Решение от 24 июня 2014 года №2-430/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 июня 2014 года             г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Останиной Е.А.
 
    при секретаре Фроловой Е.И.,
 
    с участием
 
    истцов Лукьянчиковой Н.Н. и Лукьянчиковой М.В.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыковой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-430/14 по иску Лукьянчиковой Н.Н. и Лукьянчиковой М. В. к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, с указанием в качестве члена семьи нанимателя,
 
у с т а н о в и л:
 
    Лукьянчикова Н.Н. и Лукьянчикова М.В. обратились в суд с иском, в котором просили признать за Лукьянчиковой Н.Н. право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве члена семьи нанимателя Лукьянчикову М.В., с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ согласно решению исполкома Новольвовского поселкового Совета народных депутатов № ей (истцу) Савенковой Н.Н. (позже фамилию изменила на Лукьянчикову), как работнику детского сада <адрес>, по ордеру (ордер утерян) была предоставлена квартира №, расположенная в доме № по ул.Больничная пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. В квартиру вселялась Лукьянчикова (Савенкова) Н.Н. одна и стала ее нанимателем. В ДД.ММ.ГГГГ Лукьянчикова (Савенкова) Н.Н. вступила в брак с ФИО4 В браке ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь – Лукьянчикова М.В., которая зарегистрирована по адресу: <адрес> рождения. Лукьянчикова Н.Н оставалась нанимателем квартиры, производила оплату коммунальных услуг. С мужем истец Лукьянчикова Н.Н. брак расторгла, он уехал. В квартире остались проживать Лукьянчикова Н.Н. и Лукьянчикова М.В. Квартира является единственным местом их постоянного проживания. Они (истцы) производят оплату коммунальных услуг. Их (истцов) дом внесен в разряд ветхого жилья на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ они (истцы) были приняты на учет нуждающихся в жилье по квартире №, жилая площадь указана равной <данные изъяты> кв.м, что не соответствует действительности, поскольку в их (истцов) доме всего пятнадцать квартир. В квартире № (в поквартирной карточке ошибочно указана как квартира №) проживали Васин В.О. и Сонин В.Т. В связи со сбором документов для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, выяснилось, что они (истцы) не имеют ордера на предоставление квартиры, договора социального найма, а также в документации имеются противоречия по написанию номера квартиры и ее площади. В техническом паспорте на жилой дом указана общая площадь квартиры № – <данные изъяты> кв.м, в их (истцов) паспортных данных указана квартира №, в лицевом счете указана квартира №, общая площадь – <данные изъяты> кв.м. Это обстоятельство побудило их (истцов) обратиться в суд и устанавливать право пользования квартирой под №, как по технической документации фактически занимаемую и соответствующую площади <данные изъяты> кв.м. В случае предоставления им (истцам) благоустроенного жилья, они (истцы) будут обязаны предоставить документ, подтверждающий их (истцов) право пользования жилым помещением именно тем, которое занимают. По технической документации их (истцов) квартира под №, а квартир № и № не существует. Считают, что они (истцы) приобрели право пользования спорной квартирой, так как вселялись с согласия наймодателя, несут бремя по оплате всех услуг за пользование жильем, администрация муниципального образования Кимовский район и администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района не предъявляли к ним (истцам) претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставили вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади.
 
    Истец Лукьянчикова Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований.
 
    Истец Лукьянчикова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений не имеет.
 
    Третьи лица Васин В.О., Сонин В.Т. в суд не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались в порядке ст.113-116 ГПК РФ.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Жилстрой» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Согласно пункту 3 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
 
    Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
 
    На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
 
    Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    По данному делу установлено.
 
    Согласно архивной выписке из решения № Исполнительного комитета Новольвовского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, представленного архивным сектором комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район, решено утвердить протокол № заседания профкома шахты «<данные изъяты>» и выделить жилплощадь рабочим шахты: Савенковой Н.Н. няне детского сада по адресу <адрес> пл. <данные изъяты> кв.м (л.д.37).
 
    Лукьянчикова Н.Н. работала в Новомосковском производственном объединении по добыче угля шахта «<данные изъяты>» - няней детского сада, что усматривается из трудовой книжки на имя Лукьянчиковой (Заевой, Савенковой) Н.Н. (л.д.43-52).
 
    Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района усматривается, что объекты недвижимого имущества – квартиры, назначение: жилое, адрес объектов: <адрес>, в Едином реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района не числятся (л.д.66).
 
    Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, не являются муниципальной собственностью (л.д.89).
 
    Из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д.90).
 
    Как усматривается из паспортных данных истца Лукьянчиковой Н.Н., она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).
 
    Как усматривается из паспортных данных истца Лукьянчиковой М.В., она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> указана Лукьянчикова Н.Н., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – 2 (л.д.67).
 
    Из выписки из домовой книги б/н от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Лукьянчикова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Лукьянчикова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.17).
 
    Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры является Лукьянчикова Н.Н. – глава, зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Члены семьи нанимателя: Лукьянчикова М.В. - дочь, зарегистрирована в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м (л.д.41).
 
    Заева Н.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее рождении. Родителями указаны: отец – ФИО1, мать – ФИО2 (л.д.53).
 
    ФИО3 заключил брак с Заевой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Савенков, жене - Савенкова (л.д.42).
 
    Брак между ФИО3 и Савенковой Н.Н. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о расторжении брака. После расторжения брака присвоены фамилии: ей – Савенкова (л.д.18).
 
    ФИО4 заключил брак с Савенковой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Лукьянчиков, жене - Лукьянчикова (л.д.39).
 
    Брак между ФИО4 и Лукьянчиковой Н.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о расторжении брака. После расторжения брака присвоены фамилии: ей – Лукьянчикова (л.д.19).
 
    Лукьянчикова М. В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее рождении. Родителями указаны: отец – ФИО4, мать – Лукьянчикова Н.Н. (л.д.20).
 
    Из технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, изготовленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно экспликации и поэтажному плану кв.№ и кв.№ в техническом паспорте отсутствуют (л.д.29-34).
 
    Из сообщения ЗАО «Жилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на кв.№ и кв.№ д.№ по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области предоставить выписки из лицевого счета не представляется возможным, так как на данные квартиры не производятся начисления (л.д.68).
 
    Согласно адресной справке отдела УФМС России по Тульской области в г.Кимовск от ДД.ММ.ГГГГ поквартирная карточка на квартиру по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.69).
 
    Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры является Васин В.О., зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Члены семьи нанимателя: Сонин В.Т., зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, осужден (л.д.40).
 
    Из акта обследования технического состояния жилых домов, в том числе по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области – д.№ за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом № по ул.<данные изъяты> 13-ти квартирный одноэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, отопление печное. Общий процент износа составляет 80%. Комиссия пришла к выводу, признать жилые дома, в том числе дом № по ул<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области аварийными с процентом износа свыше 75 % и не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям и не пригодными для проживания. Комиссия предлагает: переселить проживающих в этих домах граждан в жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим требованиям, дома снести (л.д.76-78).
 
    В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого жилого фонда по городу Кимовску и Кимовскому району» № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) дом № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области включен в перечень ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район Тульской области (л.д.26-27).
 
    Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» № от ДД.ММ.ГГГГ Лукьянчикова Н.Н. была принята на учет на улучшение жилищных условий, при этом адрес по которому она поставлена на учет указан как <адрес>. Состав семьи – 3 человека, площадь – <данные изъяты> кв.м (л.д.22-25).
 
    Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцами занимаемым жилым помещением и их права на улучшение жилищных условий.
 
    Из представленного учетного дела следует, что согласно заявлению на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлена Лукьянчикова Н.Н., проживающая по адресу: <адрес>, составом семьи 3 человека (она, сын – ФИО5, дочь – Лукьянчикова М.В.) (л.д.64-65).
 
    Истцами суду представлены квитанции об оплате найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в которых указана общая площадь <данные изъяты> кв.м, прописано – 2, живут – 2, которые приобщены к материалам дела (л.д.72-75).
 
    Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества у Лукьянчиковой (Савенковой, Заевой) Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.87).
 
    Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №ф-71/137 от ДД.ММ.ГГГГ в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Лукьянчиковой (Заевой, Савенковой) Н.Н. (л.д.35).
 
    Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества у Лукьянчиковой М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.88).
 
    Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Лукьянчиковой М.В. (л.д.36).
 
    Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцы Лукьянчикова Н.Н. и Лукьянчикова М.В. приобрели право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из 2 жилых комнат, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, хотя и имеют регистрацию по адресу: <адрес>. При этом суд обращает внимание, что согласно экспликации и поэтажному плану кв.№ и кв№ в техническом паспорте отсутствуют и в Едином реестре муниципального имущества муниципального образования Кимовский район не числятся. С Лукьянчиковой Н.Н. как с нанимателя в соответствии с действующим законодательством взимается плата за коммунальные услуги, несмотря на то, что дом отнесен к категории ветхого жилого фонда. Истцы длительное время проживают в спорном жилом доме, имеют регистрацию по месту жительства, надлежаще исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, приняты на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истцов отсутствуют иные жилые помещения. При этом различное указание нумерации квартиры истцов в технической и иной документации не может служить препятствием для реализации жилищных прав истцов, а, следовательно, и для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Доказательств самовольного вселения истцов в указанную квартиру, являющуюся единственным местом их постоянного жительства, стороной ответчика не представлено и судом не установлено.
 
    С момента вселения истцов в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истцов из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
 
    Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Лукьянчикоовой Н.Н. и Лукьянчиковой М. В. удовлетворить полностью.
 
    Признать за Лукьянчиковой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью 43,7 кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, указав в качестве члена семьи нанимателя Лукьянчикову М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий