Решение от 10 января 2014 года №2-43/2014

    дело № 2-43/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
10 января 2014 года г.Лабытнанги
 
    Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи                         Галько С.В.,
 
    при секретаре с/заседания                   Пауль Э.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции РФ по ЯНАО к Ямало-Ненецкой окружной региональной общественной организации" Ассоциации работников правоохранительных органов и специальных служб Российской Федерации" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства Юстиции РФ по ЯНАО (далее - Управление) обратилось в суд с иском о признании Ямало-Ненецкой окружной региональной общественной организации "Ассоциации работников правоохранительных органов и специальных служб Российской Федерации", прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ по тем основаниям, что в нарушение требований абз.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" данной общественной организацией неоднократно, в течении 2009-2011, 2013гг. не проинформирован орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; а также в нарушение ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" с 2009 года данный орган не проинформирован об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от международных и иностранных источников, о целях расходования или использования этих денежных средств и иного имущества и об их фактическом расходовании.
 
    Кроме того, в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" и подпункта "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", Ассоциацией не предоставлены сведения об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОНООО3 за 2009-2012гг.
 
    Управлением в адрес Ассоциации направлены: предупреждение от 07.11.2011 №2-01-001495/11-0, которое вернулось с отметкой "истек cpoк хранения"; предупреждение от 23.09.2013 № 02/01-26/2003, на которое ответ также не поступил.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 вышеуказанного Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Представитель истца Ермолаева И.В., действующая на основании доверенности № 10 от 13.09.2013г., на заявленных требованиях настаивала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя не обращался.
 
    Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, возложена на общественные объединения и статьёй 29 (абзац 1 части 1) Федерального закона "Об общественных объединениях".
 
    В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и иных данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Однако из материалов дела следует, что ответчик с 2009 года не представлял информацию о продолжении своей деятельности, то есть неоднократно нарушал данные требования закона.
 
    В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в ред. от 07.2012) "О некоммерческих организациях", абзаца 7 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Ассоциация указанные документы не предоставляет истцу, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательств.
 
    В силу части 4 и части 5 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьёй (в том числе о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц), а также непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем седьмым части 1 настоящей статьи является основанием для обращения органа, принявшего решение, о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из реестра юридических лиц.
 
    Направленные Управлением Министерства юстиции РФ по ЯНАО по юридическому адресу ответчика - г.Лабытнанги, пер.Таежный, д. 19: предупреждение об устранении выявленных нарушений от 07.11.2011г. № 2-01-001495/11-0, вернулось с отметкой "истек срок хранения"; предупреждение от 23.09.2013г. № 02/01-26/2013 оставлено без ответа, что свидетельствует о нарушении ответчиком части 2 статьи 29 ФЗ "Об общественных объединениях", согласно которой общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального Закона от 8.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течении трёх дней с момента таких изменений. Указанные обстоятельства также свидетельствует о том, что ответчик фактически прекратил свою деятельность.
 
    Допущенные ответчиком нарушения вышеуказанных требований Федерального закона являются достаточным основанием для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    При таких обстоятельствах на основании ч. 4 и 5 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" деятельность общественной организации "Ассоциации работников правоохранительных органов и специальных служб Российской Федерации" подлежит прекращению в качестве юридического лица, а само общественное объединение - исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом. Не препятствует оно и ее последующей регистрации в качестве юридического лица, поскольку Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", не связывает с таким признанием запрет на ее деятельность (в отличие от ликвидации общественного объединения по решению суда) и не лишает ее возможности приобрести статус юридического лица заново.
 
    В соответствии с п.п.1 п.19 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины по делу.
 
    В связи с удовлетворением иска неимущественного характера согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере, предусмотрено п.п.6 п.1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 4000 руб. 00 коп. взыскивается с ответчика не освобожденного от судебных расходов в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало–Ненецкому автономному округу удовлетворить.
 
    Признать общественную организацию "Ассоциация работников правоохранительных органов и специальных служб Российской Федерации" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Взыскать с общественной организации "Ассоциация работников правоохранительных органов и специальных служб Российской Федерации" государственную пошлину в сумме 4000 руб. 00 коп. в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца.
 
    Судья: