Решение от 25 марта 2013 года №2-431/2013

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25.03.2013 Сысертский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холоденко Н.Б., при секретаре Тумашовой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431/2013 по иску Администрации Сысертского городского округа к Знаменщиковой Ирине Владимировне об освобождении самовольно занятого земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Сысертского городского округа обратилась в суд с иском к Знаменщиковой И.В. об освобождении самовольно занятых земель общего пользования путем демонтажа двух выгребных ям, расположенных в пе<адрес> в <адрес>, на расстоянии примерно в двух метрах от земельного участка №40817810604900317040 «д» по пе<адрес>.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что <адрес> сельской администрацией на основании заявления ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 1 «в». В ходе осмотра установлено, что владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 1 «в», на землях общего пользования, примерно в 2-х метрах от фасада земельного участка №40817810604900317040 «д» по пе<адрес>, самовольно размещены две выгребные ямы.
 
    На основании выявленного нарушения земельного законодательства в адрес правообладателя земельного участка №40817810604900317040 «в» Знаменщиковой И.В. направлялось требование об освобождении самовольно занятых земель общего пользования от установленных выгребных ям в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока Администрацией Сысертского городского округа проведен повторный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что требование Администрации не выполнено.
 
    Действующее законодательство закрепляет, что землями общего пользования вправе пользоваться неограниченный круг лиц. Фактически ответчик, заняв часть земель общего пользования, ограничил доступ к ним иных лиц. Администрации, в силу абз. 2 ч.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», принадлежит право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    Истец просит обязать Знаменщикову ФИО9 освободить самовольно занятые земли общего пользования путем демонтажа двух выгребных ям, расположенных в переулке Солнечном в <адрес>, на расстоянии примерно в двух метрах от земельного участка №40817810604900317040 «д» по пе<адрес>.
 
    В судебное заседание представитель истца Администрации Сысертского городского округа не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования по иску поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик Знаменщикова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.
 
    С учетом требований ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность вынесения по делу заочного решения в случае неявки в судебного заседание ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания и не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст.36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
 
    В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Как предусмотрено статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В соответствии с ч.2 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
 
    Согласно п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
 
    В силу положений п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
 
    Согласно частям 2, 3 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Сведения о недвижимом имуществе, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи вносятся в установленном порядке посредством выполнения кадастровых работ в государственный кадастр недвижимости (ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Как следует из материалов дела, Знаменщиковой И.В. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, пе<адрес> «в»; категория земель - земли поселений; вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок); площадь – 1 345 кв.м (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040).
 
    Из сообщения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №40817810604900317040 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что домовладение и земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 1345 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, пе<адрес> принадлежат Знаменщиковой ФИО10 в 1/1 доле с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании заявления ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ Большеистокской сельской администрацией проведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 1 «в», в ходе которого установлено, что на землях общего пользования, примерно в 2-х метрах от фасада земельного участка №40817810604900317040 «д» по пе<адрес> Знаменщиковой И.В. самовольно размещены две выгребные ямы.
 
    Факт нарушения Знаменщиковой И.В. земельного законодательства – самовольного возведения двух выгребных ям на землях общего пользования примерно в 2-х метрах от фасада земельного участка №40817810604900317040 «д» по пе<адрес> в <адрес> подтверждается актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным главой Большеистокской сельской администрации ФИО6, заместителем главы ФИО7, исполняющим обязанности директора МУП ЖКХ Сысертского городского округа «ЖКХ «Северное» ФИО8, а также представленными суду фотографиями.
 
    На основании выявленного нарушения земельного законодательства главой администрации Сысертского городского округа в адрес Знаменщиковой И.В. ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 направлялось требование об освобождении самовольно занятых земель общего пользования от установленных выгребных ям в срок до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока Администрацией Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр земельного участка, в ходе которого установлено, что требование администрации Сысертского городского округа не выполнено.
 
    К территории общего пользования, согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
 
    Из материалов дела видно, что основанием заявления Администрацией Сысертского городского округа требований об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа выгребных ям ответчика явилось то, что разрешения на расширение участка истцу не выдавалось, выгреб обустроен без разрешительной документации.
 
    При этом как указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
 
    Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования об освобождении Знаменщиковой И.В. самовольно занятых земель общего пользования путем демонтажа двух выгребных ям, расположенных в пе<адрес> в <адрес>, на расстоянии примерно в 2-х метрах от земельного участка №40817810604900317040 «д» по пе<адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку право собственности на спорный земельный участок за гражданами и физическими лицами не зарегистрировано, спорный земельный участок находится в государственной собственности, собственник вправе истребовать земельный участок из чужого незаконного владения, правом пользования спорным земельным участком ответчик не обладает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Администрации Сысертского городского округа к Знаменщиковой ФИО11 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.
 
    Обязать Знаменщикову ФИО12 освободить самовольно занятые земли общего пользования путем демонтажа двух выгребных ям, расположенных в пе<адрес> в <адрес>
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья:                           Н.Б. Холоденко
 
    Решение изготовлено в окончательной форме