Определение от 25 февраля 2014 года №2-43/2014

    Дело № 2-43/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о разъяснении положений исполнительного документа
 
    с. Новоселово 25 февраля 2014 года
 
    Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующей судьи Дубовик Т.Г.,
 
    при секретаре Прахт С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Новоселовского района Пятова В.А.,
 
    судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району Кунц О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Новоселовскому району Кунц О.Н. о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения по гражданскому делу № о возложении на администрацию Новоселовского района обязанности на свалках, расположенных на территории Чулымского сельсовета произвести вывоз и утилизацию отходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоселовскому району Кунц О.Н. обратилась в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения по гражданскому делу № о возложении на администрацию Новоселовского района обязанности на свалках, расположенных на территории Чулымского сельсовета произвести вывоз и утилизацию отходов.
 
    Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Новоселовским районным судом, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным бездействия администрации Новоселовского района в части неисполнения полномочий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Чулымского сельсовета. Обязать администрацию Новоселовского района Красноярского края на свалках, расположенных на расстоянии 750 м от п. Чулым по направлению на восток, по направлению на восток 500 м от п. Березовый, на расстоянии 600 м от южной окраины п. Чесноки, на расстоянии 300 м по направлению на восток от п. Дивный, на расстоянии 500 м по направлению на север от п. Куртак, на расстоянии 500 м по направлению на юго-восток от п. Курганы произвести вывоз и утилизацию бытовых отходов. Также судебный пристав-исполнитель указывает в заявлении, что указанные свалки являются санкционированными, предназначенными для хранения ТБО и имеется в наличии договор на оказание услуг по утилизации ТБО.
 
    Обосновывая свои требования ст. 32 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоселовскому району просит разъяснить положения исполнительного документа: утилизация и вывоз должны быть произведены полностью на 100 % либо должны быть проведены работы по зачищению, сгуртовыванию данных свалок.
 
    В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кунц О.Н. заявленные требования о разъяснении положений исполнительного документа поддержала.
 
    Помощник прокурора Новоселовского района Пятов В.А. в судебном заседании пояснил, что исполнить возложенные на администрацию Новоселовского района обязанности по ликвидации ТБО на санкционированных свалках поселений возможно только путем организации сбора и вывоза бытовых отходов на специализированный полигон для их дальнейшей утилизации безопасными для здоровья населения и среды обитания способами.
 
    Заслушав помощника прокурора Новоселовского района, судебного пристава-исполнителя, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Частью 1 ст. 433 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что решением Новоселовского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ бездействие администрации Новоселовского района в части неисполнения полномочий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Чулымского сельсовета было признано незаконным. На администрацию Новоселовского района Красноярского края была возложена обязанность на свалках, расположенных на расстоянии 750 м от п. Чулым по направлению на восток, по направлению на восток 500 м от п. Березовый, на расстоянии 600 м от южной окраины п. Чесноки, на расстоянии 300 м по направлению на восток от п. Дивный, на расстоянии 500 м по направлению на север от п. Куртак, на расстоянии 500 м по направлению на юго-восток от п. Курганы произвести вывоз и утилизацию бытовых отходов.
 
    Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Новоселовским районным судом был выдан исполнительный лист по делу №, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>.
 
    Согласно нормам гражданского законодательства, разъяснения заключаются в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности, при этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном акте.
 
 
    Поскольку решение Новоселовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части утилизации и вывоза бытовых отходов со свалок, расположенных на территории Чулымского сельсовета до настоящего времени не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого он может быть принудительно исполнен, суд считает возможным разъяснить порядок его исполнения в указанной части.
 
    Росприроднадзор в письме от 23.05.2012 N ВК-03-03-36/6231 «Методическими рекомендациями по проведению рейдовых мероприятий в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территориях субъектов Российской Федерации» разъяснил, что к санкционированным свалкам относятся разрешенные органами исполнительной власти на местах территории (существующие площадки) для размещения отходов, но не обустроенные в соответствии с СНиП 2.01.28-85 и эксплуатируемые с отклонениями от требований санитарно-эпидемиологического надзора, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления" накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.
 
    Учитывая, что свалки, расположенные на территории Чулымского сельсовета являются санкционированными, на них должны проводится работы по зачищению и сгуртовыванию бытовых отходов..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 433 ГПК РФ, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Разъяснить судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новоселовскому району положения исполнительного листа, выданного Новоселовским районным судом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части неисполнения полномочий по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Чулымского сельсовета было признано незаконным. На администрацию Новоселовского района Красноярского края была возложена обязанность на свалках, расположенных на расстоянии 750 м от п. Чулым по направлению на восток, по направлению на восток 500 м от п. Березовый, на расстоянии 600 м от южной окраины п. Чесноки, на расстоянии 300 м по направлению на восток от п. Дивный, на расстоянии 500 м по направлению на север от п. Куртак, на расстоянии 500 м по направлению на юго-восток от п. Курганыпроизвести вывоз и утилизацию бытовых отходов, а именно:
 
    зачистить и сгуртовать бытовые отходы,
 
    заключить договоры с ООО «Жилсервис» на организацию сбора и вывоза бытовых отходов на специализированный полигон для их дальнейшей утилизации безопасным для здоровья населения и среды обитания способами.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Судья Т.Г. Дубовик