Дата принятия: 13 февраля 2014г.
Номер документа: 2-43/2014
Дело № 2-43/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2014 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
при секретаре Смоляковой Ю.Г.,
при участии: Геновой Г.И., представителей ответчиков- Кузакова А.А. Авадани А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геновой Галины Ивановны к:
- администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий (бездействия) по непринятию мер: контроля по подготовке <адрес> в <адрес> и ее придомовой территории к работе в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; подписания паспорта его готовности не соответствующего фактическому состоянию; ответственности к виновным лицам по всем фактам нарушений; по устранению нарушений в содержании дома и его подготовке к сезонной работе; непринятию мер административных к ООО «Сириус» и мер по устранению в содержании дома, территории домовой; подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях. Обязать: отозвать у ООО «Сириус» паспорт готовности <адрес> к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г. с принятием мер к ООО «Сириус» и мер по проведению работ по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях; ремонту мест протекания кровли и намокания фасада; откачкой фекалий и отходов канализационных из подвалов дома с просушкой их.
- обществу с ограниченной ответственностью «Сириус» о признании незаконными действий (бездействия) по: ненадлежащему содержанию территории <адрес> в <адрес>, его общего имущества; не проведению работ по устранению нарушений в содержании с целью подготовки его к эксплуатации в сезонный период (осень-зима 2013-2014 г.г.).; нарушению сроков вывоза ТБО. Обязать провести работы по: утеплению и защите от проникновения осадков фасад дома с двух сторон (северной и восточной) в границах квартир №№ 10, 14, 18 с последующим проведением ремонтных работ этой части дома с наступлением весны 2014 г. (оштукатуриванием с восстановлением окрасочного слоя); ремонту кровли дома и парапета над квартирами № 17, 18 и 19; очистке подвальных помещений дома; теплоизоляции отопительных труб в подвале; изоляции водопроводных труб в подвале; откачке сточных вод в подвале с ее осушением; устранению причин затопления подвальных помещений дома. Взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
- ТСЖ «Победитель» о признании незаконными действий (бездействия) по отсутствию контроля за исполнением заключенного им договора с ООО «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № и непринятию мер в связи с нарушением условий договора;
- Государственной жилищной инспекции <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) по: неисполнению своих обязанностей данных им полномочий качественно и в полном объеме, относительно <адрес> в <адрес> в части непринятия мер по устранению нарушений в его содержании; подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; мер ответственности к виновным лицам. Взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
- Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Генова Г.И. обратилась в суд иском к Администрации МО «Холмский городской округ», Финансовому управлению муниципального образования «Холмский городской округ», ООО «Сириус», ТСЖ «Победитель», Государственной жилищной инспекции <адрес>». В качестве третьего лица указано Министерство Энергетики и ЖКХ <адрес>.
Заявлены следующие требования.
К Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий (бездействия):
- по отсутствию контроля за территорией МО, занятой придомовой территорией <адрес> в <адрес>;
- подготовкой дома к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г.;
- непринятию мер административных к ООО «Сириус» и мер по устранению в содержании дома, территории домовой; подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях.
Обязать администрацию отозвать у ООО «Сириус» паспорт готовности <адрес> к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г. с принятием мер к ООО «Сириус» и мер по проведению работ по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях.
К ООО «Сириус».
Признать незаконными действия (бездействие):
- по ненадлежащему состоянию придомовой территории в 2013 году, общего имущества в тот же период по выполнению мероприятий по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях;
- нарушению сроков вывоза ТБО.
Обязать провести следующие работы:
- по утеплению и защите от проникновения осадков фасад дома с двух сторон (северной и восточной) в границах квартир №№ 10, 14, 18 с последующим проведением ремонтных работ этой части дома с наступлением весны 2014 г. (оштукатуриванием с восстановлением окрасочного слоя);
- по ремонту кровли дома и парапета над квартирами № 17, 18 и 19;
- по очистке подвальных помещений дома;
- теплоизоляции отопительных труб в подвале;
- изоляцию водопроводных труб в подвале;
- откачку сточных вод в подвале с ее осушением;
- устранению причин затопления подвальных помещений дома.
Взыскать с ООО «Сириус» в пользу Геновой Г.И. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
К ТСЖ «Победитель».
Признать незаконными действия (бездействие):
- по отсутствию контроля за выполнением договора с ООО «Сириус» по содержанию придомовой территории общего имущества дома;
- непринятию мер по устранению нарушений в их содержании.
