Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-431/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 08 апреля 2014 года
Дело № 2-431/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Н., с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора города Саянска Иркутской области Федоровой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Саянска в интересах муниципального образования «город Саянск» к Парваткину Д. С. о взыскании арендной платы за земельный участок и пени,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Саянска в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах муниципального образования «город Саянск» обратился в суд с исковым заявлением к Парваткину Д. С. с требованием о взыскании арендной платы за пользование земельным участком и пени. В обоснование иска указано, что Муниципальным образованием «город Саянск» Иркутской области, в лице заместителя председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» (Арендодатель) и Парваткиным Д. С. (Арендатор), был заключен договор аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым № <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под строительство жилого дома. Согласно акту сдачи-приемки (приложение к договору аренды <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок передан Парваткину Д.С. в аренду. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы Парваткиным Д.С. определены договором аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ В силу пунктов 3.1 - 3.4, 4.4.3 договора аренды земельного участка Парваткин Д.С. обязан уплачивать арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала; размер арендной платы определяется расчетом, прилагаемым к договору, составляет 101318,57 руб. в год и может быть изменен в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случаях, предусмотренных пунктом 3.4 договора аренды. В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. № 517-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории <адрес изъят>» с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы вышеуказанного земельного участка изменен и составляет 114689,16 руб. в год. Однако, свои обязательства по уплате арендной платы Парваткин Д.С. не выполняет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность Парваткина Д.С. по арендной плате составляет <данные изъяты>.
Кроме того, в соответствии с п.5.2 договора аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Согласно расчету пени по договору аренды земельного участка сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Не поступление арендной платы в местный бюджет в указанные периоды свидетельствует о неисполнении местного бюджета и напрямую связано с нарушением интересов муниципального образования «город Саянск» в решении вопросов местного значения.
Кроме того, в результате не поступления арендных платежей в местный бюджет нарушаются права значительного числа граждан, в том числе работников бюджетной сферы на своевременную выплату заработной платы и другие выплаты (социальные выплаты и льготы).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 121- 124 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, ст.ст.27, 35, 45 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил взыскать с Парваткина Д. С. задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме <данные изъяты> коп. и пени в размере <данные изъяты> коп., всего в сумме <данные изъяты> коп. в пользу муниципального образования «<адрес изъят>» и зачислить на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по <адрес изъят> (МКУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>», <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес изъят>, БИК <данные изъяты>. Взыскать с Парваткина Д. С. государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании, помощник прокурора <адрес изъят> Федорова Л.М. поддержала исковые требования, заявленные прокурором города по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Парваткин Д.С., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах отсутствия суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем, с учетом мнения процессуального истца, судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований в связи с далее изложенным.
Из материалов дела установлено, что между Муниципальным образованием «город Саянск» Иркутской области, в лице заместителя председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «город Саянск» (Арендодателем) и Парваткиным Д. С. (Арендатором), заключен договор аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым № <номер изъят>, площадью <номер изъят> кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. под строительство жилого дома.
Из акта сдачи-приемки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок фактически передан Парваткину Д.С. в аренду.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ, п.4 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), размер арендной платы определяется договором аренды.
Из условий заключенного договора аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Парваткин Д.С. обязан уплачивать арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала; размер арендной платы определяется расчетом, прилагаемым к договору, составляет 101318,57 руб. в год и может быть изменен в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случаях, предусмотренных пунктом 3.4 договора аренды (п.п.3.1 - 3.4, 4.4.3 договора).
В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. № 517-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области» с 1 января 2014 года размер арендной платы вышеуказанного земельного участка изменен и составляет <данные изъяты> руб. в год.
Ответчик Парваткин Д.С. свои обязательства не выполняет, в связи с чем согласно представленному акту сверки начисленных и оплаченных платежей от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате составила <данные изъяты> рублей.
Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение срока внесения арендной платы по договору предусмотрена обязанность Арендатора выплачивать Арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно расчету пени по договору аренды земельного участка сумма пени по состоянию на 12 марта 2014 года составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Обращаясь в суд с указанным выше заявлением, прокурор действует в защиту интересов муниципального образования, поскольку неисполнение физическим лицом договора по оплате аренды земельного участка влечет нарушение законных интересов субъекта РФ и муниципального образования.
Согласно статье 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации арендная плата для муниципального образования является неналоговым доходом местного бюджета. Данные средства используются для муниципальных нужд. Соответственно неуплата арендной платы влечет не поступление денежных средств в местный бюджет и как следствие невозможность финансирования в полном объеме расходной части бюджета, что влечет нарушение интересов муниципального образования города Саянска, а также неопределенного круга лиц (населения), поскольку несвоевременно поступившие в бюджет денежные средства не могут использоваться на социально-значимые мероприятия. При таких обстоятельствах неуплата арендной платы за пользование недвижимым имуществом наносит ущерб муниципальному образования города Саянска.
На основании изложенного, заявленные прокурором города Саянска к Парваткину Д.А. требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19; п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.2 ч.2 абз.5, ст.61.1 п.2 абз.8 БК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «город Саянск» с Парваткина Д. Ю. государственная пошлина в размере 3258,28 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора города Саянска Иркутской области в интересах муниципального образования «город Саянск» к Парваткину Д. С. о взыскании арендной платы за земельный участок и пени, удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Парваткина Д. С. задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, всего в сумме <данные изъяты> в пользу муниципального образования «<адрес изъят>» и зачислить на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по <адрес изъят> (МКУ «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес изъят>», ИНН <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес изъят>, <данные изъяты>.
Взыскать с Парваткина Д. С. государственную пошлину в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе в 7-дневный срок со дня вручения ему копии заочного судебного решения подать в Саянский городской суд заявление об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Гущина