Определение от 19 марта 2014 года №2-431/14

    №2–431/14
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    Фроловский городской суд Волгоградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,
 
    при секретаре Ахановой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово 19 марта 2014 года исковое заявление Синицына Алексея Анатольевича к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,
 
установил:
 
    Синицын А.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности указав, что постановлением ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Фроловский» от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Фроловский» от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, что подтверждает необоснованность привлечения его к административной ответственности. Защиту его нарушенных прав осуществлял адвокат. Таким образом, в результате необоснованно вынесенного в отношении него постановления об административном правонарушении он понёс убытки в размере 10 000 рублей, связанные с оплатой услуг представителя, 1500 рублей за составление жалобы, расходы по оплате экспертизы в размере 13 789 рублей 64 копеек, а также ему причинён моральный вред. Просит суд взыскать с Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по <адрес> за счет казны РФ в его пользу 11 500 рублей за участие представителя по делу о привлечении его к административной ответственности, 13 789 рублей 64 копейки расходы по оплате экспертизы, 1500 рублей за составление искового заявления, а также моральный вред в размере 50 000 рублей.
 
    Истец Синицын А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым передать материалы данного гражданского дела по подсудности в Центральный районный суд <адрес> по следующим основаниям.
 
    В силу ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Как усматривается из содержания искового заявления, Синицыным А.А. заявлено требование к Министерству финансов РФ и Управлению Федерального казначейства по <адрес> за счет казны РФ о возмещении ущерба, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.
 
    Согласно ст.1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном казначействе» - Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти и находится в ведении Министерства Финансов РФ. Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, подведомственные федеральные казенные учреждения во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФЮ органами местного самоуправления, Центральным банком РФ, общественными объединениями и иными организациями.
 
    В соответствии с приказом Министерства Финансов РФ и Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ №114н/9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов РФ и интересов Правительства РФ в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов РФ» Управление Федерального казначейства по <адрес> представляет в судебных органах интересы Министерства финансов РФ на основании доверенности, выданной Министерством финансов РФ, то есть является представителем Министерства финансов РФ.
 
    При таких обстоятельствах судом установлено, что представителем ответчика Министерства финансов РФ, является Управление Федерального казначейства по <адрес> расположенное в городе Волгоград, <адрес>.
 
    В соответствии со ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
 
    При таких обстоятельствах данное дело относится к подсудности Центрального районного суда <адрес>.
 
    Оснований для применения положений п.6 ст.29 ГПК РФ, которая устанавливает исключение из общего правила подсудности, предусмотренного ст.28 ГПК РФ, и в соответствии с которым следует, что по месту жительства истца могут быть предъявлены лишь имущественные иски, связанные с восстановлением прав граждан, незаконно осужденных и привлеченных к уголовной ответственности. Предъявление исков о компенсации морального вреда в суд по месту жительства истца, названной нормой не предусмотрено.
 
    Согласно п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.
 
    На основании изложенного, гражданское дело по исковому заявлению Синицына Алексея Анатольевича к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, подлежит направлению в Центральный районный суд <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28,33,224-225 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
    Передать материалы гражданского дела по исковому заявлению Синицына Алексея Анатольевича к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по <адрес> о возмещении морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд <адрес>.
 
    Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.
 
    Судья:                            Е.В.Сотникова