К Государственной жилищной инспекции <адрес>.
Признать незаконными действия бездействия (бездействие) по отсутствию контроля за выполнением мероприятий по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях и работ по этой подготовке. Обязать провести общий контроль за выполнением работ по подготовке <адрес> в <адрес> к эксплуатации в зимних условиях в 2013-2014 г.г. с принятием мер реагирования в случае обнаружения нарушений и мер к виновным. Взыскать в ее пользу в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>
К Финансовому Управлению МО «Холмский городской округ» о взыскании в ее пользу в счет компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Предметом иска является неготовность жилого <адрес> к эксплуатации в зимних условиях. Нарушаются сроки вывоза ТБО, подвальные помещения не очищаются, отопительные и водопроводные трубы не теплоизолированы.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Муниципальная жилищная инспекция на территории МО «Холмский городской округ».
ДД.ММ.ГГГГ в Холмский городской суд поступили уточнения и дополнения Геновой Галины Ивановны к исковому заявлению о ненадлежащем содержании общего имущества придомовой территории по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Геновой Галине Ивановне отказано в удовлетворении ходатайства о переводе в статус ответчика Министерство Энергетики и ЖКХ <адрес> из статуса третьих лиц. Отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора- <адрес>, Холмской городской прокуратуры, ТО ТУ Роспотребнадзора по Холмскому и <адрес>м, Управления «Роспотребнадзора» по <адрес>». Отказано в принятии дополнительных требований. Этим же определением отказано в принятии части дополнительно заявленных требований.
В окончательном виде Геновой Г.И. заявлены следующие требования к:
- администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий (бездействия) по непринятию мер: контроля по подготовке <адрес> в <адрес> и ее придомовой территории к работе в осеннее-зимний период 2013-2014 г.г.; подписания паспорта его готовности не соответствующего фактическому состоянию; ответственности к виновным лицам по всем фактам нарушений; по устранению нарушений в содержании дома и его подготовке к сезонной работе; непринятию мер административных к ООО «Сириус» и мер по устранению в содержании дома, территории домовой; подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях. Обязать: отозвать у ООО «Сириус» паспорт готовности <адрес> к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г. с принятием мер к ООО «Сириус» и мер по проведению работ по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях; ремонту мест протекания кровли и намокания фасада; откачкой фекалий и отходов канализационных из подвалов дома с просушкой их.
- обществу с ограниченной ответственностью «Сириус» о признании незаконными действий (бездействия) по: ненадлежащему содержанию территории <адрес> в <адрес>, его общего имущества; не проведению работ по устранению нарушений в содержании с целью подготовки его к эксплуатации в сезонный период (осень-зима 2013-2014 г.г.).; нарушению сроков вывоза ТБО. Обязать провести работы по: утеплению и защите от проникновения осадков фасад дома с двух сторон (северной и восточной) в границах квартир №№ 10, 14, 18 с последующим проведением ремонтных работ этой части дома с наступлением весны 2014 г. (оштукатуриванием с восстановлением окрасочного слоя); ремонту кровли дома и парапета над квартирами № 17, 18 и 19; очистке подвальных помещений дома; теплоизоляции отопительных труб в подвале; изоляции водопроводных труб в подвале; откачке сточных вод в подвале с ее осушением; устранению причин затопления подвальных помещений дома. Взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>.
- ТСЖ «Победитель» о признании незаконными действия бездействия (бездействие) по отсутствию контроля за исполнением заключенного им договора с ООО «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № и непринятию мер в связи с нарушением условий договора.
- Государственной жилищной инспекции <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) по: неисполнению своих обязанностей данных им полномочий качественно и в полном объеме относительно <адрес> в <адрес> в части непринятия мер по устранению нарушений в его содержании; подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; мер ответственности к виновным лицам. Взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты>.
- Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истица на иске настаивала по основаниям, изложенным в нем.
Представитель администрации иск не признал, полагал, что со стороны муниципального образования проводятся все необходимые мероприятия по подготовке дома к отопительному сезону. Что касается контроля за управляющей компанией, то в обязанности администрации такой контроль не входит.
Представитель ООО «Сириус» иск признал в части невывоза своевременно твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора. Сослался на тяжелое материальное положение предприятия и отсутствия поступления коммунальных платежей от жильцов дома.
