Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-430/2014
Дело № 2-430/2014 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2014 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Фоменко Г.В.
при секретаре Сафроновой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сопова ФИО5 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Сопов Ю.А. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что 28.04.2014 года истцу по договору аренды земельного участка № был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 1021 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома. К концу 2013 г. истцом на вышеуказанном земельном участке было самостоятельно окончено возведение жилого дома. Согласно Выписке из технического паспорта от 28.08.2013г. общая площадь жилого дома составляет 35,3 кв.м. Не зная порядка получения разрешения на осуществление строительства жилого дома в 2013 году истец приступил к возведению на земельном участке жилого дома, строительство которого окончено - возведены один этаж. В жилом доме осуществлен монтаж электропроводки, подключено электроснабжение по Тех.условиям выданным <данные изъяты> системы отопления, внутренняя отделка. Спора по землевладению нет, участок, на котором находится объект незавершенного строительства, предоставлен по праву аренды (договор аренды), находится в составе земель населенных пунктов, выделен для строительства индивидуального жилого дома, строение возведено с учетом строительных и градостроительных норм. Истец является собственником жилого дома, право на котором истцом самовольно возведено строение приобретено им по договору аренды. Строение истцом построено без проектно-разрешительной документации. Жилой дом по своим характеристикам соответствует градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом соответствует правилам застройки, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, строительным нормам и правилам. Согласно технического заключения установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Истец обращался в администрацию <адрес> отдел архитектуры, но в выдаче акта ввода объекта построенного было отказано, так как истцом не получалось разрешение на строительство объекта.
Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании представитель истца Сопова Ю.А - Цыганова Н.А. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика - администрации <адрес>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представлено заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц: МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>", Администрации <данные изъяты> сельсовета, МУ «Архитектура» <адрес>, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представлено.
С учетом мнения представителя истца, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в статье 35 определяет, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Объектами права собственности является недвижимое имущество: здания, сооружения, земельные участки.
Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что постановлением главы администрации <адрес> от 12.03.2013г. Сопову Ю.А. был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 1021 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома сроком на 1 год. Между истцом и МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>", заключен договор аренды земельного участка для целей строительства индивидуального жилого дома, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ Между истцом и МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации <адрес>", заключен договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, для целей строительства индивидуального жилого дома, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Срок действия договора определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно кадастровому паспорту земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на кадастровый учет с разрешенным использованием - для строительства индивидуального жилого дома.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес> отсутствуют.
Согласно выписке из Технического паспорта по состоянию на 28 августа 2013 г. на арендованном земельном участке истцом выстроен жилой дом общей площадью 35,3 кв.м.
Согласно техническому заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А) по <адрес> соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.
Согласно сообщению Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса и административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта, так как ранее истец не обращался за выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома по адресу <адрес>.
Согласно правовой позиции, утвержденной 19 марта 2014 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в «Обзоре судебной практике по делам, связанным с самовольным строительством» Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд принимает решение об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сопова ФИО6 к администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Соповым ФИО7 право собственности на самовольную постройку: жилой дом, общей площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 28.08.2013 год.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться 18 июля 2014 года в помещении суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья Г.В.Фоменко
