Решение от 30 июля 2014 года №2-430/2014

Дело № 2-430/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июля 2014 года                                                                             г. Балей
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Малаховой Е.А.,
 
    при секретаре Гончаренко Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановой Т.А. к ГУЗ «Балейская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже МРОТ, установленного на территории РФ, с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за стаж работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Баранова Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
 
    Истица работает в ГУЗ «Балейской ЦРБ» на должности <данные изъяты>.
 
    Работодатель выплатил ей заработную плату в марте 2014 г. - <данные изъяты> рублей, в апреле 2014 г. - <данные изъяты> рублей, в мае 2014 г.-<данные изъяты> рублей.
 
    Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству.
 
    Просит взыскать с ГУЗ «Балейская ЦРБ» в её пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату с 01.03.2014 по 31.05.2014 г. в размере <данные изъяты> рублей, компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, возложить на ответчика обязанность в дальнейшем выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда, заработную плату не ниже МРОТ, установленного на территории РФ, с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за стаж работы.
 
    В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Балейская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает.
 
    Суд считает возможным в порядке ст. 167 ГПК рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
 
    В материалах дела имеется копия трудовой книжки Барановой Т.А., в которой имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность <данные изъяты> ГУЗ «Балейская ЦРБ» и продолжает работать до настоящего времени.
 
    Согласно трудового договора б/н и даты между Барановой Т.А. и ГУЗ «Балейская ЦРБ» она принята на работу в качестве <данные изъяты>.
 
    Истицей предоставлены расчетные листы, из которых следует, что в марте 2014 года ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, при неполностью отработанной норме рабочего времени (159 часов норма-151 час фактически отработано = - 8 часов), в апреле 2014 года ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, при полностью отработанной норме рабочего времени, в мае 2014 года ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, при норме часов 151, а фактически ей было отработанно было 159 часов (+ 8 часов).
 
    В судебном заседании истица пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске, согласно расчетным листам, подтвердила, что именно эти суммы ей были начислены и выплачены с 01.03.2014 г. по 31.05.2014 г., без учета подоходного налога.
 
    Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30 %) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.
 
    Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
 
    Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 декабря 2012 г. N 336-ФЗ) с 01.01.2014 г. размер минимальной заработной платы в Российской Федерации равен 5554 рублей.
 
    Частью 1 ст. 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
 
    Выплата 30-процентной надбавки к заработной плате в районах Читинской области (ныне - Забайкальского края), не приравненных к районам Крайнего Севера, была введена Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 09.01.1986г. № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» (указанные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972г. № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР»).
 
    Следовательно, заработная плата должна быть начисляется в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, то есть с 01.01.2014 года исходя из 5554 рублей + 1666,2 (30% процентная надбавка за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае) + 2221,6 (40% районный коэффициент)= 9441,8 рублей в месяц.
 
    Истицей предоставлен расчет заработной платы, исходя из данного расчета следует, что истица берет за основу минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> рублей за март, и за апрель и май 2014 года в размере <данные изъяты> рублей, суд считает данный расчет неверным, поскольку при расчете недоначисленной и невыплаченной заработной платы необходимо исходить из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    Таким образом, доплата, направленная на обеспечение соблюдения требований статей 133 и 315 ТК РФ составит: за март 2014 года в размере <данные изъяты> за апрель в размере <данные изъяты>за май 2014 г. <данные изъяты>; всего за данный период на сумму <данные изъяты> рублей.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
 
    Обосновывая свои требования о компенсации морального вреда истица ссылается на факт нарушения ее трудовых прав и необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права.
 
    Суд полагает, что размер компенсации в <данные изъяты> рублей соответствует принципу разумности и справедливости, объему и характеру причиненных работнику нравственных страданий, причиненных самим фактом нарушения трудовых прав (за три месяца не недоначислено и невыплачено истцу <данные изъяты> рублей).
 
    В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании вышеизложенного суд считает возможным исковые требования удовлетворить частично.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Барановой Т.А. к ГУЗ «Балейская ЦРБ» удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Барановой Т.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.03.2014 г. по 31.05.2014 г. в размере <данные изъяты> из взысканной суммы подлежит удержанию НДФЛ.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Барановой Т.А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
 
    Обязать государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы Барановой Т.А. полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 30.07.2014 г.
 
         Судья                                                              Малахова Е.А.