должен составлять не менее 4424,25 руб. при условии полностью отработанной за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда (трудовых обязанностей), а с 1 января 2014 года с учетом размера МРОТ - не менее 4720,9 руб.
 
    Истцом предоставлен расчет недоначисленной за сентябрь-ноябрь 2013 года заработной платы в размере ... руб.18 коп., ответчик контррасчет не предоставил, согласился с расчетом истца..
 
    Суд принимает предоставленный истцом расчет как основанный на законе и материалах дела, так как установлено, что с учетом отработанной нормы рабочего времени заработная плата Молчановой Т.П. по должности кухонного работника составляла менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки, недоначислено заработной платы за спорный период без вычета НДФЛ -... руб.18 коп.., из них: за сентябрь ... руб.), октябрь и ноябрь по ... руб.)
 
    На основании вышеизложенного суд полагает требование истца о взыскании заработной платы за период с сентября по ноябрь 2013 года до установленной величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации подлежит удовлетворению в размере ... руб.18 коп.
 
    Суд также приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать с 1 декабря 2013 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
 
    В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В суде нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав истца при исчислении её заработной платы в должности кухонного работника. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера и имущественного характера, не подлежащего оценке, в размере 600 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Молчановой Т.П. к МБОУ ... удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения ... в пользу Молчановой Т.П. недоначисленную до установленной величины минимального размера оплаты труда заработную плату по должности кухонного работника за период сентябрь – ноябрь 2013 года в размере ... руб.18 коп.
 
    Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение ... обязанность выплачивать Молчановой Т.П. с 1 декабря 2013 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений по должности кухонного работника.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере 600 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Устьянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья А.М.Рогачева