Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-431/2013г.
№ 2-431/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего судьи Кокошкиной Г. Ю.
при секретаре Павленко О.В.
с участием представителя ответчика по доверенности Черновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
06 июня 2013 г.
дело по иску Петрова А. А.ча
к администрации Купцовского сельского поселения,
Петровой Т. А.
о признании договора социального найма жилого
помещения не соответствующим закону,
У С Т А Н О В И Л:
Петров А.А. обратилась в суд с иском к администрации Купцовского сельского поселения, Петровой Т. А. о признании договора социального найма жилого помещения не соответствующим закону.
Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Купцовского сельского поселения в лице главы Вдовина В. А., действующего от имени «собственника» <адрес>, расположенной в <адрес> заключила типовой договор социального найма жилого помещения - <адрес> с Петровой Т. А..
Указанным договором предоставлено право проживать Петровой Т.А., Петрову В.А., Хайруллиной А.А.
Данный договор социального найма жилого помещения, заключенный между Администрацией Купцовского сельского поселения и Петровой Т.А. считает не соответствующим закону, и, в силу этого, недействительным по следующим основаниям.
В 1985 году ему, как работнику Госплемзавода «Котовский» была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.
На основании ордера в квартиру вселился он и члены его семьи - бывшая жена Петрова Т.А., сын Петров В.А. и дочь - Хайруллина (Петрова) А.А.
Он зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
В апреле 1997 года брак расторгнут, и он был вынужден уйти из семьи, вначале проживал на съемных квартирах, а затем, заключив новый брак, поселился в <адрес> в <адрес>.
В результате банкротства собственника квартиры Госплемзавода «Котовский» в порядке ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собственник ГПЗ «Котовский» передал в собственность Купцовскому сельскому поселению по акту № 3 указанную квартиру наряду с другими жилыми площадями.
Купцовское сельское поселение являлось в тот момент структурным подразделением в составе Котовского муниципального района и данная квартира была зачислена в муниципальную казну Котовского муниципального района. Администрация Котовского муниципального района актом приема-передачи № 3 от 17 января 2007г. безвозмездно передаваемого имущества, находящегося в муниципальной собственности Котовского района передала в муниципальную собственность вновь образованному в его составе муниципальному образованию Купцовского сельского поселения спорную квартиру по указанному адресу.
Купцовское сельское поселение, на основании постановления главы Котовского муниципального района от 27 декабря 2006 года № 1653 «О реализации Закона Волгоградской области № 1384 ОД от 15 декабря 2006 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием. Котовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» приняло в собственность Купцовского сельского поселения жилые площади, в том числе спорную квартиру по адресу: <адрес>.
Указанная квартира, находящаяся в жилом восемнадцати квартирном доме по адресу: <адрес> сельского поселения.
Согласно уведомлению УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, сведения о праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют, то есть собственник квартиры отсутствует.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Администрация Купцовского сельского поселения, не являясь собственником, в нарушение ст.219 ГК РФ, превысив свои полномочия, 16 июля 2012 года заключила с гражданкой Петровой Т. А. типовой договор № 8 социального найма жилого помещения <адрес>.
Администрация Купцовского сельского поселения, заключив договор социального найма, предоставила Петровой Т.А. право обратиться в суд с исковым заявлением о признании его утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и признании права собственности на квартиру.
Типовой договор № 8 социального найма жилого помещения от 16 июля 2012 г., заключенный Администрацией Купцовского сельского поселения и Петровой Т.А. не соответствует типовому договору социального найма жилого помещения, утвержденному Постановлением Правительства РФ за № 345 от 21 мая 2005 г.
На представленной в суд ксерокопии данного договора отсутствуют подписи наймодателя — Администрации Купцовского сельского поселения и нанимателя - Петровой Т.А., договор не скреплен печатью.
В судебном заседании подлинник договора не был представлен, суд не удостоверился в подлинности представленного договора, следственно, данный договор нельзя признать законным и он считает его фиктивным.
Считает, что действия Купцовской сельской администрации, заключившей фиктивный договор социального найма жилого помещения с гражданкой Петровой Т.А. в обход законодательства РФ неправомерными, направленными исключительно на причинение ему вреда в форме лишения его возможности наряду с Петровой Т.А., Петровым В.А., и Хайруллиной А.А. участвовать в приватизации спорной квартиры, не имеющей собственника.
Просит признать договор социального найма № 8 жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Купцовского сельского поселения в лице Вдовина В.А. и Петровой Т.А. недействительным.
Истец Петров А.А., ответчик Петрова Т.А., третьи лица Петров В.А., Хайрулина А.А., представитель ответчика Петровой Т.А., Петрова В.А. и Хайрулиной А.А. по доверенностям Салимова Т.И. в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. Суд считает причину неявки неуважительной и с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
От представителя Петрова А.А. по доверенности Виноградовой Е.Р. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика-администрации Купцовского сельского поселения по доверенности Чернова О.Н. с иском не согласна. Просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Ч.ч. 1,2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Купцовского сельского поселения с одной стороны («Наймодатель») и Петровой Т. А. с другой стороны («Наниматель») был заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 8, согласно которому Петровой Т.А. передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу <адрес>.
Совместно с нанимателем Петровой Т.А. право проживания предоставлено членам ее семьи: сыну Петрову В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери Хайруллиной А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Договор подписан представителем наймодателя и нанимателем Петровой Т.А.
Доводы истца о том, что администрация Купцовского поселения не является собственником спорной квартиры и заключила договор социального найма с Петровой Т.А. незаконно, суд считает необоснованными, поскольку эти доводы не основаны на законе.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Купцовского сельского поселения, на основании закона Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Котовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» (Приложение № 4).
Статья 2 закона Волгоградской области от 15.12.2006г. № 1384-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Котовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» предусматривает, что право собственности на имущество у вновь образованных поселений, указанных в статье 1 настоящего Закона, возникает с момента подписания соответствующего передаточного акта.
Акт приема-передачи подписан 17.01.2007 г.
В судебном заседании установлено, что решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец Петров А. А.ч признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В решении Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Петров А.А. не проживает в спорной квартире с 1997 года, а сохраняет лишь регистрацию по месту жительства, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет. Суд пришел к выводу, что Петров А.А. добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства, отсутствовали препятствия в пользовании жилым помещением, то есть он добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда решение Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части признания Петрова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии его с регистрационного учета по данному адресу оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ Петров А.А. снят с регистрационного учёта по адресу <адрес>.
Суд учитывает, что на момент заключения оспариваемого договора администрация Купцовского сельского поселения являлась собственником <адрес> в <адрес>. Договор был заключен с фактически проживающими в квартире Петровой Т.А., Перовым В.А., Хайруллиной А.А.
На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Петрову А. А.чу в иске к администрации Купцовского сельского поселения, Петровой Т. А. о признании недействительным договора социального найма № 8 жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Купцовского сельского поселения и Петровой Т. А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
СУДЬЯ: подпись Г.Ю.Кокошкина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ: подпись Г.Ю.Кокошкина
