Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 2-430/2014
Дело № 2-430/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2014 года город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Швецовой Н.В.,
при секретаре Самарской С.С.,
с участием помощника прокурора Алданского района Шадриной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ПГС» об обязании предоставить данные персонифицированного учета,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алданского района обратился с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, который в силу Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязан представить в установленные сроки в территориальные органы страховщика сведения о застрахованных лицах. Однако ответчиком данные персонифицированного учета в УПФР не представлены, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение. Просит обязать ООО «ПГС» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период со [Дата] по [Дата] года включительно.
В судебном заседании помощник прокурора Шадрина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Алданском районе РС (Я) Чайченко О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, указав, что сведения индивидуального учета на момент рассмотрения дела в суде от ООО «ПГС» не поступили.
Представитель ответчика ООО «ПГС» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, по последнему месту регистрации юридического лица. В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится
Прокурор, представитель третьего лица не возражают против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 1 ст.233 ГПК РФ, в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 34, ч.1 ст. 37 Конституции Российской Федерации закрепляется свобода труда и право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а также гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета.
В соответствии со статьями 5 и 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-Ф) страховая часть пенсии является составной частью трудовой пенсии гражданина, которая формируется за счет страховых взносов, поступивших от страхователя на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда и учитываемых на индивидуальном лицевом счете гражданина. Страхователем является лицо, производящее выплаты физическим лицам, то есть работодатель гражданина.
Установлено, что ООО «ПГС», являясь страхователем, не предоставило данные персонифицированного учета в период со [Дата] по [Дата] года.
Согласно выписки из Единого государственного реестра ООО «ПГС» на момент рассмотрения дела в суде находится в стадии конкурсного производства. Данная стадия не препятствует предоставлению сведений персонифицированного учета в ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Алданском районе РС (Я).
В силу пункта 2 статьи 14 Закона 167-ФЗ организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованных ею лиц и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
На основании статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно статье 15 Закона N 167-ФЗ застрахованным лицам предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также защищать свои права, в том числе в судебном порядке.
Не предоставляя сведения на своих работников в целях индивидуального (персонифицированного) учета в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Алданском улусе (районе) Республики Саха (Якутия), ООО «ПГС» нарушает права не только данных работников, но и неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного этим законом, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание, что непредставление ООО «ПГС» в установленный законом срок и в установленном законом объеме индивидуальных сведений на всех работников в пенсионный орган, уклонение работодателя от уплаты сумм страховых взносов за них, нарушает гарантированное застрахованным лицам Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о понуждении страхователя к предоставлению сведений, необходимых для осуществления их индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в пенсионный орган.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствует основания для отказа в удовлетворении требований прокурора, как обоснованно заявленных в пределах его полномочий.
В силу ст. 206 ГПК РФ с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения, суд полагает возможным установить срок предоставления данных в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ПГС» об обязании предоставить данные индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПГС» предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Алданском улусе (районе) Республики Саза (Якутия) индивидуального (персонифицированного) учета за период со [Дата] по [Дата] года включительно в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии с положениями ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.В. Швецова
