Решение от 20 мая 2013 года №2-431-13

    Дело №2-431-13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Мысковский городской суд Кемеровской области в составе
 
    Председательствующего:                         Литвиненко И.В.
 
    При секретаре:                             Ананиной Т.П..
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2013г. дело по иску Мукечековой А.М. к Администрации Мысковского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
 
Установил:
 
        Мукечекова А.М. обратилась в суд с иском к Администрации Мысковского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    Свои требования мотивирует тем, что согласно свидетельству о рождении № выданным Мысковским городским ЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ в графе мать значится ФИО1, в графе отце ФИО2.
 
    Согласно свидетельству о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Отец - ФИО2 записан в свидетельстве о рождении со слов матери.
 
    Согласно справке Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа №» «Дом детства» № от 10.01.2013 года Мукечекова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась воспитанником МКОУ «Детский дом-школа №» и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2008 года.
 
    Мукечекова A.M. обратились в Администрацию Мысковского городского округа с заявлением о постановке на учет для получения жилой площади.
 
    Согласно справке Администрации Мысковского городского округа Мукечекова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, постановлением Главы города от 30.09.2008 года. По состоянию на 01.01.2012 года регистр №.
 
    Согласно справке ГОУ НПО ПУ № № от ДД.ММ.ГГГГ Мукечекова А.М. обучается ГОУ НПО ПУ <адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2013 года по очной форме обучения.
 
    Мукечекова A.M. не имеет собственного жилья, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>
 
    Просит обязать Администрацию Мысковского городского округа предоставить Мукечековой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное в черте города Мыски, размером не ниже установленной в городе Мыски социальной нормы предоставления жилых помещений, во внеочередном порядке.
 
    В судебном заседании Мукечекова А.М. на заявленных требованиях настаивала.
 
    Представитель Администрации Мысковского городского округа Задера О.С., действующая на основании доверенности, против исковых требований возражала.
 
    Суд выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Как установлено судом, Мукечекова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку согласно свидетельству о рождении № выданным Мысковским городским ЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ в графе мать значится ФИО1, в графе отце ФИО2 (л.д.7).
 
    Согласно свидетельству о смерти № выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
 
    Отец - ФИО2 записан в свидетельстве о рождении со слов матери.
 
    Согласно справке Муниципального казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом-школа №» «Дом детства» № от ДД.ММ.ГГГГ Мукечекова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась воспитанником МКОУ «Детский дом-школа №» и находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2008 года (л.д.6).
 
    Согласно справке Администрации Мысковского городского округа Мукечекова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, постановлением Главы города от 30.09.2008 года. По состоянию на 01.01.2012 года регистр № (л.д.6).
 
    Согласно справке ГОУ НПО ПУ № № от ДД.ММ.ГГГГ Мукечекова А.М. обучается ГОУ НПО ПУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2013 года по очной форме обучения (л.д.7).
 
    Мукечекова A.M. не имеет собственного жилья, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>
 
    Отказывая Мукечековой А.М. в удовлетворении заявленного иска, суд, установив все обстоятельства возникшего спора, исходит из того, что предусмотренные законом основания для его удовлетворения и возложения на ответчика обязанности по предоставлению Мукечековой А.М. во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.
 
    Пунктом 1 статьи 8 ФЗ от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Как следует из материалов дела, Мукечекова А.М. является членом семьи нанимателя ФИО3 и имеет право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения №40 от 15 марта 2010 года и данными паспорта Мукечековой А.М. о регистрации по указанному адресу.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, предоставление гражданам во внеочередном порядке в соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилых помещений возможно при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 ЖК РФ). Пункт 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ (действующий на момент заключения договора найма жилого помещения №40 от 15 марта 2010 года) в системном единстве с частью 1 данной статьи, а также частью 2 ст. 49, ст. 51, пунктами 1 и 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не может рассматриваться как нарушающий или ограничивающий конституционные права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма данным лицам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, в том числе при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на члена семьи.
 
    Так как общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, приходящаяся на каждого из лиц, имеющих право пользования им, менее учетной нормы, истица вправе претендовать на обеспечение ее вне очереди жилым помещением по договору социального найма при признании в установленном порядке ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.
 
    Доказательств того, что истица состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ в суд не представлено..
 
    В свою очередь если постановление Главы города Мыски от 30.09.2008 года в связи с наличием у истицы права пользования квартирой по адресу <адрес> не будет отменено, Мукечековой А.М.. по подходу очереди должно будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
 
    Кроме того, Федеральным законом от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 января 2013 года изменен механизм обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В частности, пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан утратившим силу, а гарантии предоставления жилых помещений названным категориям лиц закреплены в новой редакции статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", положениями которой предусмотрены условия, порядок выделения и правовой режим жилых помещений, предоставляемых данным категориям граждан.
 
    С 01 января 2013 года вступили в действие изменения в ст. 8 ФЗ N 159-ФЗ от 21.12.1996, согласно ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Мукечекова А.М. с учетом изменений Федерального закона, может заявить требования о предоставлении благоустроенного специализированного жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в случае отсутствия у нее жилого помещения, но по обстоятельствам дела таких требований не заявлено.
 
    Требования Мукечековой А.М. о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма удовлетворению не подлежат, в связи с правилами, установленными Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПКРФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Мукечековой А.М. к Администрации Мысковского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Мукечековой А.М. к Администрации Мысковского городского округа о предоставлении Мукечековой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное в черте города Мыски, размером не ниже установленной в городе Мыски социальной нормы предоставления жилых помещений, во внеочередном порядке.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течении месяца.
 
    В окончательном виде решение изготовлено 23 мая 2013 года
 
    Судья                                     И.В. Литвиненко