Дата принятия: 15 марта 2013г.
Номер документа: 2-431/2013
Дело № 2-431/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2013 года Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Горлова В.С.
при секретаре Орловой Н.И.
с участием прокурора Тишина М.В.
представителя администрации МО
Ленинградский район Головатского Д.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинградского района в интересах Третьяк А.В. к администрации муниципального образования Ленинградский район, Министерству социального развития и семейной политике Краснодарского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в порядке учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований прокурор Ленинградского района указывает, что администрацией муниципального образования Ленинградский район не исполняются требования законодательства о защите личных и имущественных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансировании и целевом расходовании средств, направляемых на полное государственное обеспечение воспитанников и выпускников детских домов и интернатов, на их содержание в семьях опекунов (попечителей) и приемных родителей. Просит обязать ответчика предоставить Третьяк А.В. жилое помещение, расположенное в муниципальном образовании Ленинградский район по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, обязать Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края осуществить финансирование на указанные нужды.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель администрации муниципального образования Ленинградский район в судебном заседании пояснил, что Третьяк А.В, состоит на льготном учете граждан, она будет обеспечена жилым помещением по мере выделения субвенции для приобретения или строительства жилых помещений.
Представитель Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Третьяк А.В. с 22.10.2012 года состоит на учете в отделе ЖКХ администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края в качестве нуждающейся в получении жилого помещения и относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).
Судом установлено, что Третьяк А.В. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена во внеочередном порядке жилым помещением ввиду отсутствия соответствующего финансирования из бюджета Краснодарского края на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор социального найма с ней не заключался.
В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Положения, предусматривающие право указанной категории лиц на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, содержатся ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Законом Краснодарского края от 15.12.2004 №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Согласно Приложения 1 к Закону от 15.12.2004 №805-КЗ «Перечень муниципальных образований Краснодарского края, органы местного самоуправления которых наделяются соответствующими государственными полномочиями", органы муниципального образования Ленинградский район наделены отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.06.2009 №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае».
Вместе с тем, наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» путем приобретения, строительства жилых помещений, не освобождает администрацию Краснодарского края от обязанности по финансированию дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Бездействие ответчиков нарушает установленные социальные нормы, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ, ст. 99 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район предоставить Третьяк А.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления.
Обязать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края осуществить финансирование муниципального образования Ленинградский район для обеспечения государственных полномочий по предоставлению жилого помещения Третьяк А.В., как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