Иные лица, участвующие в деле- ТСЖ «Победитель», Государственная Жилищная инспекция <адрес>, Финансовое управление администрации МО «Холмский городской округ», третьи лица- Министерство энергетики и ЖКХ <адрес>, муниципальная жилищная инспекция на территории МО «Холмский городско округ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным в порядке п.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к убеждению, что иск подлежит частичному удовлетворению.
Согласно п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, содержание муниципального жилищного фонда в надлежащем состоянии.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, содержание муниципального жилищного фонда в надлежащем состоянии должно обеспечивать соблюдение положений законодательства, установленных ч. 1 ст. 1 ЖК РФ.
На основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и в соответствии с Приложением N 3 к указанному Постановлению, жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры городов и районов независимо от того, на чьем балансе они находятся, отнесены к муниципальной собственности.
В соответствии с п.п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", согласно которым (пункт 2.6.3) сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции; пункт ДД.ММ.ГГГГ готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием:
паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9);
актов на исправность автоматики безопасности и контрольно-измерительных приборов (КИП) котельных и инженерного оборудования зданий;
актов технического состояния и исправности работы противопожарного оборудования;
обеспеченности топливом котельных и населения до начала отопительного сезона: твердого - не ниже 70% потребности отопительного сезона, жидкого - по наличию складов, но не менее среднемесячного расхода; запаса песка для посыпки тротуаров - из расчета не менее 3-4 м3 на 1 тыс. м2 уборочной площади;
актов о готовности уборочной техники и инвентаря;
актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.
Пунктом 2.6.3. Постановления № установлено, что контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции. В силу п. 2.6.2 при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Генова Г.И. является нанимателем жилого помещения расположенного в <адрес>. Данный дом обслуживает управляющая компания ООО «Сириус».
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Холмский городской округ» издано Постановление за № «О подготовке объектов жизнеобеспечения муниципального образования «Холмский городской округ» к работе в осенне-зимний период 2013-2014 г..г.» согласно которому в том числе генеральному директору ООО «Сириус» Кочеткову Б.А. постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ сформировать ремонтные бригады из подготовленного персонала для выполнения ремонтных работ в межотопительный период, подготовить необходимую техническую документацию и материально-технические ресурсы согласно п. 2.1.1., п. 11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (п.1.3.). Пунктом 1.9. постановлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ завершить паспортизацию всех объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилого фонда. Пунктом 2.5 постановлено производить подключение жилищного фонда к теплоисточникам только при наличии паспорта готовности
ДД.ММ.ГГГГ составлен паспорт готовности <адрес> в <адрес> к эксплуатации в зимних условиях согласно которому комиссионно определено без с участия представителя органа местного самоуправления Сон Э.В., что объект к эксплуатации в зимних условиях подготовлен.
ДД.ММ.ГГГГ составлен комиссионный акт № с участием представителей МУП «Тепло» и ООО «Сириус» согласно которому спорный объект (последняя строка акта) в удовлетворительном состоянии.
Однако как следует из актов Государственной жилищной инспекции по <адрес>:
- от ДД.ММ.ГГГГ – подвальные помещения подъезда № с1 затоплений не имеют. Дополнительно установлено нарушение герметичности стояка системы водоотведения. Подвальные помещения подъезда № затоплены хоз.фекальными стоками, а также имеет место быть нарушение герметичности системы водоотведения. Кровля над квартирой № на вентблоке отсутствует зонт (сорван). Также на вентблоке квартир № 17, 18, 19 выявлено повреждение рулонных покрытий и отслоение швов в местах примыканий. По парапету с северной стороны над квартирами № 17, 18 выявлено повреждение и отслоение швов рулонного покрытия. Фасад- общее старение штукатурного и окрасочного слоев на большей площади фасада (л.д. 20-21 и. 1).
