Решение от 24 февраля 2014 года №2-43/14

                                     Дело № 2-43/14
 
РЕШЕНИЕ (Заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
24 февраля 2014 года
 
    Гагаринский районный суд Смоленской области
 
    В составе:
 
    председательствующего                Сысоевой Н.В.
 
    при секретаре                        Громовой Н.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Г.П. к Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконными постановлений о предоставлении земельного участка,
 
установил:
 
        Е.Г.П. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании незаконными постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении Е.Г.П. в собственность бесплатно земельного участка», а также постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» площадью Х кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, ссылаясь на то, что данный земельный участок находится в охранной зоне газопровода, что не позволяет использовать его в целях жилищного строительства, а потому нарушает ее земельные права.
 
        Представитель Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
 
    Исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации - земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области обязана предоставить Е.Г.П. в собственность бесплатно земельный участок, расположенный в <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, в пределах норм, установленных решением Гагаринской районной Думы от 04.10.2002г. № 95, с проведением работ по его формированию за счет истца /л.д.31-32/.
 
    Во исполнение этого решения суда постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена схема расположения земельного участка площадью Х кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Пунктом 3 данного постановления на Е.Г.П. возложена обязанность: обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка /л.д.10/. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставлен Е.Г.П. в собственность бесплатно /л.д.9/.
 
    В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных промышленных производств" газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.
 
    В силу ст. 2 ФЗ от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством РФ, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
 
    В соответствии с пп. а п. 14, п. 9 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства N 878 от 20.11.2000 г. на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается строить на них объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. Нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.
 
    Исходя из Правил землепользования и застройки города Гагарин Смоленской области, утвержденных в 2008 году ФГУП «РосНИПИУрбанистики» г. Санкт-Петербург, разрешенный минимальный размер земельного участка фасада и длины, с учетом охранной зоны газопровода, на котором допускается строительство дома, составляет 15м.
 
    Согласно заключению МУП «Гагаринпроект» о возможности (невозможности) размещения индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> размещение индивидуального жилого дома на спорном земельном участке невозможно, так как с учетом охранной зоны газопровода (площадь 256 кв.м.), земельные участки, на которых допускается строительство дома, имеют максимальный размер фасадной части земельного участка 10,65 м. и 10,0 м., что меньше допустимого минимального размера /л.д.50-53/.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Учитывая, что выделенный земельный участок не пригоден для ИЖС, требование истца подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Удовлетворить иск Е.Г.П..
 
    Признать незаконными: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. О предоставлении Е.Г.П. в собственность бесплатно земельного участка и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Об утверждении схемы расположения земельного участка площадью Х кв.м. из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области. Ответчик вправе подать в Гагаринский районный суд Смоленской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Председательствующий                    Н.В. Сысоева