Решение от 13 марта 2014 года №2-43/14

    Мотивированное решение составлено 20.03.2014г.
 
    Дело № 2 – 43 / 14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    13 марта 2014 года г.Ярославль
 
    Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:
 
    судьи Тарасовой Л.А.,
 
    при секретаре Лазуренко К.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Славянка» к Малюшкину А.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,
 
у с т а н о в и л :
 
    ОАО «Славянка» обратилось в районный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, указывая, что Малюшкин А.В., проживающий по адресу: АДРЕС, являлся нанимателем указанного жилого помещения. В соответствии с требованиями статей 67, 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В нарушение принятых на себя обязательств, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком надлежащим образом не исполнялась. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА размер задолженности составляет руб. коп. Квитанции на оплату коммунальных услуг направляются ежемесячно в срок до 25 числа расчетного месяца. До настоящего момента задолженность в установленный срок не была погашена, никаких пояснений и предложений по погашению имеющейся задолженности от ответчика в адрес ОАО «Славянка» направлено не было. Кроме этого, из ст. 153 ЖК РФ следовало, что обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги возложена на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма, так и на иных законных основаниях. Неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами, в т.ч. приобретателями помещений, принадлежащих им на законном основании, не освобождает их от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данное положение закреплено в п. 11 ст. 155 ЖК РФ и решениях судебных органов: Определение верховного Суда РФ от 24.04.2007 года Ж78-В06-64, постановление ФАС ЗСО от 29.05.2007г. №Ф04-3181/2007(34456-А75-11)). To обстоятельство, что у ответчика отсутствует договор найма жилого помещения, в силу приведенных выше норм не влечет прекращения его обязанности по оплате жилья и оказанных жилищно-коммунальных услуг. Истец просил взыскать с Малюшкина А.В. имеющуюся задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере руб. коп., расходы по уплате госпошлины в размере руб. коп.
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА представитель истца ОАО «Славянка» Джас И.А. уточнила период образования задолженности по оплате коммунальных услуг и просила взыскать с Малюшкина А.В. задолженность за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года (л.д.92).
 
    Определением районного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА данное гражданское дело передано по подсудности в Красноперекопский районный суд г.Ярославля.
 
    Представитель истца ОАО «Славянка» в суд не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
 
    Ответчик Малюшкин А.В. в судебном заседании, исковые требования не признал, пояснил, что до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года все счета за коммунальные услуги у него частично оплачены, поскольку он является ветераном военной службы, а его жена инвалидом первой группы, то он имеет право на оплату коммунальных услуг в 50 % объеме. Документы, подтверждающие льготы, были направлены в территориальный филиал ОАО «Славянка» на имя начальника РЭУ. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года счета поступать перестали, с этого времени оплату не производил. Пояснил, что не согласен со стоимостью тарифов на теплоэнергию, считая ее чрезмерно завышенной.
 
    Третье лицо Малюшкина Т.А. в судебном заседании поддержала позицию своего супруга Малюшкина А.В.
 
    Представители третьих лиц Министерства обороны РФ, ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в суд не явились, мнение по иску не представили.
 
    Представитель ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Малюшкин А.В. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принял на себя обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: АДРЕС Данный гражданин фактически выехал из указанного помещения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., ключи в ОАО «Славянка», РЭУ не сдал. Считает, что у Малюшкина А.В. и членов его семьи возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Суд, выслушав ответчика Малюшкина А.В., третье лицо Малюшкину Т.А., исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ст. ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги.
 
    Установлено, и не оспаривается сторонами, что Малюшкин А.В. являлся нанимателем служебного жилого помещения - АДРЕС и был зарегистрирован по указанному адресу до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, что также подтверждается справкой ТП УФМС
 
    В соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны Российской Федерации № 1-УЖФ от 02.08.2010 года, управление жилищным фондом военных городков МО РФ осуществляет ОАО «Славянка», а домом, в котором проживал ответчик - филиал «Новгородско-Вологодский» ОАО «Славянка», что подтверждается имеющимися в материалах дела актом №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о приеме-передаче объекта специализированного жилищного фонда, передаваемого в управление, и приложением к нему.
 
    Из материалов дела следует, что истцом в письме, поступившем в районный суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, уточнен период задолженности ответчика по коммунальным платежам: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
 
    С учетом заявленных требований суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА включительно, поскольку с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик снялся с регистрационного учета по указанному адресу.
 
    Возражения ответчика о том, что ему полагалась льгота по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам в размере 50 %, в связи с тем, что он является ветераном военной службы, а его супруга является инвалидом 1 группы, суд считает несостоятельными.
 
    На основании п. 10 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" (действовавшего до 01.07.2002 года) ответчик, как военнослужащий, с продолжительностью военной службы более 25 лет, до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года имел право на льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и абонентской плате за пользование телефоном. ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот" от 07.05.2002 года N 49-ФЗ указанный пункт исключен. Согласно ст. 23 ФЗ "О ветеранах" (в редакции, действовавшей до 31.12.2004 года) ветераны военной службы имели право на меры социальной защиты, предусмотренные ст. 22 ФЗ "О ветеранах" для ветеранов труда.
 
