Решение от 12 февраля 2014 года №2-43/14

    К делу № 2-43/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Станица Крыловская                      12 февраля 2014 года
 
    Крыловский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Павловской И.Н.,
 
    при секретаре Шайхутдиновой Л.М.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Крыловского района Коломиец Т.Г.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнышкиной Н.В. к администрации муниципального образования Крыловский район в лице отдела по вопросам семьи и детства МО Крыловский район о признании лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющей право на обеспечение вне очереди жилым помещением
 
У с т а н о в и л:
 
    В суд обратилась с иском Солнышкина Н.В. к администрации муниципального образования Крыловский район в лице отдела по вопросам семьи и детства МО Крыловский район о признании лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющей право на обеспечение вне очереди жилым помещением, ссылаясь на следующие обстоятельства: истица является инвалидом детства, была определена в Отрадненский детский дом, так как ее мать, С.О.Н., отказалась от воспитания и содержания, с февраля 1991 года она находилась в розыске, её местонахождение было неизвестно. Отец истицы С.В.Н., зарегистрированный по адресу: <адрес> по данному адресу не проживает с 1997 года. С ДД.ММ.ГГГГ из детского дома истица была направлена в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей специальную (коррекционную) школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, с отклонениями в развитии <адрес> где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ затем с ДД.ММ.ГГГГ была направлена для получения профессионального образования в <адрес> где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ и ей была присвоена квалификация маляр - строитель. В период пребывания в государственных учреждениях истица находилась на полном государственном обеспечении. Решением Славянского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ мать истицы, С.О.Н. была признана умершей, а отец, С.В.Н. был признан безвестно отсутствующим, но только в отношении ее сестры, Солнышкиной С.В. , которая на тот момент воспитывалась в Славянском детском доме. Однако, факт признания отца безвестно отсутствующим является преюдициальным, т.е. обстоятельством, установленным вступившим в законную силу решением суда и не требующим доказывания. Постановлением Главы администрации муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ № истица принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включена в список граждан по категории «Лица из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году в муниципальном образовании было приобретено 22 жилых помещения для категории лиц из числа детей-сирот, и истица должна была получить квартиру, так как входит в число очередников. Однако органом, уполномоченным на приобретение и предоставление жилых помещений указанной категории лиц, коим является Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, истице отказано в получении квартиры, поскольку она не имеет на руках документа в отношении отца, подтверждающего ее статус лица, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время истице негде жить, она скитается по знакомым, по месту прописки в общежитии проживать не имеет возможности. Полагая, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Солнышкина Н.В. обратилась в суд, требуя признать ее лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющей право на обеспечение вне очереди жилым помещением.
 
    В судебное заседание истица Солнышкина Н.В. не явилась, письменно уведомила суд о рассмотрении требований без ее участия, настаивала на удовлетворении требовании о признании ее лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющей право на обеспечение вне очереди жилым помещением.
 
    В судебном заседании представитель Администрации МО Крыловский район- начальник отдела по вопросам семьи и детства администрации МО Крыловский района Вербовая В.Н. против исковых требований Солнышкиной Н.В. не возражала, по существу показала, что Солнышкина Н.В. действительно была определена в Отрадненский детский дом, а с ДД.ММ.ГГГГ переведена в МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии <адрес>, где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Солнышкина Н.В. обучалась в <адрес>, получила профессию, в период пребывания в государственных учреждениях Солнышкина Н.В. находилась на полном государственном обеспечении, никогда не имела собственного жилья, в настоящее время скитается по знакомым. По решению Славянского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ мать Солнышкиной Н.В. была признана умершей, а ее отец признан безвестно отсутствующим, решение суда было принято по заявлению Администрации школы- интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данном учреждении содержалась малолетняя Солнышкина С.В. - родная сестра истицы Солнышкиной Н.В. .
 