- от ДД.ММ.ГГГГ фасад (угол север-восток) в створе <адрес>, а также квартир № и 18 местами наблюдается разрушение и отслоение штукатурного или окрасочного слоя (л.д.15-16 т.1);
- ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда составлен акт которым установлено следующее. Кровля- частично отсутствуют зонты над вентиляционн6ыми блоками в количестве 2 шт. над подъездами 3,5, явных видимых повреждении целостности рулонного покрытия не выявлены. Над подъез<адрес> наблюдаются следы текущего ремонта рулонного покрытия и разделок примыканий к вентиляционным блокам. Фасад- общее старение штукатурного и окрасочного слоев, местами отслоение. Общие повреждения составляют более 40% от удельного веса заменяемого элемента разрушение, отклонение от вертикали шлакоблочной кладки выходных спусков в подвальные помещения 1-4 подъездов. Разгерметизация примыканий покрытия с фасадом, отслоение штукатурного слоя. Подвальные помещения 2,3,4 подъездов частично затоплены хоз.фекальными стоками, система подвальной разводки не герметична. Магистральные трубы подвальной разводки системы центрального отопления заизолированы утеплителем, отдельными участками наблюдается повреждение в подъезде № на участке приблизительно 30 метров отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО «Холмский городской округ» О.П. Назаренко Государственной жилищной инспекцией <адрес> вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения за № согласно котором ООО «Сириус» несвоевременно проводятся ремонтные (профилактические) работы в отношении общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес>, что влечет за собой разрушение данного имущества. Отмечено что сложившаяся ситуация возникла в том числе из-за отсутствия надлежащего контроля за содержанием муниципального жилого фонда со стороны собственника- Администрации МО «Холмский городской округ», как следствие приводящее к совершению административных правонарушений.
Доказательства исполнения данного представления в материалы дела не представлены.
На основании изложенного делаю вывод, что Администрация МО «Холмский городской округ» самоустранилась от решения вопросов, отнесенных законом к ведению органов местного самоуправления, поскольку не осуществлялся контроль за ходом работ по подготовке дома зиме, а именно имеют место быть неисправности кровли, фасада, подвальные помещения затоплены хоз.фекальными стоками. Более того, и паспорт готовности дома к отопительному сезону, и акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлены без каких-либо замечаний. Таким образом, в данной части иск подлежит удовлетворению.
Также на основании вышеизложенного подлежит удовлетворению иск, заявленный к ООО «Сириус» о признании незаконными действий (бездействия) по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> и непроведению работ по устранению нарушений в содержании с целью его подготовке в сезонный период (осень-зима 2013-2014 г.г.).
Геновой Г.И. заявлено требование признании незаконными действий (бездействия) Администрации по подписанию паспорта готовности дома к отопительному сезону и обязать отозвать у ООО «Сириус» паспорт готовности <адрес> к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г. с принятием мер к ООО «Сириус» и мер по проведению работ по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях.
Данное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В силу пункта 2.6.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается в том числе наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение № 9).
Приложение № к Правилам, носит рекомендательный характер, о чем прямо свидетельствует соответствующая отметка в тексте Постановления Госстроя № от ДД.ММ.ГГГГ года. Обязанность составлять и готовить Паспорта готовности именно обслуживающей организацией в определенный срок и в определенной форме законом или иными нормативными правовыми актами не определена, равно как и возможность отозвать такой паспорт органом местного самоуправления у управляющей организации.
Истицей заявлено требование о признании незаконными действий (бездействия) Администрации МО «Холмский городской округ» по непринятию административных мер к ООО «Сириус» и мер по устранению в содержании в содержании дома, территории домовой. Подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях и привлечения к ответственности виновных лиц, которое не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 27.12.2013) "Об административных правонарушениях в <адрес>" установлены пределы рассмотрения дел административными комиссиями, а именно рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10, 13, 13-2, 13-3, 13-7, 13-9, 14, 21-2, 32, 32-1.
Состав административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ" утвержден Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 09.08.2012) "О создании административной комиссии муниципального образования "Холмский городской округ".
Анализируя вышеуказанные положения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от 27.12.2013) "Об административных правонарушениях в <адрес>" прихожу к выводу, что на органы местного самоуправления не возложена обязанность по привлечению к административной ответственности ООО «Сириус» и иных лиц по основаниям, изложенным в иске.
Поскольку обязанность по ремонту мест протекания кровли, намокания фасада, откачке фекалий и отходов канализационных из подвалов домов с просушкой Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № возложена на управляющую компанию, соответственно в данной части иск не подлежит удовлетворению.
Подлежит удовлетворению требование Геновой Г.И. заявленное к ООО «Сириус» о признании незаконными действий (бездействия) по нарушению сроков вывоза твердых бытовых отходов.
