Дата принятия: 11 февраля 2013г.
Номер документа: 2-43/2013
Дело № 2 -43/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2013 года с.Туринская Слобода
Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего: судьи Степанцовой Г.А.,
при секретаре Седышевой А.В., с участием:
истца Храмцова А.М.,
третьих лиц Храмцовой Н.А., Богдановой Ю.А., Храмцовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Храмцова Анатолия Михайловича к администрации Слободо-Туринского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Храмцов А.М. обратился в суд с иском к администрации Слободо-Туринского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь, что в связи с трудовыми отношениями колхозом им. Кирова ему в 1981 году было предоставлено жилое помещение - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В 2004 году колхоз им.Кирова ликвидирован в связи с банкротством, жилые помещения переданы в муниципальную собственность Слободо-Туринского муниципального района, который отказывает ему в использовании права на приватизацию занимаемого им жилого помещения в виду отсутствия оформленных отношений по договору социального найма. Полагает, что поскольку вселение имело место до 01.03.2005 года, то есть до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, то он занимает жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем имеет право на его приватизацию. Просит признать за ним право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Храмцов А.М. исковые требования поддержал в полном объеме, обосновывая их теми же обстоятельствами, что изложены в исковом заявлении.
Третьи лица Храмцова Н.А., Богданова Ю.А., Храмцова А.А. иск считают законным и обоснованным, не возражают против удовлетворения исковых требований, в приватизации указанного жилого помещения участвовать не желают.
Представитель администрации Слободо-Туринского муниципального района в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что возражений по иску не имеет и выразили просьбу о рассмотрении дела в его отсутствии.
Выслушав объяснения истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец Храмцов А.М. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Данные обстоятельства подтверждены выпиской из похозяйственнной книги Слободо-Туринского сельского поселения за № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
Согласно техническому паспорту домовладения (строения) жилое помещение, находящее по вышеуказанному адресу, является частью жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>).
Собственником спорного жилого помещения на момент рассмотрения спора является Слободо-Туринский муниципальный район, что подтверждается справкой Слободо-Туринского муниципального отдела управления имуществом за № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).
Жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье Храмцова Анаттолия Михайловича в связи с трудовыми отношениями решением правления колхоза им.Кирова, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО1
Тот факт, что Храмцов А.М. действительно с 1981 года по 1997 год состояла в трудовых отношениях с колхозом им.Кирова, подтверждается данными трудовой книжки на его имя (<данные изъяты>).
Согласно сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз им.Кирова ликвидирован 27.04.2005 года.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.2 ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения рассматриваемых жилищных отношений, жилищный фонд включает в себя в числе прочего жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащих колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).
Согласно положениям жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах, принадлежащих колхозам, могли предоставляться по договору найма (ст.ст.28,41.1 ЖК РСФСР), как служебное жилое помещение (ст.103 ЖК РСФСР) или как общежитие (ст.108 ЖК РСФСР).
В соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» приватизации подлежали жилые помещения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный) фонд, на условиях социального найма.
На момент принятия Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» действовал Жилищный кодекс РСФСР. В статье 5 данного Жилищного кодекса было предусмотрено, что жилые дома, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, составляли общественный жилищный фонд.
В п.6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 04 июля 1991 года № 1542-2 «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» содержалась рекомендация общественным объединениям (организациям) осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда».
В соответствие с Указом Президента РФ от 27 ноября 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в пп.3,6 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачу в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» указывалось на необходимость передачи объектов социальной сферы, в том числе жилого фонда, имущества общего пользования муниципальным органам.
До 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу Жилищного кодекса, действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который относил жилищный фонд общественных организаций к жилищному фонду социального использования, и на этом основании муниципальные органы обязаны были принимать жилищный фонд.
Из п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебное практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) установлено обще правило, согласно которому к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Так как правоотношения между колхозом им.Кирова и истцом возникли до ведения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым применить указанные выше нормативные положения при разрешении данного спора.
Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации.
В соответствии со ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года (с последующими изменениями) приватизации, то есть бесплатной передаче в собственность граждан на добровольной основе подлежат занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма. Граждане вправе приобрести эти помещения в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, на условиях, предусмотренных законодательством.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.
Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как следует из материалов дела Храмцов А.М. зарегистрирован и проживает в селе <адрес> совместно с женой, Храмцовой Надеждой Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По указанному адресу также зарегистрированы их дети: Богданова Юлия Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Храмцова Алена Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>). Лица, проживающие и зарегистрированные в жилом помещении согласны на приватизацию жилого помещения Храмцовым А.М., сами участвовать в приватизации вышеуказанного жилого помещения не желают.
Право истца на приватизацию жилого помещения не было использовано. Об этом свидетельствуют сведения из органов, осуществляющих регистрацию прав на объекты недвижимости.
При указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Храмцовым Анатолием Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д<адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд, его вынесший, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Неиспользование лицами, участвующими в деле, права на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Судья – подпись.
Копия верна. Судья Г.А. Степанцова
