Дата принятия: 24 сентября 2013г.
Номер документа: 2-432-2013
Дело №2-432-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2013 года г.Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселева А.Ф.,
при секретаре Уколицкой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК «Активист» к Администрации Гаврилов-Ямского района, Управлению по имущественным и земельным отношениям администрации Гаврилов-Ямского района об отмене постановления главы администрации района и признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
СПК «Активист» обратился в суд с иском об отмене постановления администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№
Из заявления следует, что СПК «Активист» является правопреемником колхоза «Активист». В период деятельности колхоза хозяйственным способом – за свой счет и своими силами на территории сельхозпредприятия в <адрес> был возведен жилой дом по адресу: <адрес>. При реорганизации колхоза в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» жилищный фонд не был передан в муниципальную собственность и перешел в собственность СПК «Активист».
ДД.ММ.ГГГГ. было принято постановление Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района о предоставлении СПК «Активист» земельного участка в аренду для эксплуатации указанного жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГг. данный земельный участок был передан кооперативу в собственность согласно постановлению местной администрации.
ДД.ММ.ГГГГг. решением Администрации Гаврилов-Ямского м.р. названные постановления были отменены, сделки расторгнуты в одностороннем порядке, с нарушением установленных правил расторжения договоров.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГг. государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок была приостановлена.
В качестве основания для отмены ранее принятых решений об отчуждении земельного участка ответчики приводят наличие права собственности у ФИО2. на жилое помещение в виде квартиры в указанном доме. При этом, дом они относят к категории многоквартирного дома вследствие чего земельный участок не может быть передан в собственность только одного владельца помещений.
Между тем суждение об отнесении дома к многоквартирному безосновательно и не подтверждается надлежащим образом, а наличие в доме собственника квартиры само по себе не является законным основанием для отказа в предоставлении земельного участка, в том числе в общую собственность.
В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными
Участками на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность.
ДД.ММ.ГГГГ. от истца в суд поступило уточненное исковое заявление, в котором истец просит суд отменить постановление Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГг. за №.
Признать за СПК «Активист» право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Управления по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района по доверенности – ФИО3. в судебном заседании исковые требования не признал.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению и пояснил, что он является собственником <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Следовательно, у него возникло право общей долевой собственности и на земельный участок.
Представитель ответчика-Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района и третьего лица- Гаврилов-Ямского Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Гаврилов-Ямский отдел Управления Росреестра по Ярославской области представили письменный отзыв, в котором считают требования не подлежащими удовлетворению. Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. СПК «Активист» на основании постановления Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района № был представлен в аренду земельный участок для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, Митинский сельский округ, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату. На основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации СПК «Активист» участок был предоставлен за плату в собственность, согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного постановления с истцом был заключен договор купли-продажи № земельного участка. Ранее изданное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении участка в аренду признано утратившим силу. ДД.ММ.ГГГГ. администрация в связи с регистрацией права собственности ФИО2 на <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, постановлением № отменила свое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. СПК «Активист» были возвращены денежные средства за выкуп участка в сумме <данные изъяты>. Администрацией были соблюдены последствия недействительности сделки, не соответствующей закону и являющейся ничтожной согласно ст.ст.167,168 ГК РФ.
С момента регистрации права на квартиру, в соответствии со ст. 36 ЖК РФ ФИО2. ему на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п.2 ст.23 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
В соответствии с п.6 Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г.№47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Тот факт, что жилой дом является двухквартирным жилым домом подтверждается решением исполнительного комитета Гаврилов-Ямского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. и выпиской из домовой книги, в соответствии с которой регистрация граждан по месту жительства ведется поквартирно.
Таким образом, собственники жилых помещений в <адрес> в силу закона являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным предоставление всего указанного земельного участка в собственность одному правообладателю - СПК «Активист» не соответствует закону.
В соответствии со ст.27 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области, принятого Собранием представителей Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ и ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. №ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Отменяя ранее принятое постановление админимтрация района действовала в рамках имеющихся у нее полномочий.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
СПК «Активист» в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Ф.Киселев