Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 2-431/2013
Дело № 2- 431/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2013 года г.Емва Республики Коми
Княжпогостский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,
при секретаре Саенко С.С.,
с участием помощника Усть-Вымского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Иванова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению осужденного Жаворонкова Романа Александровича к ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми об отмене дисциплинарного взыскания,
У С Т А Н О В И Л :
Жаворонков П.А. обратился в суд с заявлением к ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми об отмене дисциплинарного взыскания. В жалобе просит отменить вынесенное в отношении него постановление о наложении взыскания в виде выговора за изготовление спортивного снаряда - боксерской груши, так как этот предмет к нему не имеет никакого отношения, а принадлежит осужденному ФИО1 - <данные изъяты>. <ДД.ММ.ГГГГ> был написан рапорт дежурным <данные изъяты> о том, что в результате плановых обысковых мероприятий из <данные изъяты> был изъят спортивный снаряд – боксерская груша, якобы принадлежащая ему. С данным рапортом и постановлением его ознакомили только <ДД.ММ.ГГГГ>, спустя полтора месяца, что нарушает положенные сроки. <ДД.ММ.ГГГГ> им была направлена жалоба на данное постановление, но ответ не получен. Изъятый предмет, так называемая, боксерская груша, истцу не принадлежит и не им изготавливалась. <данные изъяты>, в котором нашли изъятый предмет, находится на территории колонии-поселения и открыт круглосуточно. В помещение <данные изъяты> имеют доступ из числа осужденных весь водительский состав, заведующий гаражом, автомеханики, трактористы, сварщики, сантехники, которые так же выполняют там ежедневно работы по ремонту техники. Как выяснилось позже, этот предмет, обозначенный как спортивный снаряд представляет мешок из под опилок со старой рабочей одеждой, что могут подтвердить осужденные <данные изъяты> работавшие <ДД.ММ.ГГГГ> на смене в котельной, куда этот мешок принесли и велели сжечь в печи, а сам мешок принадлежал осужденному ФИО1 - <данные изъяты>, также работающему водителем на другой машине.
В судебном заседании истец Жаворонков П.А. не участвует, поскольку отбывает наказание в ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми в судебном заседании не участвует, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, требования Жаворонков П.А. не признает.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления истцу отказать, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с ч. 2, 3, 6 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Пунктом 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205, установлено, что данные Правила обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.
В соответствии с п. 15 указанных Правил осужденным запрещается без разрешения администрации изготавливать спортивные снаряды, тренажеры.
Пунктом «а» ч. 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительной колонии, установленного порядка отбывания наказания к нему может быть применена мера взыскания в виде выговора.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Согласно рапорту оперативного дежурного КП-39 <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> осужденный Жаворонков П.А. самовольно, без разрешения администрации изготовил спортивный снаряд (грушу) и повесил в <данные изъяты>, где работает <данные изъяты>.
Согласно выписке из приказа ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О трудоустройстве осужденных» осужденный Жаворонков П.А. с <ДД.ММ.ГГГГ> переведен <данные изъяты> <№> с должностным окладом согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты> рублей за счет средств УИС, с освобождением от должности <данные изъяты>.
Судом установлено, что постановлением начальника ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> к осужденному Жаворонков П.А., отбывающему наказание в данном исправительном учреждении, применена мера взыскания - выговор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что <ДД.ММ.ГГГГ> без разрешения администрации исправительного учреждения он изготовил спортивный снаряд (боксерский мешок (грушу), чем нарушил пп.10 п.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 № 205. С данным постановлением Жаворонков П.А. ознакомлен <ДД.ММ.ГГГГ>.
Указанные в постановлении обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела рапортом оперативного дежурного от <ДД.ММ.ГГГГ>, актом от <ДД.ММ.ГГГГ> подтверждается категорический отказ осужденного Жаворонков П.А. от дачи письменных объяснений, согласно справке заместителя начальника КП-39, <ДД.ММ.ГГГГ> с осужденным Жаворонков П.А. проведена беседа воспитательного характера по существу допущенного им <ДД.ММ.ГГГГ> нарушения установленного порядка отбывания наказания. Осужденный Жаворонков П.А. факт данного нарушения не отрицал, однако от дачи письменного объяснения отказался, в устной форме пояснил, что не будет писать объяснение, так как мера дисциплинарного взыскания, которая может быть применена в отношении его, повлияет на решение суда при рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Из представленных доказательств следует, что Жаворонков П.А. <ДД.ММ.ГГГГ> отказался дать письменное объяснение по факту изготовления спортивного снаряда.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Истцом Жаворонков П.А. суду не приведено доказательств того, что у него имелись препятствия для дачи письменных объяснений администрации учреждения с указанием перечисленных в настоящей жалобе обстоятельств о том, что изготовленный спортивный снаряд ему не принадлежит, а принадлежит <данные изъяты> находится на территории границы колонии-поселения и открыт круглосуточно и т.д., тогда как согласно справке администрации от <ДД.ММ.ГГГГ> в ходе воспитательной беседы Жаворонков П.А. факт нарушения не отрицал.
Доводы Жаворонков П.А. о том, что он ознакомлен с постановлением о наложении дисциплинарного взыскания с нарушением сроков судом также не принимаются, поскольку из материалов дела следует, что процедура и срок наложения на осужденного оспариваемого дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, не нарушены и не повлекли нарушения права осужденного на судебную защиту.
Довод Жаворонков П.А. о неполучении ответа на жалобу от <ДД.ММ.ГГГГ> опровергается наличием ответа Усть-Вымского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от <ДД.ММ.ГГГГ>, которым в удовлетворении жалобы осужденному отказано.
В изложенной связи, суд приходит к выводу о том, что у начальника ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми имелись правовые и фактические основания для применения указанного взыскания в отношении Жаворонков П.А., в связи с чем оснований для отмены дисциплинарного взыскания по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 254, 256 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Жаворонков П.А. к ФКУ КП-39 ОИУ ОУХД-2 ГУФСИН России по Республике Коми об отмене дисциплинарного взыскания – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья М.В. Петрова
Копия верна. Судья М.В. Петрова