    В силу ст. 23 ФЗ "О ветеранах" данное право ветеран военной службы мог реализовать только по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости.
 
    Согласно ст. 22 ФЗ "О ветеранах (в редакции ФЗ от 22.08.2004 года N 122-ФЗ) меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
 
    Ответчик Малюшкин А.В. достиг возраста, дающего право на пенсию по старости, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
 
    Пунктом 1 статьи 160 ЖК РФ установлено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
 
    В соответствии с частями 1, 3 статьи 13 ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг.
 
    Согласно статьям 1, 2 Закона Вологодской области от 01 июня 2005 года № 1285-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на меры социальной поддержки имеют, в том числе лица, имеющие удостоверение «Ветеран военной службы», являющиеся пенсионерами. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом, предоставляются, в том числе, в форме ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
 
    Подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 указанного Закона установлено, что ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь и часть (долю) в общей площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в данной коммунальной квартире, определяемую в соответствии с жилищным законодательством) в пределах социальной нормы, установленной нормативным правовым актом области, и 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утверждаемых органами государственной власти области, органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством).
 
    В соответствии с подпунктом 2 п. 1.2 Порядка предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 16 апреля 2010 года N 402, лицам, имеющим удостоверение "Ветеран военной службы" ежемесячная денежная компенсация предоставляется в размере 50 процентов платы за занимаемую общую площадь жилого помещения в пределах социальной нормы, установленной постановлением Правительства Вологодской области от 19 сентября 2005 года N 1019 "О реализации закона области от 1 июня 2005 года N 1285-03 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утверждаемых органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством).
 
    Согласно п. 2.2. назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, указанным, в том числе, в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, производится: гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме оплаты в размере 50 процентов жилого помещения и (или) коммунальных услуг, 30 процентов коммунальных услуг до вступления в силу настоящего Порядка, - на основании сведений о регистрации граждан в областном регистре льготных категорий граждан в беззаявительном порядке. Гражданам, право которых на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникло после вступления в силу настоящего Порядка, а также гражданам, не получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, право на которые возникло у них до вступления в силу настоящего Порядка, - на основании заявления, оформленного по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, при представлении следующих документов:1) копии паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, отметки о его регистрации по месту жительства, - для всех заявителей; страниц, содержащих сведения о регистрации и расторжении брака, детях, - для заявителей, мера социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг у которых распространяется на членов семей;2) копий документов, указанных в приложении 3 к настоящему Порядку;3) справки с места жительства (места пребывания), содержащей сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) совместно с заявителем.
 
    В соответствии с п. 2.1. указанного Порядка прием заявления и документов для назначения ежемесячной денежной компенсации осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющими отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы), по месту жительства (месту пребывания) граждан или многофункциональным центром по месту жительства (месту пребывания) граждан.
 
    В соответствии со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
 
    В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг и приобретаемого топлива является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
 
    Таким образом, ответчиком Малюшкиным А.В. не представлено доказательств, подтверждающих его обращение, а также обращение его супруги в компетентные органы для получения вышеуказанных льгот.
 
    Определяя размер задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд принимает во внимание представленные ответчиком Малюшкиным А.В. счета, предъявляемые ему филиалом «Новгородско-Вологодским» ОАО «Славянка» к оплате за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА а также квитанции об оплате указанных счетов. Не доверять указанным счетам, в частности, в части начислений за теплоэнергию, у суда оснований не имеется, поскольку размеров тарифов на тепловую энергию для потребителей подтверждается представленными приложениями к постановлениям региональной энергетической комиссии об установлении таких тарифов.
 
    Согласно представленным счетам за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., размер начислений по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, предъявленных ответчику, составляет руб. Из представленного расчета сумм за теплоэнергию (л.д.95) следует, что в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА счет истец фактически включает истцу задолженность за теплоэнергию за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., хотя и не просит взыскать задолженность за этот период, обозначив период, за который просит взыскать долг – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Удовлетворяя исковые требования, суд исходит именно из этого периода, требование о взыскании задолженности за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. не заявлено, поэтому суд не считает возможным взыскать сумму долга за данный период, поскольку увеличение периода образования задолженности означало бы выход за пределы заявленных истцом требований.
 
    Согласно квитанций об оплате, Малюшкиным А.В. за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. было оплачено руб., таким образом, взысканию подлежит сумма руб. ( руб. – руб.).
 
    Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере руб. коп. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере руб. коп.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования ОАО «Славянка» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Малюшкина А.В. в пользу ОАО «Славянка» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. включительно в размере () руб. коп.
 
    Взыскать с Малюшкина А.В. в пользу ОАО «Славянка» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере руб. коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья Л.А.Тарасова