Пунктом 3.3.1. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования "Холмский городской округ" установлено, что ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ, зачистку (уборку) контейнерных площадок по жилищному фонду возлагается на руководителей управляющих организаций, председателей правлений ТСЖ. Пунктом 3.4.1. определена периодичность вывоза ТБО: в летний период - ежедневно, в зимний период - не реже одного раза в три дня.
Факт нарушения сроков вывоза ТБО не оспаривался представителем ответчика Авадани А.Г., в том числе он подтвержден и копией административного материала № (л.д. 2-65 т.2), материалами по письменным обращениям граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-72 т.2), свидетельскими показаниями Соколова А.Н.
Требования, заявленные к ООО «Сириус» в части обязания провести работы по: утеплению и защите от проникновения осадков фасад дома с двух сторон (северной и восточной) в границах квартир №№ 10, 14, 18 с последующим проведением ремонтных работ этой части дома с наступлением весны 2014 г. (оштукатуриванием с восстановлением окрасочного слоя); ремонту кровли дома и парапета над квартирами № 17, 18 и 19; очистке подвальных помещений дома; откачке сточных вод в подвале с ее осушением, устранению причин затопления подвальных помещений дома подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сириус» оказывает услуги по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При этом управление многоквартирным домом в силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Надлежащее содержание и ремонт многоквартирного жилого дома подразумевает содержание и ремонт в соответствии с техническими регламентами.
Обязанность содержать многоквартирные дома в надлежащем состоянии предусматривается в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 10 указанных Правил содержание общего имущества в многоквартирном доме должно осуществляться в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (поддачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 307).
Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.
Кроме того, Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, согласно п. 1.1. которых, данный нормативный правовой акт определяет требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности. Проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда и уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Данными Правилами предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и систему водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п. 4.6.1.1.) обеспечить устранение утечек, протечек, закупорок, засоров и др. Пунктом 4.ДД.ММ.ГГГГ установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью.
Пункт 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток. В силу п. 2.6.2. при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. Пунктом 2.6.6. установлено, что в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется:при наличии воды в подвалах следует ее откачать, отключить и разобрать поливочный водопровод, утеплить водомерный узел; обеспечить бесперебойную работу канализационных выпусков, смотровых колодцев дворовой сети и общих выпусков в торцах здания от сборного трубопровода, проложенного в подвале (техподполье).
Актами ГЖИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждены факты затопления подвального помещения подъезда № хоз.фекальными стоками. Кровля над квартирой № на вентблоке отсутствует зонт (сорван). Также на вентблоке квартир № 17, 18, 19 выявлено повреждение рулонных покрытий и отслоение швов в местах примыканий. По парапету с северной стороны над квартирами № 17, 18 выявлено повреждение и отслоение швов рулонного покрытия. Фасад- общее старение штукатурного и окрасочного слоев на большей площади фасада (л.д. 20-21 и. 1). Фасад (угол север-восток) в створе <адрес>, а также квартир № и 18 местами наблюдается разрушение и отслоение штукатурного или окрасочного слоя (л.д.15-16 т.1).
Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своих Постановлениях "О судебном решении" от ДД.ММ.ГГГГ № 23, "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" от ДД.ММ.ГГГГ подчеркивал, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.
В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в Законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ).
С учетом требований разумности и необходимости суд определяет срок исполнения решения ООО «Сириус» в части обязания проведения работ до ДД.ММ.ГГГГ.
Требования заявленные к ООО «Сириус» в части обязания восстановления теплоизоляции отопительных труб в подвале, изоляции водопроводных труб в подвале не подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК суд принимает решение по заявленным требованиям.
Стороной истца не представлено доказательств разрушения теплоизоляции отопительных труб в подвале и изоляции водопроводных труб. Как следует из актов ГЖИ <адрес> и пояснений представителя инспекции Гарбузова И.М. имеет место быть негерметичность системы подвальной разводки, однако такие требования истицей заявлены не были.
Требование заявленное к ТСЖ «Победитель» о признании незаконными действий (бездействия) по отсутствию контроля за исполнением заключенного им договора с ООО «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № и непринятию мер в связи с нарушением условий договора является законным и обоснованным.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Пунктом 3.4 договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, заключенного между ООО «Сириус» (Управляющая организация) и ТСЖ «Победитель» последний имеет право осуществлять контроль за выполнением Управляющей организацией ее обязательств по настоящему договору в ходе которого: участвовать в осмотрах общего имущества в многоквартирном доме; присутствовать при выполнении работ и оказании услуг Управляющей организацией связанных с выполнением обязанностей по настоящему договору.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика таких доказательств не представлено.
