Решение от 21 мая 2014 года №2-429/201421

    Дело № 2 – 429/2014 21 мая 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Коряжемский городской суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Логиновой О.В.,
 
    при секретаре Гурьевой Т.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Коряжма гражданское дело по иску прокурора Койгородского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вайгачеву А. Н. о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Койгородского района Республики Коми обратился в Коряжемский городской суд с иском к ИП Вайгачеву А.Н. о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. Просит обязать ответчика с учетом схода снега в срок до 01.06.2014 дополнительно поставить в пункт сосредоточения инвентаря средства пожаротушения: напорные пожарные рукава - 260 м.; торфяной лесопожарный ствол - 1 шт.; мотыги - 6 шт. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности арендаторами лесных участков, осуществляющих деятельность на территории Койгородского района республики Коми, в том числе ИП Вайгачев А.Н. В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о необходимом наличии средств пожаротушения у индивидуального предпринимателя Вайгачева А.Н. отсутствует вышеуказанный инвентарь. Выявленные указанные нарушения действующего законодательства стали возможными по причине ненадлежащего исполнения должностными лицами предприятия возложенных на них обязанностей, а также отсутствия надлежащей контроля со стороны руководства предприятия, что влечет за собой нарушения прав и законных интересов граждан, Российской Федерации, и может повлечь в пожароопасный период 2014 года негативные последствия в виде уничтожения лесного массива. С учетом сложной пожарной обстановкой в лесах бездействие ИП Вайгачев А.Н. в сфере обеспечения надлежащего противопожарного режима может повлечь возникновение крупных лесных пожаров и иных тяжких последствий.
 
    Прокурор Кайгородского района Республики Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.33, 44)
 
    ИП Вайгачев А.Н. в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что не оспаривает выявленные нарушения Правил пожарной безопасности на своей лесной делянке, данные нарушения уже устранены, но подтверждающих документов предъявить не может.
 
    Представитель третьего лица ГКУ РК «Кажымское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.35, 42).
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.
 
    Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Вайгачев А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (л.д. 7, 36-40).
 
    Согласно договору аренды лесного участка № 4 от 04.02.2010, Комитет лесов Республики Коми передал в долгосрочное временное пользование (аренду), а ИП Вайгачев А.Н. принял лесной участок сроком на 20 лет площадью 6029 га, расположенный в Кажимском лесничестве Койгородского района Республики Коми (л.д. 12-25).
 
    Согласно п.4.4.9 указанного договора, ИП Вайгачев А.Н. обязан в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе обеспечить создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника, и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем (л.д.18). В соответствии с п.5.4 договора ИП Вайгачев А.Н. несет ответственность за невыполнение противопожарных мероприятий, несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах РФ (л.д.19).
 
    Согласно ст.ст. 7, 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей, каждый имеет право на охрану жизни
и здоровья.
 
    Согласно п. 5-6 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и
оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
 
    Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно пп. «В» п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств
предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
 
    Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов,
утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 закрепляют необходимый минимум средств пожаротушения, содержание которых должно быть обеспечено арендаторами леса.
 
    Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Койгородского района во исполнение поручения прокуратуры Республики Коми №07-11-2014/7631 от 30.01.2014 проведена проверка исполнения законодательства при использовании, охране лесов и обороте древесины, в том числе в части соблюдения лесозаготовителями правил заготовки древесины, санитарной и пожарной безопасности в лесах, ухода за лесами при проведении рубок лесных насаждений. В рамках данной проверки специалистом Кажимского лесничества проведена у арендатора ИП Вайгачева А.Н. проверка наличия (отсутствия) пожарного оборудования и инвентаря, в результате чего выявлено отсутствие напорного пожарного рукава - 260 м.; торфяного лесопожарного ствола - 1 шт.; мотыги - 6 шт. (л.д. 46-60).
 
    На момент рассмотрения дела указанные нарушения ИП Вайгачевым А.Н. не устранены.
 
    В судебном заседании показаниями ответчика и материалами дела установлено, что на переданном в аренду лесном участке арендатором ИП Вайгачевым А.Н. не соблюдаются требования Правил пожарной безопасности в лесах, указанные в иске прокурора, при этом законом именно на арендатора возложена обязанность по выполнению требований пожарной безопасности.
 
    Действиями ответчика по несоблюдению обязательных требований пожарной безопасности в лесах, неустранением ответчиком в полном объеме выявленных нарушений требований пожарной безопасности создается угроза жизни и здоровью граждан и может повлечь в пожароопасный период 2014 года негативные последствия в виде уничтожения лесного массива, т.к. выявленные нарушения препятствуют своевременному предотвращению лесного пожара, тем самым ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
 
    Поэтому в данном случае исковые требования прокурора об обязании ответчика устранить нарушения ППБ ИП Вайгачевым А.Н. на лесном участке площадью 6029 га, расположенным в Кажимском лесничестве Койгородского района Республики Коми, подлежат удовлетворению.
 
    Прокурор г.Коряжмы просит установить срок ответчику для выполнения выявленных нарушений до 01.06.2014. Ответчик Вайгачев А.Н. согласен с указанным сроком, пояснил, что нарушения устранены, но подтверждающих документов представить в судебное заседание не может.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным предоставить ответчику ИП Вайгачеву А.Н. для устранения нарушений требований Правил пожарной безопасности в лесу срок до 01.06.2014.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая то обстоятельство, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования прокурора удовлетворены, поэтому с ИП Вайгачева А.Н. в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Кайгородского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Вайгачеву А. Н. о возложении обязанности по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в лесу – удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Вайгачева А. Н. устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в лесу с учетом схода снега в срок до 01.06.2014, а именно дополнительно поставить в пункт сосредоточения инвентаря средства пожаротушения: напорные пожарные рукава - 260 м.; торфяной лесопожарный ствол - 1 шт.; мотыги - 6 шт.
 
    Взыскать с ИП Вайгачева А.Н. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Коряжемский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий О.В.Логинова