Решение от 25 ноября 2013 года №2-4300/13

    Дело № 2-4300/13
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    25 ноября 2013 г.
 
    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Левшуковой Т.Л.,
 
    при секретаре Анхеевой У.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску БадураевойЕ.С. к УФМС России по РБ о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Обращаясь в суд, истица просит признать отказ УФМС России по Республике Бурятия в регистрации по месту жительства по адресу: *** незаконным и обязать зарегистрировать ее по вышеуказанному адресу.
 
    В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснила, что дом был приобретен ее матерью у***по расписке в 1999 г. Дом является самовольно возведенным. На жилой дом оформлен технический паспорт на ее имя. Отказ считает незаконным, так как при регистрации были представлен паспорт, удостоверяющий ее личность и технический паспорт на дом.
 
    Представитель УФМС России по РБ ***, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 (далее – Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.
 
    Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правил регистрации).
 
    В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
 
    Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от 23 декабря 2009 г. №364).
 
    Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:
 
    1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
 
    2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
 
    3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
 
    4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
 
    5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
 
    6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец Бадураева С.С., не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: ***, при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставила технический паспорт на дом.
 
    Как усматривается из содержания приведенной нормы материального права, жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.
 
    Кроме того, согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    В судебном заседании также установлено и стороной истца не оспаривается, что жилой дом по адресу: ***, перечисленным требованиям не соответствует и является самовольным строением. Земельный участок для организации ***» не предоставлялся.
 
    Поскольку заявитель не подтвердила проживание в спорном жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также не доказала правовой статус спорного дома как жилого помещения, регистрирующий орган правомерно отказал ей в регистрации.
 
    Оснований для удовлетворения иска не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований БадураевойЕ.С. к УФМС России по РБ о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья: Т.Л.Левшукова.
 
    мотивированное решение
 
    изготовлено 30.11.2013.