Решение от 17 февраля 2014 года №2-43/2014

Дело № 2-43/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    17 февраля 2014 г. с.Самагалтай
 
    Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Таргына А.О.,
 
    при секретаре Ооржак Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней с лиц утративших статус индивидуальных предпринимателей,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Тес-Хемском районе РТ обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней на обязательное пенсионное страхование как с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя. В обоснование иска указано, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Статус индивидуального предпринимателя прекращен с 29 мая 2012 года и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и его территориальные органы. Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляет Пенсионный фонд и его территориальные органы. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 5 и статьей 14 Закона № 212-ФЗ – индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой являются плательщиками страховых взносов и уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды ОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В связи, с чем на период государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, и имел соответствующую регистрацию в Управлении Пенсионного фонда России в Тес-Хемском районе. Управлением Пенсионного Фонда РФ в Тес-Хемском районе Республики Тыва составлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам формы РСВ-2 ПФР за отчетные периоды 2011, 2012г.г. ФИО1 должен уплатить недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование обязательное медицинское страхование в общей сумме 23237 рублей 14 копеек.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, Управлением Пенсионного фонда в Тес-Хемском районе РТ произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с ответчика в общей сумме 1820 рублей 85 копеек, в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов: пенсии на страховую часть трудовой пенсии 1161 рублей 41 копеек, пени на накопительную часть трудовой пенсии 404 рубля 90 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 120 рублей 30 копеек, пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 134 рубля 24 копейки. ФИО1 02 апреля 2012 года вручено требование № от 02 апреля 2012 года об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 17632 рубля 95 копеек, срок исполнения требования истек 21 апреля 2012 года. 19 июня 2012 года вручено лично вручено требование № от 19.06.2012г. об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 7425 рублей 04 копейки, срок исполнения требования истек 19 июня 2012 года и до настоящего времени ответчиком оплата задолженности и пени не произведена. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам и пени за 2011, 2012гг. в сумме 23237 рублей 14 копеек, в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 14943 рубля 50 копеек; пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть – 1161 рублей 41 копеек; на накопительную часть трудовой пенсии – 4483 рубля 05 копеек, пени на недоимку на накопительную часть трудовой пенсии – 404 рубля 90 копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2771 рублей 39 копеек; пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 120 рублей 30 копеек; страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1039 рублей 20 копеек; пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 134 рубля 24 копейки.
 
    Представитель истца в суд не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен лично, каких-либо ходатайств не заявлял.
 
    Ответчик ФИО1 в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данных сторон.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу требований пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    В силу ч. 6 ст. 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
 
    В соответствии с ч.8 ст.16 Закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
 
    Согласно п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных п. 10 и 11 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 г. N 630, факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и выпиской из государственного реестра.
 
    В силу абз.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
 
    Согласно расчету формы РСВ-2 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам от 28 февраля 2012 года на следующие периоды 01.01.2011г. по 31.12.2011г. следует, что остаток задолженности на конец расчетного периода составляет страховая часть обязательного пенсионного страхования – 17666 рублей 40 копеек, накопительная часть - 6235 рублей 20 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2182 рубля 32 копейки, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2078 рублей 40 копеек.
 
    Из расчета формы РСВ-2 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам от 19 июня 2012 года на следующие периоды 01.01.2012г. по 29.05.2012г. следует, что остаток задолженности на конец расчетного периода составляет страховая часть обязательного пенсионного страхования – 14943 рубля 50 копеек, накопительная часть - 4483 рубля 05 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2771 рублей 39 копеек, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 1039 рублей 20 копеек.
 
    Согласно таблице расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составляет 230 рублей 01 копеек.
 
    Из таблицы расчета пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составляет 23 рубля.
 
    Согласно таблице расчету пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составляет 35 рублей 65 копеек.
 
    В соответствии с таблицей расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.01.2011г. по 31.12.2011г. составляет 69 рублей.
 
    Согласно таблице расчету пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемым в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. составляет 1 рублей 86 копеек.
 
    В соответствии с таблицей расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. составляет 2 рубля 18 копеек.
 
    Согласно таблице расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. составляет 7 рублей 28 копеек.
 
    Справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 29 марта 2012 года за № у ответчика ФИО1 выявлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 10392 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии 3117 рублей 60 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1610 рублей 76 копеек, в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1039 рублей 20 копеек.
 
    Справкой о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от 19 июня 2012 года за № у ответчика ФИО1 выявлено наличие недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Пенсионный фонд РФ, на страховую часть трудовой пенсии в размере 4551 рублей 50 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии 1365 рублей 45 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1160 рублей 63 копейки.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 прекратил свою деятельность и утратил статус индивидуального предпринимателя 29 мая 2012 года.
 
    В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов и неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страховании» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    В соответствии с ч.2 указанной нормы исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Частью 9 ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    При определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 Налогового Кодекса РФ.
 
    Согласно ст.70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.
 
    При неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).
 
    Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом по ходатайству органа контроля (п.5 ст.19 Закона № 212-ФЗ).
 
    Из материалов дела видно, что 02 апреля 2012 года ФИО1 лично получил требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011 год от 02 апреля 2012 года №, в котором ответчику предложено в срок до 21 апреля 2012 года оплатить указанную в требовании задолженность на общую сумму 17632 рубля 95 копеек.
 
    Также 19 июня 2012 года ФИО1 лично вручено требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование 2012 года от 19 июня 2012 года №, в котором ответчику предложено в срок до 30 июня 2012 года оплатить указанную в требовании задолженность на общую сумму 7425 рублей 04 копейки.
 
    В связи, с чем истец в силу вышеуказанных положений закона обязан был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2011 год не позднее 21 октября 2012 года, за 2012 год не позднее 30 декабря 2012 года.
 
    Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе обратилось суд с иском 10 января 2014 года.
 
    Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва не поступило.
 
    С учетом вышеуказанных норм права и обстоятельств дела, подтвержденных представленными доказательствами, имеются основания полагать, что истцом пропущены сроки для обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.
 
    Таким образом, достаточных доказательств обоснованности заявленных требований истцом суду не представлено, поэтому не имеется основания для удовлетворения указанных требований.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.
 
    13 января 2014 года судом вынесено определение об отсрочке уплаты государственной пошлины в размере 897 рублей 11 копеек до 13 марта 2014 года.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное, медицинское страхование, отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тес-Хемском районе Республики Тыва государственную пошлину в размере 897 (восемьсот девяносто семь) рублей 11 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья А.О. Таргын