Требование, заявленное к Государственной жилищной инспекции <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) по: неисполнению своих обязанностей данных им полномочий качественно и в полном объеме относительно <адрес> в <адрес> в части непринятия мер по устранению нарушений в его содержании; подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; мер ответственности к виновным лицам, не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном жилищном надзоре" (вместе с "Положением о государственном жилищном надзоре") установлено, что в целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Как следует из п. 11 настоящего Постановления предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами: а) обязательных требований к: управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов.
Пунктом 6.2. Распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 191-р "О подготовке основных систем жизнеобеспечения <адрес> к осенне-зимнему периоду 2013/14 года" установлено, что Государственной жилищной инспекции <адрес> в рамках представленных полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации обязана обеспечить надзор за ходом подготовки многоквартирных жилых домов к эксплуатации в отопительный период 2013/14 года с принятием соответствующих мер реагирования.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 520-па (ред. от 22.12.2011) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>" определены полномочия инспекции. В силу п. 3.1. Инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением обязательных требований. В рамках осуществления регионального жилищного надзора проводит проверки, предметом которых в соответствии с законодательством является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. Принимает меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписаний (п.3.7.). Выносит предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства собственникам, владельцам, пользователям и иным лицам, ответственным за содержание, ремонт и предоставление коммунальных услуг (п. 3.7.1). Выносит представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения лицам, допускающим нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3.7.2). Составляет акты о результатах проведенных в отношении жилого помещения, дома мероприятий (п.3.7.3.).
Как следует из материалов дела на протяжении 2012-2013 г.г. ГЖИ <адрес> принимало меры воздействия и реагирования к управляющей компании, что подтверждается следующими доказательствами:
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № по результатам которого ООО «Сириус» выдано предписание № 8г/н, которым предписано выполнить откачку подвальных помещений 3-4 подъездов жилого <адрес> от остатков хоз.фекальных стоков, с последующей дезинфекцией в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № и выдано ООО «Сириус» предписание № 9, которым предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить примыкания к печным трубам и вентшахтам над квартирами № 17,18,19, выполнить устройство металлического фартука на парапете над квартирами 17, 18;
- ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр подвальных помещений, оформленный актом проверки № 386/2, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено невыполнение предписания № г/н от ДД.ММ.ГГГГ. Выявлено, что на момент проверки подвальные помещения 3-4 подъездов затоплены водой на высоту 5-10 см, захламлены бытовым мусором. Нарушение п. 3.4.1. Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ3 г. № 170;
-ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки и вынесено предписание № 47/п о выполнении управляющей организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонт покрытия и примыканий к фасаду спусков в подвальные помещения, дополнительного обследования шлакоблочной кладки спусков в подвальные помещения. Принять меры по их восстановлению;
- ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка подвальных помещений, оформленная актом № по результатам которой вынесен протокол об административном правонарушении, которым установлено нарушение ООО «Сириус» правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, которое выразилось в том, что подвальные помещения 3-4 подъездов <адрес> залиты хоз.фекальными стоками на высоту 30-40 см. захламлены бытовым и строительным мусором. Система водоотведения не герметична при проливе происходит сброс стоков в подвальные помещения;
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки и вынесен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сириус», которым установлено невыполнения законного предписания. Административное правонарушение выразилось в том, что не выполнено восстановление примыканий к печным трубам и вентшахтам над квартирами № 17,18,19 до ДД.ММ.ГГГГ, не выполнено устройство металлического фартука на парапете над квартирами № 17,18 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки выявлено по вентблокам квартир № 17,18 и 19 растрескивание рулонного покрытия кровли, частичное вспучивание. Отсутствует металлический фартук на парапете над квартирами 17, 18;
- ДД.ММ.ГГГГ вынесен протокол об административном правонарушении в котором отражено неисполнение предписания № г/н от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание № паб, которым установлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ восстановить межблочные швы в створе <адрес>, выполнить ремонт покрытия и примыканий к фасаду спусков в подвальные помещения, выполнить дополнительное обследование шлакоблочной кладки спусков в подвальные помещения. Принять меры по их восстановлению.
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра и составлен протокол об административном правонарушении в связи с неисполнением предписания 80 г/н, а именно не выполнена откачка подвальных помещений 3-4 подъездов от остатков хоз.фекальных стоков с последующей дезинфекцией;
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт и протокол об административном правонарушении в связи с неисполнением предписания № паб от ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра и составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение предписания № паб от ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр жилого дома и выдано предписание № паб об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушения герметичности стояка системы водоотведения подъезда № и установлении зонта на вентблоке над квартирой № 18
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра и выдано предписание в срок ДД.ММ.ГГГГ восстановить разрушенный и отслоившийся штукатурный слой фасада в створе квартир № 10, 14,18: восстановить разрушенный и отслоившийся штукатурный слой фасада в створе <адрес>, над подъез<адрес> восстановить поврежденные участки кровельного покрытия, а также выполнить герметизацию парапетной части кровли (южная сторона).
-ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении в связи с невыполнением предписания № паб от ДД.ММ.ГГГГ
- ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки и составлен протокол об административном правонарушении в связи с невыполнением предписания № паб от ДД.ММ.ГГГГ
Более того, как указывалось ранее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО «Холмский городской округ» О.П. Назаренко Государственной жилищной инспекцией <адрес> вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения за № 5845.
Таким образом, со стороны Государственной жилищной инспекцией <адрес> отсутствует бездействие по заявленным истцом требованиям.
Истицей заявлены требования о взыскании с учетом степени вины каждого, компенсации морального вреда по 5 000 рублей с Финансового управления администрации муниципального образования «Холмский городской округ», ООО «Сириус», ГЖИ <адрес>.
Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
На основании ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства дела, учитывает степень нравственных страданий истца, связанных с тем, что дом не был в полном объеме подготовлен к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.г, общее имущество многоквартирного дома содержится в ненадлежащем состоянии, подвальные помещения затоплены хоз.фекальными стоками, из-за чего истица вынуждена вдыхать зловонный запах, в результате таких действий ответчиков ей приходилось нервничать, раздражаться, она испытывала сердечные и головные боли. Считаю необходимым взыскать с органа местно самоуправления в пользу Геновой Г.И. в счёт компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей, с ООО «Сириус», который и по настоящее время не выполняет в полном объеме возложенные на него - <данные изъяты> рублей. Поскольку в удовлетворении иска к ГЖИ отказано в полном объеме, соответственно с данного лица не подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Подпунктом 34 раздела 2 Положения о Финансовом управлении администрации муниципального образования "Холмский городской округ" установлено, что Управление принимает к исполнению судебные акты, предусматривающие обращение на взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений-должников, а также по искам к Холмскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Холмского городского округа либо должностных лиц данных органов.
Согласно Решению МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об органах администрации муниципального образования «Холмский городской округ» Финансовое управление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" входит в структуру органов администрации муниципального образования.
Таким образом, компенсация морального вреда в вышеуказанной сумме подлежит взысканию с казны муниципального образования «Холмский городской округ» в лице Финансового управления МО «Холмский городской округ».
На основании ст. 103 ГПК РФ уплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика ООО «Сириус».
В уточненном исковом заявлении Генова Г.И, просит суд передать в следственные органы материалы на предмет наличия признаков коррупции, нанесению ущерба дому, фальсификации данных паспорта готовности дома к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г. после рассмотрения дела в суде.
В соответствии с частью 3 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.
При этом указанная норма права не возлагает на суд обязанность при обнаружении в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаков преступления сообщить об этом в органы дознания или предварительного следствия, а предоставляет такое право. Оснований для применения части 3 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было установлено. Кроме того, истица не лишена возможности самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск Геновой Галины Ивановны к:
- администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действий (бездействия) по непринятию мер: контроля по подготовке <адрес> в <адрес> и ее придомовой территории к работе в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; подписания паспорта его готовности не соответствующего фактическому состоянию; ответственности к виновным лицам по всем фактам нарушений; по устранению нарушений в содержании дома и его подготовке к сезонной работе; непринятию мер административных к ООО «Сириус» и мер по устранению в содержании дома, территории домовой; подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях. Обязать: отозвать у ООО «Сириус» паспорт готовности <адрес> к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г. с принятием мер к ООО «Сириус» и мер по проведению работ по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях; ремонту мест протекания кровли и намокания фасада; откачкой фекалий и отходов канализационных из подвалов дома с просушкой их.
- обществу с ограниченной ответственностью «Сириус» о признании незаконными действий (бездействия) по: ненадлежащему содержанию территории <адрес> в <адрес>, его общего имущества; не проведению работ по устранению нарушений в содержании с целью подготовки его к эксплуатации в сезонный период (осень-зима 2013-2014 г.г.).; нарушению сроков вывоза ТБО. Обязать провести работы по: утеплению и защите от проникновения осадков фасад дома с двух сторон (северной и восточной) в границах квартир №№ 10, 14, 18 с последующим проведением ремонтных работ этой части дома с наступлением весны 2014 г. (оштукатуриванием с восстановлением окрасочного слоя); ремонту кровли дома и парапета над квартирами № 17, 18 и 19; очистке подвальных помещений дома; теплоизоляции отопительных труб в подвале; изоляции водопроводных труб в подвале; откачке сточных вод в подвале с ее осушением; устранению причин затопления подвальных помещений дома. Взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
- ТСЖ «Победитель» о признании незаконными действий (бездействия) по отсутствию контроля за исполнением заключенного им договора с ООО «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № и непринятию мер в связи с нарушением условий договора.
- Государственной жилищной инспекции <адрес> о признании незаконными действиё (бездействия) по: неисполнению своих обязанностей данных им полномочий качественно и в полном объеме относительно <адрес> в <адрес> в части непринятия мер по устранению нарушений в его содержании; подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; мер ответственности к виновным лицам. Взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
- Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия (бездействие) Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» по непринятию мер контроля по подготовке <адрес> в <адрес> и ее придомовой территории к работе в осеннее зимний период 2013-2014 г.г.; подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях.
Признать незаконными действия (бездействие) общества с ограниченной ответственностью «Сириус» по ненадлежащему содержанию общего имущества <адрес> в <адрес>; не проведению работ по устранению нарушений в содержании с целью подготовки его к эксплуатации в сезонный период (осень-зима 2013-2014 г.г.).; нарушению сроков вывоза ТБО.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сириус» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по: утеплению и защите от проникновения осадков фасад дома с двух сторон (северной и восточной) в границах квартир №№ 10, 14, 18 с последующим проведением ремонтных работ этой части дома с наступлением весны 2014 г. (оштукатуриванием с восстановлением окрасочного слоя); ремонту кровли дома и парапета над квартирами № 17, 18 и 19; очистке подвальных помещений дома; откачке сточных вод в подвале с ее осушением; устранению причин затопления подвальных помещений <адрес> в <адрес>.
Признать незаконными действия (бездействие) товарищества собственников жилья «Победитель» по отсутствию контроля за исполнением заключенного им договора с ООО «Сириус» от ДД.ММ.ГГГГ № и непринятию мер в связи с нарушением условий договора.
Взыскать с казны муниципального образования «Холмский городской округ» в пользу Геновой Галины Ивановны компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственность «Сириус» в пользу Геновой Галины Ивановны в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении иска Геновой Галине Ивановне к:
- администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании незаконными действия бездействия (бездействие) в части подписания паспорта готовности дома не соответствующего фактическому состоянию; непринятию мер ответственности к виновным лицам по всем фактам нарушений; по устранению нарушений в содержании дома и его подготовке к сезонной работе; непринятию мер административных к ООО «Сириус» и мер по устранению в содержании дома, территории домовой. Обязать Администрацию МО «Холмский городской округ» отозвать у ООО «Сириус» паспорт готовности <адрес> к эксплуатации его в зимних условиях 2013-2014 г.г. с принятием мер к ООО «Сириус» и мер по проведению работ по подготовке дома к эксплуатации в зимних условиях; принять меры - по ремонту мест протекания кровли и намокания фасада, по откачке фекалий и отходов канализационных из подвалов дома с просушкой их;
- ООО «Сириус» в части обязать провести работы по теплоизоляции отопительных труб в подвале; изоляции водопроводных труб в подвале, взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей;
- Государственной жилищной инспекции <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) по: неисполнению своих обязанностей данных им полномочий качественно и в полном объеме относительно <адрес> в <адрес> в части непринятия мер по устранению нарушений в его содержании; подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2013-2014 г.г.; мер ответственности к виновным лицам. Взыскании компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей;
- Финансовому управлению администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о взыскании компенсации морального вреда в <данные изъяты> рублей, отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сириус» государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хабисламова Т.Э.