Решение от 29 мая 2014 года №2-430/2014

Дело № 2-430/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
с. Аскарово 29 мая 2014 года
 
    Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Миянова Ф.Б.,
 
    с участием представителей заявителя Устьянцевой ФИО11. и Гниятуллина ФИО12., представивших доверенность б/н от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    представителя Администрации МР Абзелиловский район РБ Давлетбаева ФИО13 представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    представителя администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Харрасова ФИО14, представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    при секретаре Галямовой Ф.Л.,
 
    рассмотрев гражданское дело по заявлению Мухаметдиновой ФИО15 о признании бездействия Администрации МР <адрес> РБ, администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ незаконным, обязании устранить <адрес>, указанных Министерством труда и соцзащиты населения РБ,
 
установил:
 
    Мухаметдинова ФИО16. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия Администрации МР Абзелиловский район РБ незаконным. Требование мотивировано тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны Мухаметдинова ФИО17. В декабре 2011 года в Администрацию MP Абзелиловский район РБ ею было подано заявление с необходимыми документами для оформления и получения средств федерального бюджета, предоставленных по государственной программе для улучшения жилищных условий вдовам участников Великой Отечественной войны. До марта 2013 года из Администрации MP Абзелиловский район РБ не поступало никакой информации по заявлению Мухаметдиновой ФИО18. После повторного обращения представителя заявителя (заявление от 26.03.2013г.) в апреле 2013 года был выдан ответ о том, что документы представлены в Министерство труда и социальной защиты населения РБ на рассмотрение Межведомственной комиссии по проведению анализа учетных дел ветеранов ВОВ членов семей, погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Республике Башкортостан. В период ожидания ответа из Министерства труда и социальной защиты населения РБ, в августе 2013 года межведомственной комиссией, назначенной главой администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ было проведено обследование <адрес> в которой зарегистрирована и ранее проживала заявитель. Заключением комиссии квартира была признана непригодной для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ на заявление о результатах рассмотрении предоставленного Мухаметдиновой ФИО19. пакета документов заместитель Министерства труда и социальной защиты населения РБ ФИО5 указала, что решение вопроса по представленным документам возможно только после устранения нарушений, допущенных Администрацией MP Абзелиловский район РБ при составлении акта обследования. При проверке документов, предоставленных Мухаметдиновой ФИО20 выявлено, что в акте обследования отсутствуют предусмотренные приложением № к Положению о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия. ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя направил в Администрацию MP Абзелиловский район РБ заявление об устранении указанных Министерством труда и соцзащиты населения РБ нарушений. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ об устранении нарушений. Однако ДД.ММ.ГГГГ Министерство груда и соцзащиты населения РБ сообщило, что на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией MP Абзелиловский район РБ не представлена информация об устранении указанных нарушений. Таким образом, до настоящего времени Администрацией МР Абзелиловский район РБ не совершены предписанные законом действия, на которые указало Министерство труда и соцзащиты населения РБ. В результате нарушены права заявителя на улучшение жилищных условий, предоставленные ей Законом РФ № 5-ФЗ «О ветеранах».
 
    Истец Мухаметдинова ФИО21. был надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца. Ее интересы в судебном заседании представляют ее представители Устьянцева ФИО22. и Гниятуллин ФИО23.
 
    Представители истца Устьянцева ФИО24. и Гниятуллин ФИО25. требования Мухаметдиновой ФИО26 поддержали полностью.
 
    Представитель администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Харрасов ФИО27. требования в части нарушений при составлении акта обследования жилого помещения. Действительно <адрес> является самостоятельным жилым помещением.
 
    Представитель Администрации МР Абзелиловский район РБ Давлетбаев ФИО28. считает, что бездействие со стороны Администрации МР Абзелиловский район РБ по не устранению недостатков, указанных в акте обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не имелось. Акт был составлен Межведомственной комиссией, назначенной главой администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ. Администрация МР Абзелиловский район РБ все от нее зависящее выполнила.
 
    Изучив и оценив материалы дела, выслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Согласно ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия, назначенной главой администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР <адрес> РБ провела обследование <адрес>, где проживает Мухаметдинова ФИО29 По результатам обследования был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ Данный акт и другие документы Администрацией МР Абзелиловский район РБ были направлены в Министерство труда и социальной защиты населения РБ на рассмотрение Межведомственной комиссии по проведению анализа учетных дел ветеранов ВОВ, членов их семей, погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Республике Башкортостан. Согласно письму Министерства труда и социальной защиты населения РБ исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР Абзелиловский район РБ не представлена информация об устранении нарушений при составлении акта обследования жилого помещения.
 
    В судебном заседании представитель администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ Харрасов ФИО31 признал факт бездействия со стороны администрации по устранению нарушений акта обследования жилого помещения, указанных Министерством труда и социальной защиты населения РБ.
 
    Требование заявителя о признании о бездействия Администрации МР Абзелиловский район РБ незаконным суд находит не подлежащими удовлетворению. Как следует из материалов дела, Администрация МР Абзелиловский район РБ направила документы Мухаметдиновой ФИО30. в Министерство труда и социальной защиты населения РБ.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать незаконным бездействие администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, обязав устранить нарушения, указанные Министерством труда и соцзащиты населения РБ в акте обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., составленной Межведомственной комиссией, назначенной главой администрации СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ.
 
    В удовлетворении заявления в части признания незаконным бездействия Администрации МР Абзелиловский район РБ и устранении нарушений отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Абзелиловский районный суд РБ.
 
Судья: Ф.Б. Миянов