Определение от 26 июня 2014 года №2-430/2014

             дело № 2-430/2014г
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    26 июня 2014 года      п.Мотыгино
 
    Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего: Петушковой О.Ю.
 
    при секретаре: ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц жителей муниципального образования <адрес> к главе администрации <адрес> о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № №п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренной ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противоречащим действующему законодательству,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц жителей муниципального образования <адрес> обратился с заявлением к главе администрации <адрес> о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренной ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противоречащим действующему законодательству, мотивируя тем, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренной статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» утвержден перечень должностей, которые в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеют право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
 
    Согласно приложения к постановлению (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) в данный перечень включены должности Главы администрации района, первого заместителя, заместителя Главы, руководителя финансово-экономического управления, руководителя комитета социальной защиты населения.
 
    <адрес> в связи с противоречием указанного постановления
действующему законодательству ДД.ММ.ГГГГ принесен протест с требованием
внести в постановление изменения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из администрации <адрес> поступил ответ о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ № № не противоречит действующему законодательству в связи с тем, что органы местного самоуправления вправе самостоятельно утверждать перечень должностей муниципальной службы, предусмотренный статьей 12 Федерального закона № 273-ФЗ, основании для внесения изменений в данное постановление администрацией не усмотрено.
 
    <адрес> Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок предоставления гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о предоставлении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о расходах.
 
    Пунктом 1 Порядка закреплено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны предоставлять лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, а также граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей, старшей группы, муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы указанных групп.
 
    Соответственно, в связи с тем, что действующим законодательством на государственного гражданского служащего, предоставляющего сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, возложена обязательство после увольнения с должности в течение 2 лет уведомлять комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов о заключении с ним трудового или гражданско-правового договоров, то органами местного самоуправления, в связи с единством ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы, в перечень, утвержденный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 632-п, должны быть включены должности высшей, главной, ведущей, старшей группы, которые в силу требований Порядка, обязаны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
 
    Не включение Главой администрации <адрес> в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 632-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренной статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» полного перечня вышеуказанных должностей способствует возникновению коррупционных проявлений среди лиц, ранее замещающих должности муниципальной службы, и их необоснованному трудоустройству в организации, по отношению к которым у служащего имелись обязанности муниципального управления. Просит признать постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 632-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренной статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии    коррупции»    противоречащим    действующему законодательству и недействующим со дня вынесения решения суда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ от процессуального истца прокурора <адрес> ФИО3 в суд поступило заявление о прекращении данного дела в связи с отказом от заявления, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № 422-п, которым в вышеуказанный нормативный правовой акт внесены необходимые изменения.
 
    Представитель ответчика - ФИО4, действующая на основании доверенности, согласна на прекращение данного гражданского дела.
 
    Выслушав представителя процессуального истца прокурора <адрес>, представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Из заявления процессуального истца прокурора <адрес> ФИО3 следует, что он просит производство по делу прекратить, в связи с отказом от иска, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № 422-п, которым в вышеуказанный нормативный правовой акт внесены необходимые изменения.
 
    Последствия отказа от заявленных требований, предусмотренных ст.ст. 220-221 ГПК РФ истцу разъяснены и понятны.
 
    Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу в связи с отказом истца от заявленных исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.ст.220, 224-225 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять от процессуального истца - прокурора <адрес> ФИО3 отказ от иска.
 
    Производство по делу по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц жителей муниципального образования <адрес> к главе администрации <адрес> о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № 632-п «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы, предусмотренной ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противоречащим действующему законодательству прекратить.
 
    Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи частной жалобы в течение 15 (пятнадцать) дней через Мотыгинский районный суд.
 
    Председательствующий