         В судебном заседании главный специалист управления по благоустройству и архитектуре Администрации МО Крыловский район Евко Н.А. показала, что Солнышкина Н.В. была принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «сирота». Постановлением администрации муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ №. При постановке на учет вопросов по поводу ее статуса не возникло, так как решение суда о признании человека отсутствующим распространяется на всех членов этой семьи. В связи с изменением норм правового регулирования механизма обеспечения жилыми помещениями граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, введенных Федеральным Законом от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом Краснодарского края от 26 декабря 2012 года № 2645 КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» Постановлением администрации муниципального образования Крыловский район от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» 36 человек были сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях и согласно графику министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края, в чьи полномочия с ДД.ММ.ГГГГ входит включение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда были переданы министерству ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за № вышел Приказ Министерства социального развития и семенной политики Краснодарского края «О включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному образованию Крыловский район Краснодарского края в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда» согласно которого 36 человек были включены в вышеуказанные списки. В этих списках числится и Солнышкина Н.В.. ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Крыловский район направила копии учетных дел лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет до ДД.ММ.ГГГГ и включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда, которые должны быть обеспечены в 2013 году жилыми помещениями на территории Краснодарского края: П.О.Е., Г.В.Ю., В.Д.Ф., К.Н.Н., П.В.В., В.М.В., Ш.К.С., Лысовой КВ., Ч.Д.А., Солнышкиной Н.В. , П.В.П., С.О.Л., С.Т.С., С.А.С., К.Р.В., Г.В.А., Ш.О.С. , Г.С.А., М.Ю.Н., Ш.Л.С., А.М.А., А.А.А.„ Б.В.С., С.Т.Л., Л.И.А., С.А.И., В.А.Ф., Н.А.А., К.А.Д., О.А. на проверку. В середине декабря в ходе телефонного разговора со специалистами, проверяющими вышеуказанные дела, администрации было рекомендовано в судебном порядке уточнить правовой статус Солнышкиной Н.В. , так как решение Славянского районного суда было вынесено в интересах сестры Натальи-Светланы.
 
        Выслушав участников процесса, участвующего в деле старшего помощника прокурора Крыловского района Коломиец Т.Г., полагающей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд также считает исковые требования Солнышкиной Н.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что родителями истицы Солнышкиной Н.В. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются С.В.Н. и С.О.Н., что подтверждается свидетельством о рождения серия №, выданным отделом ЗАГС Крыловского района Управления ЗАГС Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ года. Истица является инвалидом детства третьей группы, что подтверждается МСЭ-2012 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании Постановления Администрации Крыловского района № от ДД.ММ.ГГГГ Солнышкина Н.В. передана на воспитание в детский дом общего типа, а именно в Отрадненский детский дом, поскольку мать истицы - С.О.Н., отказалась от воспитания и содержания дочери, с февраля 1991 года она находилась в розыске, её местонахождение было неизвестно. Решением Славянского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ мать истицы С.О.Н. признана умершей, согласно свидетельства о смерти серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ. Отец истицы С.В.Н., зарегистрированный по адресу: <адрес> по данному адресу не проживает с 1997 года. Решением Славянского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отец истицы был признан безвестно отсутствующим. Решение суда о признании матери истицы истицы умершей, а ее отца безветсно отсутствющим было принято по заявлению Администрации школы- интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором содержалась родная сестра истицы Солнышкина С.В. . факт родственных отношений между истице и Солнышкиной С.В. подтверждается актовой запись о рождении Солнышкиной С.В. № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной отделом ЗАГС Крыловского района.
 
    Согласно постановления главы администрации муниципального образования Крыловский район № от ДД.ММ.ГГГГ Солнышкина Н.В. принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях и включена в список граждан по категории «Лица из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решением Крыловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Крыловского района в интересах Солнышкиной Н.В. к администрации муниципального образования Крыловской район, Департаменту семейной политики Краснодарского края о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, администрация муниципального образования Крыловской район, Департамент семейной политики Краснодарского края обязаны предоставить Солнышкиной Н.В. жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления общей площади жилого помещения, установленной Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» в рамках целевой программы «Дети Кубани» и в соответствии со списком очередности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В 2013 году в муниципальном образовании было приобретено 22 жилых помещения для категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В виду того, что статус истицы, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, не был установлен, истица не имеет возможности воспользоваться правом на получение жилья.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», а так же дети, находящиеся под опекой (попечительством) не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства площадью не ниже установленных социальных норм, гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение устанавливаются законодательным субъектом Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
 
        В материалах дела имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданная и.о. ГКОУ школы- интернат <адрес>, согласно которой следует, что Солнышкина Н.В. действительно обучалась в МОУ для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и находилась на полном государственном обеспечении.
 
        Кроме этого, согласно ответа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Приказом Министерства социального развития и семейной политики от ДД.ММ.ГГГГ № Солнышкина Н.В. включена в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по МО Крыловский район, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда.
 
        При таких обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований Солнышкиной Н.В.
 
        Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                    Р е ш и л:
 
        Исковое заявление Солнышкиной Н.В. к администрации муниципального образования Крыловский район в лице отдела по вопросам семьи и детства МО Крыловский район о признании лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеющей право на обеспечение вне очереди жилым помещением, удовлетворить.
 
        Признать Солнышкину Н.В. , <данные изъяты>, лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеющей право на обеспечение жилым помещением.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья